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俄烏沖突進入僵持階段,俄羅斯的領土訴求終于撕下偽裝。俄羅斯外長謝爾蓋·拉夫羅夫近期關于“新俄羅斯”人口問題的公開表態,被美國戰爭研究所(ISW)1月14日的報告解讀為“攤牌信號”——這個由俄羅斯臆造的地理概念,不僅囊括了克里米亞及此前非法吞并的烏克蘭四州,更將哈爾科夫、第聶伯羅彼得羅夫斯克、尼古拉耶夫、敖德薩等烏克蘭核心地區劃入“目標范圍”,暴露了俄羅斯遠超國際社會預期的領土野心。
“新俄羅斯”并非新鮮詞匯,卻是克里姆林宮長期以來的“輿論伏筆”。ISW在報告中明確指出,這一概念完全是俄羅斯的主觀建構,并無任何歷史與法理依據,但俄羅斯政客始終將其描繪為“俄羅斯不可分割的一部分”。按照拉夫羅夫的表述,“新俄羅斯”的覆蓋范圍早已突破此前的模糊界定:除了2014年吞并的克里米亞,以及2022年后宣稱“入俄”的盧甘斯克、頓涅茨克、扎波羅熱、赫爾松四州,還明確納入了哈爾科夫州、第聶伯羅彼得羅夫斯克州、尼古拉耶夫州和敖德薩州。
尤為值得注意的是敖德薩——這座烏克蘭黑海沿岸的戰略要地,長期被俄羅斯視為“歷史故土”,克里姆林宮官員多次在公開場合稱其為“俄羅斯城市”,并毫不掩飾將其納入版圖的意圖。ISW分析指出,拉夫羅夫此時重提“新俄羅斯”,絕非偶然:“這一表述本質上是對領土訴求的明確化,將原本模糊的地緣野心轉化為具體的談判籌碼。”而所謂“人口問題”的討論,不過是為其領土擴張尋找“民族認同”的借口,試圖將侵略行為包裝成“維護同胞利益”的正義之舉。
拉夫羅夫的表態,恰好卡在俄羅斯與美國潛在談判的關鍵節點。據消息人士透露,美國總統前高級顧問賈里德·庫什納、美國中東問題特使史蒂夫·威特科夫或將與普京舉行會晤,而拉夫羅夫的聲明,被普遍解讀為克里姆林宮為這場談判“設定前置條件”。ISW強調,盡管“新俄羅斯”的訴求并非首次出現,但此次拉夫羅夫的公開明確,意味著俄羅斯的談判底線已顯著抬高。
此前,華盛頓曾提出一份28點和平計劃,其中對俄羅斯的領土讓步作出了“上限設定”:允許俄羅斯保留克里米亞、盧甘斯克、頓涅茨克全境,以及扎波羅熱、赫爾松的部分地區,同時要求俄羅斯從哈爾科夫、尼古拉耶夫、第聶伯羅彼得羅夫斯克等其他地區全面撤軍。但拉夫羅夫的聲明直接推翻了這一“上限”——俄羅斯不僅不愿放棄已占領的非核心區域,更試圖將哈爾科夫、敖德薩等戰略要地納入“新俄羅斯”版圖,這意味著其訴求已遠超美國最初的預期。
從戰略邏輯來看,克里姆林宮的“加碼”有多重考量。一方面,通過拋出更激進的領土訴求,為談判預留“讓步空間”,試圖以“部分妥協”換取美國對其核心占領區的承認;另一方面,利用領土訴求的擴張性,向烏克蘭施壓,削弱其抵抗意志,同時試探美國的底線——若美國為促成和平而默許俄羅斯的部分超額訴求,俄羅斯將實現“意外獲利”;若美國堅決反對,也可將談判破裂的責任推給美方,進一步鞏固國內支持。此外,這一表態也意在安撫俄羅斯國內的強硬派,證明克里姆林宮并未在談判中“示弱”,維護政權穩定。
拉夫羅夫的聲明雖彰顯了俄羅斯的野心,但現實層面的阻礙重重。首先,烏克蘭的抵抗意志并未動搖——敖德薩作為黑海沿岸的經濟與戰略要地,對烏克蘭的國家主權與經濟命脈至關重要,澤連斯基政府多次強調“絕不放棄一寸領土”,哈爾科夫等東部州更是俄烏沖突的“主戰場”,烏克蘭軍隊在這些地區的防御體系已相對成熟,俄羅斯想要實現軍事占領難度極大。
