1月16日,中加正式續(xù)簽2000億人民幣本幣互換協(xié)議,加拿大不僅取消了此前的加稅政策,還給予了4.9萬(wàn)輛中國(guó)電車最惠國(guó)待遇。
就在特魯多把關(guān)系搞僵后,新政府急需翻篇,面對(duì)美方潛在的貿(mào)易關(guān)稅威脅,這個(gè)曾緊跟美國(guó)步伐的國(guó)家,此刻正不得不通過(guò)東方市場(chǎng)尋找出路。
這4.9萬(wàn)輛配額能換來(lái)多大的市場(chǎng)空間?華盛頓那邊又會(huì)有什么激烈的反應(yīng)?
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把時(shí)鐘撥回到特魯多下臺(tái)的那天,渥太華的空氣里不僅有寒意,更有一種被拋棄的驚慌。
長(zhǎng)久以來(lái),加拿大把雞蛋全放在了美國(guó)這一個(gè)籃子里,結(jié)果現(xiàn)在人家不僅想提走籃子,還想連雞窩一起端。
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這不僅僅是生意,這是生存,看看北邊的鄰居,特朗普的野心早就寫在了臉上,從格陵蘭島到巴拿馬運(yùn)河,所謂的“盟友”在他眼里不過(guò)是一塊肥肉。
對(duì)于加拿大來(lái)說(shuō),這層窗戶紙已經(jīng)捅破了,數(shù)據(jù)顯示,他們超過(guò)75%的出口商品都運(yùn)往美國(guó),這種單行道走得太久,一旦前面的路障設(shè)起來(lái),后面就是死胡同。
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特別是特朗普揮舞著關(guān)稅大棒,甚至放出要吞并加拿大的狠話時(shí),那種如履薄冰的感覺,只有渥太華的決策者們心里最清楚。
他們急需一張新的牌,一張能讓自己在談判桌上有點(diǎn)底氣的牌。
這也就是為什么卡尼會(huì)如此急迫,這不是一時(shí)興起,而是被逼到了墻角后的本能反應(yīng)。
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美國(guó)不僅在經(jīng)濟(jì)上通過(guò)《通脹削減法案》吸走他們的制造業(yè)和投資,還在政治上不斷擠壓他們的生存空間。
在這樣的夾擊下,如果不向東看,加拿大經(jīng)濟(jì)的窒息感只會(huì)越來(lái)越強(qiáng),畢竟誰(shuí)也不甘心永遠(yuǎn)做一個(gè)只能看別人臉色行事的“小跟班”。
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回想一下特魯多時(shí)期,那簡(jiǎn)直是把一手好牌打得稀爛,孟晚舟事件成了那個(gè)刺眼的傷疤,兩邊的關(guān)系跌到了冰點(diǎn),隨后便是漫長(zhǎng)的外交寒冬。
加拿大農(nóng)場(chǎng)主們看著賣不出去的油菜籽,只能干瞪眼,那是真金白銀的損失,但這又讓人想到,痛過(guò)之后人才會(huì)清醒。
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卡尼這次帶著全套內(nèi)閣班底來(lái)北京,不是為了來(lái)喝茶寒暄的,這是一種近乎絕望的“止損”,是把脫軌的列車重新扳回正軌。
很多人把這看作是“妥協(xié)”,甚至覺得加拿大低下了頭,但這其實(shí)是一種理性的回歸。
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最惠國(guó)待遇本身就是WTO賦予成員國(guó)的義務(wù),特魯多時(shí)期為了討好美國(guó),硬是把這層窗戶紙給捅破了,現(xiàn)在卡尼不過(guò)是把常識(shí)給撿了回來(lái)。
中國(guó)承諾3月前把油菜籽關(guān)稅降到15%,作為回應(yīng),加拿大也給了中國(guó)電動(dòng)車每年4.9萬(wàn)輛的配額,這聽起來(lái)像是各取所需的交換,但在背后,是對(duì)過(guò)去錯(cuò)誤政策的徹底糾偏。
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更重要的是,這種回歸背后有著極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)邏輯,中國(guó)是全球第二大經(jīng)濟(jì)體,有著無(wú)法替代的市場(chǎng)消化能力。
對(duì)于急需出口能源和農(nóng)產(chǎn)品的加拿大來(lái)說(shuō),中國(guó)市場(chǎng)就是那個(gè)能幫他們度過(guò)寒冬的“暖房”。
