中國游客來之前,這個太平洋小國以漁業為主;中國游客來之后,旅游業爆發國家經濟原地起飛。后來棄中國抱美國大腿,結果經濟又一落千丈,真可謂不作不死。
這個國家就是帕勞,太平洋上散布著的340個小島組成的國家,曾經以漁業和農業為主,隨著中國游客爆發式增長,國家經濟發生天翻地覆的變化。不過后來帕勞政府轉抱美國大腿,被中國列為非法旅游地,游客暴跌經濟一落千丈。那么,這背后發生了什么?
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中國游客暴漲,太平洋小島迎來黃金時代
2010年之前,太平洋小島國帕勞還是一個以漁業為主的國家,國家經濟起飛的重要轉機,發生在2012年。
當年,我國與帕勞開通直航包機,一場旅游革命在這里悄然爆發,帕勞沒想到會來這么多中國人,中國人也沒想到帕勞這么好玩。
中國到帕勞的旅游線路開通后,到帕勞旅游的人數直接從之前的8萬多人增至16萬多,其中中國游客就達9.1萬(2016年數據),占比超55%。
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游客越來越多,對帕勞的經濟也產生了顛覆性影響,以往以漁業為生的帕勞人,直接放棄了漁網和漁船,改行開起了快艇或干起了潛水教練。
“以前捕魚最多能賺80美元,帶中國人潛水一天能賺300美元。”當地人羅伊賣掉了自己的漁船,轉行干起了潛水店。
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為了招徠更多中國游客,每個帕勞導游都會學幾句簡單的中文,商店的招牌也增加了中文標識,“歡迎中國朋友”的橫幅掛在眾多店鋪的顯眼處。
為了應對不斷涌來的游客,當地的酒店數量也快速增加,從最初的800間客房增長至2200間,客流高峰時仍然供不應求。
從事旅游業的人群,從之前的不足1500人,增長到2016年的4200多人,占全國勞動力人口的30%多,帶動的間接從業人數更多。
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中國游客強大的消費能力,讓帕勞商家驚喜不已。數據顯示,每位中國游客平均滯留5.4天,消費約2200美元,是日本游客的1.5倍,臺灣游客的2倍。
就業人口多了,收入水平高了,帕勞的經濟也有起飛之勢,2016年旅游收入1.86億美元,只此一項就讓這個人口不到1.8萬的國家,人均GDP超過1萬美元。
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轉抱美國大腿,中國游客驟減旅游業迎來寒冬
眼看它起高樓,眼看它眼賓客,眼看它樓塌了……這正是帕勞旅游業的真實寫照,一次政治決策的錯誤,給國家經濟帶來滅頂之災。
2017年3月,帕勞不顧我國多次交涉,繼續與臺灣保持非法的“外交關系”。作為回應,我國將帕勞列為非法旅游地,全國旅行社停止組織到帕勞的旅游項目。
對中國人而言,只是少了一個隨時可替代的太平洋島國旅游地;對帕勞而言,這可是嚴重的經濟沖擊。
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政策出臺后,我國到帕勞旅游的人數暴跌85%,曾經一票難求的包機,上座率不足30%。酒店入住率降至28%。至當年年底,中國游客數量不足2016年數量的13%。
整個2017年,帕勞200多家酒店和民宿關門停業。羅伊的潛水店,也從每天接待5個中國游客團,減少到每周只有零星散客,曾經繁榮的旅游業陷入行業寒冬。
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羅伊不得不重操舊業出海捕魚,許多中文導游轉行去開出租車或回鄉下種地,曾經燈火輝煌徹夜不息的中餐館也紛紛關門,只剩下兩家還在苦苦支撐。
國家經濟狀況急轉直下,GDP增長率從前一年的5.2%暴跌至2017年的-3.1%。這是帕勞自1994年獨立以來,首次出現經濟負增長。
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2016年,該國旅游業收入1.86億美元,到2018年這項收入直接腰斬,只剩0.89億美元。國家收入減少,全國多項福利和公共服務也在下降。
在一些敏感問題上,帕勞選擇抱美國大腿,隨著美國的指揮棒給中國添堵,但真正遇到困難后,美國這點遠水卻解不了帕勞的近渴。
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失去中國游客后又遭遇新冠疫情,帕勞的經濟雪上加霜,國民貧困率從2016年的18%上升至2021年的21%,失業率飆升至近9%。
盡管帕勞已經后悔,想重新考慮對華政策,但因為美國軍事基地的存在,留給帕勞的選擇余地并不大。
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搭上中國發展快車才有出路
近些年來,美國對我國極盡打壓之能,特朗普第二次當選總統后更是變本加厲,貿易戰、科技戰、關稅戰等無所不用其極,結果發現根本奈何不了中國。
美國的一系列操作,為中國的強大實力做了背書,更加證明了21世紀是“中國世紀”,搭上中國經濟發展的快車,才是發展的正確之道。
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帕勞的慘痛經歷就是很明顯的例子,對中國經濟快車視而不見,反而抱美國大腿,最終國家經濟一落千丈。
那些積極參與“一帶一路”倡議、對華友好的太平洋島國,近些年來經濟強勁增長。2018年,我國與巴布亞新幾內亞、斐濟、瓦努阿圖等8個太平洋島國簽署共建“一帶一路”合作備忘錄,開啟經濟合作新篇章。
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斐濟作為最早簽署備忘錄展開合作的太平洋島國之一,在基礎設施建設、旅游合作和人文交流方面,得到了實實在在的好處。
2020年,我國援建的斐濟斯廷森橋和瓦圖瓦卡橋竣工,極大地改善了當地交通。2022年,斐濟接待中國游客數量恢復至疫情前的65%,旅游業復蘇勢頭強勁。
其他與我國展開合作的太平洋島國,也收獲了巨大的發展紅利,和帕勞形成了鮮明對比。帕勞的興衰故事,是當今國際關系的一個縮影。
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在這個相互依存的世界里,一個國家的外交選擇往往帶來深刻的經濟后果。中國始終堅持和平發展道路,對那些尊重中國核心利益的國家,中國愿意分享發展機遇,實現互利共贏。
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