其次,美國及西方盟友的態度是關鍵制約。盡管美國提出的28點計劃已包含對俄羅斯的部分妥協,但拉夫羅夫此次提出的“新俄羅斯”訴求,本質上是對烏克蘭主權的進一步踐踏,這與西方宣稱的“維護主權領土完整”原則相悖。若美國縱容俄羅斯的這一訴求,不僅會失信于烏克蘭及東歐盟友,還可能引發連鎖反應——其他地區的領土爭端可能被激化,西方主導的國際秩序將遭遇重創。因此,美國大概率會對俄羅斯的超額訴求予以反對,談判陷入僵局的可能性極大。
從軍事層面看,俄羅斯目前的戰場態勢也難以支撐其野心。俄烏沖突已持續數年,俄羅斯軍隊的人員傷亡與裝備損耗巨大,戰線長期處于膠著狀態,想要在短期內集中兵力攻克哈爾科夫、敖德薩等大城市,面臨著兵力不足、后勤補給困難等多重問題。而烏克蘭在西方援助下,軍事裝備與作戰能力持續提升,尤其是在無人機、防空系統等領域的優勢,讓俄羅斯的進攻面臨更大阻力。
此外,國際社會的反對聲音也不可忽視。絕大多數國家始終堅持“不承認俄羅斯對烏克蘭領土的非法吞并”,拉夫羅夫的聲明進一步暴露了俄羅斯的侵略本質,可能引發更多國家對烏克蘭的支持,俄羅斯在國際上的孤立地位將進一步加劇。
拉夫羅夫的“新俄羅斯”聲明,無疑讓本就復雜的俄烏沖突更添變數。它不僅意味著俄羅斯的領土野心遠超此前預期,也讓和平談判的難度陡增——原本的“妥協空間”被徹底打破,俄烏雙方的訴求差距進一步拉大,短期內實現停火的可能性變得渺茫。
對于烏克蘭而言,這一聲明意味著“妥協換和平”的道路基本走不通,只能進一步堅定抵抗到底的決心,同時加大對西方的援助訴求,強化自身的軍事與外交籌碼。對于美國及西方來說,如何在“促成和平”與“維護原則”之間找到平衡,成為棘手難題——過度妥協將損害自身利益,強硬對抗則可能讓沖突持續升級,甚至引發與俄羅斯的直接對抗。
拉夫羅夫的聲明本質上是俄羅斯“重塑周邊安全環境”的激進嘗試。自冷戰結束以來,俄羅斯始終對北約東擴心存不滿,俄烏沖突的爆發與持續,背后是俄羅斯對“戰略緩沖帶”的訴求。但通過“虛構新俄羅斯”、武力侵占他國領土的方式來實現這一訴求,顯然是“以暴制暴”的危險行徑,不僅未能解決其安全焦慮,反而讓自身陷入戰爭泥潭,加劇了與西方的對立。
ISW的報告一針見血地指出:“克里姆林宮的野心與現實之間存在巨大鴻溝,拉夫羅夫的聲明或許能在談判桌上制造一些籌碼,但無法改變戰場態勢與國際社會的基本立場。”俄烏沖突的終結,最終仍需回到“尊重主權領土完整”的核心原則上來——俄羅斯若不能放棄其不切實際的領土野心,和平便無從談起;而西方若能持續為烏克蘭提供有效支持,同時保持外交談判的渠道暢通,才有可能推動雙方回到理性對話的軌道。
拉夫羅夫的“新俄羅斯”論調,不過是俄羅斯侵略野心的公開宣言。它再次證明,俄烏沖突的根源在于俄羅斯對他國主權的漠視,而和平的前提,是俄羅斯放棄其領土擴張訴求,回到國際法與聯合國憲章的框架內。否則,這場關乎地緣格局與國際秩序的沖突,還將持續消耗各方,給俄烏兩國人民帶來更多苦難。
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