卡尼政府顯然看明白了,與其在美國(guó)的陰影下瑟瑟發(fā)抖,不如通過(guò)務(wù)實(shí)合作,給自己的經(jīng)濟(jì)找一條活路,這不叫認(rèn)輸,這叫識(shí)時(shí)務(wù)。
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話又說(shuō)回來(lái),別被表面的“回暖”迷了眼,把這層溫情脈脈的面紗扯下來(lái),底下全是赤裸裸的利益算盤。
2000億的本幣互換,說(shuō)白了就是不想再被美元這把鐮刀反復(fù)收割。
以前做生意,得先把加元換成美元,再把美元換成人民幣,一來(lái)一回,匯率波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)全得自己扛,還得給美國(guó)銀行交過(guò)路費(fèi)。
現(xiàn)在直接用本幣結(jié)算,這筆省下來(lái)的錢,就是實(shí)打?qū)嵉睦麧?rùn)。
這背后還有一個(gè)更深的邏輯,那就是金融上的“背書”,加拿大央行愿意續(xù)簽這個(gè)協(xié)議,意味著他們?cè)敢獬袚?dān)相應(yīng)的金融風(fēng)險(xiǎn)來(lái)?yè)Q取這種靈活性。
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這在特魯多時(shí)期是不可想象的,那時(shí)候意識(shí)形態(tài)掛帥,誰(shuí)敢提這種事?但現(xiàn)實(shí)就是這么殘酷,當(dāng)美國(guó)的收割鐮刀舉起來(lái)的時(shí)候,所謂的意識(shí)形態(tài)就成了最不值錢的遮羞布。
再看看那4.9萬(wàn)輛電動(dòng)車的配額,雖然在加拿大的整體銷量里占比不算大,但這扇門一旦打開,后面就是滾滾而來(lái)的中國(guó)制造。
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特斯拉和福特現(xiàn)在在加拿大賣得風(fēng)生水起,但隨著高性價(jià)比的中國(guó)電車進(jìn)場(chǎng),這塊市場(chǎng)遲早要重新洗牌。
加拿大這是在用市場(chǎng)換技術(shù),用空間換時(shí)間,試圖在新能源這塊未來(lái)的必爭(zhēng)之地里,給自己留一席之地。
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但這盤棋走到最后,能落子的地方其實(shí)很實(shí)在,別管那些虛頭巴腦的政治口號(hào),看看橫山輸油管道,那是真正連接太平洋的血管。
隨著擴(kuò)建工程的推進(jìn),加拿大對(duì)華原油出口的能力正在呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng),以前他們的石油只能賤賣給美國(guó),人家給多少錢就是多少錢,根本沒有討價(jià)還價(jià)的余地。
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現(xiàn)在不一樣了,管道一通,黑色的金子可以順著管子直接流向亞洲的市場(chǎng),這不僅打破了單一依賴美國(guó)的困局,更讓加拿大的能源出口有了議價(jià)權(quán)。
對(duì)于中國(guó)而言,這也意味著能源供應(yīng)的多元化,這條管道里流動(dòng)的,不僅僅是石油,更是兩國(guó)經(jīng)濟(jì)深度捆綁的血液。
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這種基于實(shí)物的合作,比任何口頭承諾都要來(lái)得牢固,當(dāng)雙方在能源、農(nóng)業(yè)、金融這些核心利益上越纏越緊,想要再把關(guān)系撕裂開來(lái),成本就會(huì)高到無(wú)法承受。
對(duì)于卡尼政府來(lái)說(shuō),這是他們?cè)谕饨簧夏艽虺龅淖詈玫囊粡埮疲确€(wěn)住了國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)基本盤,又為自己在中美博弈的夾縫中,爭(zhēng)得了一口喘息的氣。
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回歸理性從來(lái)不是軟弱,而是成年人做出的最清醒的選擇。
隨著能源管道的打通,中加經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)性綁定將變得難以逆轉(zhuǎn)。
當(dāng)生存壓過(guò)了站隊(duì),西方聯(lián)盟的裂痕還會(huì)出現(xiàn)在哪里?
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