柬埔寨副首相孫占托剛在采訪中公開表態要“減少對中國的依賴”,不到24小時,泰國總理阿努廷就在鏡頭前親自接過中方送出的2000萬元人民幣援助,并當場宣稱“中泰一家親”。
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柬埔寨副首相孫占托
這前后腳的外交操作,把東南亞國家在中美博弈中的姿態擺得明明白白,有的想要“分散風險”,有的倒是抓得很緊,可柬埔寨真的準備好在中美之間走鋼絲嗎?
小國算盤打得響,現實臺賬卻不太好看
孫占托給出的理由不復雜,美國一張關稅清單就足以讓柬埔寨繃緊神經。所謂“解放日”關稅,從最初的49%談到最后的19%,這已經是美國“手下留情”的結果。
但即便如此,對一個出口高度依賴美國市場的國家來說,這種壓力也不是鬧著玩的,他在采訪中說“不把雞蛋放在一個籃子里”,聽著合理,但問題是籃子可不是說換就換的。
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柬埔寨的經濟,對中國的依賴早已不是“小打小鬧”,2025年,中國投資占柬外資總額的54%,光是中柬貿易額就接近200億美元。金港高速等大型基礎設施幾乎全靠中國援建,這樣的經濟結構可不是說“去依賴”就能去掉的。
洪瑪奈上臺后,外交風格比起父親洪森更“靈活”,取消與中國的“吳哥哨兵”軍演,打擊網絡電詐,清理灰色地帶,這些看上去像是在“洗白”形象,向西方遞橄欖枝。
但這種“去舊迎新”的策略也觸動了內部的利益集團,尤其是在泰柬邊境問題上,中國保持中立立場,更讓柬方感到“情緒復雜”。結果就是,孫占托最近頻繁出訪美日韓,連云壤基地也打算對西方開放,擺明了是要“廣交朋友”。
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說是要多元化,實際操作卻有點尷尬,美國市場占柬埔寨出口的四成,但美資在柬的直接投資連1%都不到,連門檻都沒邁過。西方喊著“歡迎合作”,真金白銀卻遲遲不見影。
柬埔寨如果真走上“去中依美”的道路,很可能走著走著就發現自己孤零零地站在風中。而與中國的關系若是冷卻,不僅經濟合作受影響,連在東盟內部的影響力也會被削弱。
畢竟,東南亞國家之間看重的是誰能帶來發展,不是誰話說得漂亮。
援助不是偶然,是信號
就在孫占托表態的第二天,泰國總理阿努廷親手接過中國送來的2000萬元援助款項,一半現金一半物資,精準用于泰柬邊境受沖突影響的平民安置。
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這是一次帶著外交溫度的及時回應,中國沒有對柬埔寨公開施壓,也沒在媒體上打擂臺,而是把關心和資源傾向了更愿意合作的鄰國。
泰國的反應很直接,阿努廷站在鏡頭前說“中泰一家親”,這話不光是外交辭令,更是對中國援助的一種態度表態。泰國一邊接受中方援助,一邊繼續與美國保持軍事和技術合作,這樣的“左右逢源”恰恰說明,在中美之間保持平衡也可以是一種“聰明的生存方式”。
中國在東南亞的布局是系統推進,中老鐵路已經通車,中泰高鐵也在穩步推進,這些項目不僅帶來了經濟效益,也在悄悄重塑地區的互聯互通邏輯,泰國愿意繼續參與,說明看中了這種“發展帶動安全”的模式。
在泰柬邊境沖突中,中國沒有選邊站,而是通過東盟框架推動調解,還設立了臨時野戰醫院,提供人道物資。
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這種做法一方面避免了大國強壓的印象,另一方面也通過實際行動塑造了“公正可靠”的形象。對比柬埔寨的“言辭分化”,泰國的“行動合作”更能讓人看出誰才是愿意真心合作的伙伴。
中國的回應并不激烈,但卻很有分量。不對柬埔寨直接施壓,依然推進諸如德崇至扶南運河等大型基建項目,這是一種“以退為進”的策略。
通過經濟紐帶持續維系影響力,不靠喧嘩,而靠實打實的合作成果。泰國的例子,是一次“正面教科書式”的展示,也是在給其他搖擺國家一個參考答案。
不是所有國家都能玩轉“平衡術”
東南亞國家長期以來習慣在大國之間走鋼絲,但鋼絲不是誰都能穩走的。像泰國這樣,既能與美合作又不拒中援助,靠的是多年經營的外交彈性。而柬埔寨若想復制這種模式,恐怕還差幾把刷子。
美國的戰略是“脫鉤”中國,強調安全優先,但對東南亞國家來說,安全是空話,發展才是硬道理。
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柬埔寨試圖在“經濟靠中國,安全靠美國”之間找出路,但美國對其核心出口產品加征關稅,甚至不承認原產地規則,等于把“安全紅利”也變成了“經濟負擔”。你靠他的市場,他卻動不動就加稅,這種關系能靠得住嗎?
東盟在泰柬沖突中的表現再次暴露出其機制上的滯后,成員國更傾向于“各自為政”,真正起推動作用的還是中國。
越南和印尼這些國家表面上避免選邊站,但在區域全面經濟伙伴關系協定中,還是和中國走得很近。柬埔寨想在中美之間搞“平衡術”,必須明白一個前提:平衡不是平均用力,而是看誰給得起實惠。
如果只聽風就是雨,西方一喊“合作”就以為機會來了,那最終可能既失去老朋友,也沒換來新支持。中柬關系雖然有些波動,但幾十年的“鐵桿友誼”不會輕易斷裂,只是信任一旦出現裂縫,想修復就得花時間花誠意。
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中國沒有急著回擊柬埔寨的“疏中”言論,而是用實際行動告訴周邊國家,你愿意合作,我就愿意幫。這種“你來我往”的人情邏輯,在亞洲國家之間尤其吃得開,用經濟合作帶動地區穩定,用人道援助建立情感鏈接,這種做法不張揚卻很有效。
東南亞不是棋盤,是市場
柬埔寨的“轉向”動作,其實折射出東南亞國家面對大國博弈時的焦慮,他們不想被夾在中間,但又離不開中國的基建和投資,也擺脫不了對美出口的依賴。
問題是這種兩頭討好的策略,如果沒有足夠的籌碼和談判能力,很可能最后誰都不得罪,也誰都不得好處。
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對中國來說,地緣政治不是“非黑即白”的零和博弈,而是“多贏共利”的實用主義。不以勢壓人,而是以利引人,中國正在用自己的方式,穩扎穩打地構建一個更穩定的周邊環境。
泰國的積極回應就是最好的證明,柬埔寨如果能看清這點,也許還能找回那份“鐵桿”的默契。
這場東南亞外交博弈還遠沒到終局,但有一點已經很清楚:誰能帶來發展紅利,誰就能贏得信任。大國之間打的是戰略,小國之間比的是眼光。
參考信息:
柬埔寨:特朗普讓我們驚醒 尋求經濟多元化——2026-01-16 來源:中華網
中國向泰國提供2000萬元人道主義援助——2026-01-16 來源:人民網
我駐柬使館敦促柬方加大對中國公民保護力度——2026-01-17 來源:新華社
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