廣州市政協委員胡國勝：建議家校社協同落實“減考令”

圍繞教育部辦公廳近期印發的《關于進一步加強中小學日常考試管理的通知》，在2026年廣州市兩會上，廣州市政協委員、民盟廣州市教育委員會主任、廣州暨大港澳子弟學校英東校區副校長胡國勝帶來了提案《關于家校社協同落實“減考令”，促進我市中小學生全面發展和健康成長的建議》。胡國勝建議教育主管部門、學校、家庭及全社會協同發力，共同支持和保護教育改革的探索空間，為孩子們創造一個更加寬松、多元、充滿可能性的成長環境，真正達成“減負、提質、育人”的終極目標。

廣州市政協委員、民盟廣州市教育委員會主任、廣州暨大港澳子弟學校英東校區副校長胡國勝。

分數的“標尺”作用弱化后
學校、家長、學生均需要適應期

胡國勝指出，2025年12月教育部辦公廳印發《關于進一步加強中小學日常考試管理的通知》后，廣州市多個區已明確本學期期末不組織區域性統一考試，義務教育其他年級由學校每學期組織一次期末考試，小學一、二年級則采用游戲闖關、口頭表達等非紙筆形式評價。這標志著我市教育評價改革已進入從“破唯分數”到“立新標”的關鍵實施階段。

然而，這一機制在落地過程中仍面臨多方面挑戰。胡國勝了解到，之前教師多以統考數據作為教學質量的“客觀標尺”，未來如何在不依賴外部排名壓力的情況下，精準評估教學效果、實現因材施教，成為新的專業難題。另外，許多學校缺乏設計高質量命題、開展過程性評價和綜合素質評價的專業能力與經驗，易陷入“明減暗增”的困境，即以“課堂練習”“單元檢測”等名義變相增加測試，或簡單沿用舊有題庫，使“減考”流于形式。

其次，部分家長對“減考令”存在認知焦慮。胡國勝提到，一方面，等級評價雖旨在淡化“分分計較”，但反而讓家長擔憂無法及時發現知識漏洞。另一方面，家長對教育公平和升學銜接存在顧慮，擔心取消統考削弱了衡量不同學校教學質量的統一標準，可能拉大學校差距，變相加劇對校外培訓的依賴。同時，中高考的選拔機制依然存在，家長還擔心日常評價方式的改變會削弱孩子的應試競爭力。

此外，部分學生在減少考試后也需要適應期。“長期在應試軌道上運行的學生，可能突然面臨‘動力真空’。”胡國勝表示，部分學生可能因外部壓力驟然降低而產生懈怠，未能將釋放的精力有效轉向更有價值的深度學習與素養提升；而另一些學生則可能因家長轉嫁的焦慮或對未來升學的迷茫，陷入新的心理壓力。“如何幫助學生建立內在學習動機，理解‘全面發展’的真實含義，并找到個性化的成長路徑，是比單純減少考試更為復雜的育人課題。”胡國勝說。

構建學校教育質量“綠色評價”指標體系
常態化開展基于真實任務的表現性評價

針對上述問題，胡國勝從教育主管部門、學校、家庭、社會等方面提出了建議。

教育主管部門應加強專業支撐和系統督導，通過提供高質量命題資源、開展教師評價素養培訓，解決薄弱學校命題能力不足的問題，提升學校自主評價能力。同時探索建立涵蓋學生學業發展、身心健康、品德素養、教師成長、家校共育等多維度的學校教育質量“綠色評價”指標體系，關注學校在促進學生進步上的“加工能力”，建立清晰的監督與溝通機制。

在學校層面，要深化評價改革與教學創新，要從精心設計考試入手，為每位學生提供具體的、描述性的“學業診斷分析報告”，明確指出優勢、薄弱點及后續學習建議，而非簡單等級。要系統性構建校本多元評價體系，常態化開展基于真實任務的表現性評價，提倡通過“電子成長檔案袋”收集學生優秀作業、實踐報告、反思日志等關鍵內容。還要推動教學方式從“知識灌輸”向“素養培育”轉型，設計更多探究性、實踐性學習任務。

在家庭和社會層面，胡國勝建議家長加快更新教育觀念，強化與學校的溝通協作，關注孩子身心健康與長期發展，在與孩子的日常溝通中，減少對分數的追問，多關注其學習過程中的體驗、遇到的困難及需要的支持，成為孩子成長的“引路人”而非“監工”。同時，鼓勵各類社會機構向學生開放，設計并提供豐富的研學實踐、職業體驗、志愿服務項目，讓孩子在真實世界中探索興趣、建立自信。

采寫：南都N視頻記者 楊曉彤