根據菲律賓多位議員披露的消息,總統費迪南德·羅慕爾德茲·馬科斯和副總統莎拉·杜特爾特可能在今年二月同時面臨國會眾議院提出的彈劾指控。若指控成立,這將是菲律賓歷史上罕見的正副總統同時遭遇彈劾程序的局面。
1月19日,一名律師表示他將對小馬科斯提起彈劾訴訟,指控他背叛公眾信任,批準前總統杜特爾特被逮到海牙國際法院受審,他認為針對杜特爾特的行動是“綁架”行為。
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菲律賓總統小馬科斯面臨彈劾威脅
眾議院高級副少數黨領袖、卡洛奧坎市第二選區代表埃德加·埃里斯在近日的一次廣播采訪中表示,根據他聽到的討論,眾議院二月的事務將“令人振奮”,因為議題不僅限于針對副總統莎拉·杜特爾特的新彈劾案,還包括一些國會議員正計劃對小馬科斯提起的彈劾。埃里斯聲稱,一些“親副總統”的團體成員曾聯系他,邀請他聯署針對小馬科斯的彈劾案,但他以需要保持開放心態、公平聽取雙方論點為由拒絕了。
小馬科斯的彈劾指控主要是“背叛公眾信任”。埃里斯解釋說,這些議員認為小馬科斯在2023年至2025年的預算編制過程中存在“嚴重且不可原諒的疏忽”。指控者聲稱,小馬科斯在三年里或多或少地放任國會議員“褻瀆”他提交的預算案,對于內閣成員及其在國會中的盟友進行的預算“插增、挪用和修改”行為保持沉默,最終導致預算資金流入異常項目。去年十一月,卷入腐敗丑聞的行政秘書盧卡斯·貝爾薩明和預算部長阿梅納·潘甘達曼向小馬科斯提交了辭呈,兩位官員均否認參與其中。
面對來勢洶洶的彈劾傳聞,菲律賓總統府迅速作出回應,將其定性為毫無根據的操弄。總統新聞辦公室官員克萊爾·卡斯特羅發表聲明,稱這些是“據稱來自某位政治家支持者的未經證實的言論”。她強調,總統小馬科斯尊重現有的程序,相信國會議員的任何行動都將基于事實、法律和國家利益,并稱“政府不會對謠言或政治策略進行揣測”。克萊爾重申,總統小馬科斯仍然致力于領導國家并為菲律賓人民產出成果,他對國會議員們仍抱有信心,因為他“并未犯下任何錯誤”。
在另一場新聞發布會上,克萊爾為總統進行了更為直接的辯護。針對所謂因簽署《總撥款法》而“背叛公眾信任”的指控,她列出了三條反駁理由:第一,總統沒有偷竊任何錢財;第二,正是他親自下令調查可能成為腐敗源頭的異常防洪工程項目;第三,他手下沒有像副總統辦公室及教育部此前卷入機密資金丑聞中出現的那種身份存疑的人。克萊爾還將矛頭指向副總統莎拉·杜特爾特的支持者,建議他們在指控他人之前,最好先幫助他們自己的“偶像”解決面臨的難題。
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杜特爾特之女、菲律賓副總統莎拉·杜特爾特
此前針對莎拉·杜特爾特的彈劾指控因最高法院裁定違憲而被駁回,而對她提起新指控的一年禁令將于2月6日到期。這意味著,針對正副總統的彈劾案可能在未來幾周內接連出臺。這種情況前所未有,鑒于小馬科斯和莎拉·杜特爾特是打著“團結”的旗幟搭檔競選上臺的,這將會構成一個巨大的問題。
根據菲律賓規定,彈劾總統的理由包括可被追責的違法、叛國、受賄、貪污腐敗、其他重罪以及背叛公眾信任。程序上,任何彈劾申訴將首先由眾議院司法委員會審查其形式和實質內容是否充分。在通過委員會后,申訴必須獲得全體眾議員三分之一的支持票,才能提交參議院進行彈劾審判。
然而,彈劾成功的政治前景充滿變數。在下一屆菲律賓大選臨近的背景下,局勢非常“不穩定”。一些頗具影響力的團體(如基督教會)已公開反對彈劾總統或副總統,這可能導致許多國會議員因擔心影響自身前途而卻步。在菲律賓的政治現實中,許多人并無固定原則,首要保護的是自己的利益,因此議員們會先觀望風向,誰占上風就倒向誰,無關原則也無關對錯。
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菲律賓總統小馬科斯影響力正在消減
山雨欲來風滿樓,菲律賓國會將在1月26日復會,彈劾案的草案或許已在起草之中。無論結果如何,這都顯示了菲律賓國內日益尖銳的矛盾和分歧,小馬科斯和莎拉·杜特爾特能否在這一輪的風暴中幸存下來,還需要等更多信息披露后才能夠確定。無風不起浪,正是在小馬科斯的縱容下,菲律賓在去年爆發了大量的防洪工程腐敗丑聞,連自己的表弟、前眾議院議長羅穆亞德斯也因此受到牽連辭職。而在小馬科斯陣營占優勢的眾議院如果提出了針對小馬科斯的彈劾案,那就說明小馬科斯的影響力正在劇烈下跌。進一步地,被彈劾去職也并非完全沒可能。
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