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【北約成員國(guó)日前展開向作為后勤樞紐的德國(guó)投送兵力的“堅(jiān)定飛鏢26”演習(xí)。中國(guó)軍事評(píng)論員鄧棋元接受俄羅斯衛(wèi)星通訊社采訪時(shí)表示,此次演習(xí)是北約在俄烏沖突背景下,以快速兵力投送為實(shí)質(zhì)、以威懾俄羅斯為明確指向的行動(dòng),其規(guī)模雖有限,但政治宣示意味濃厚,同時(shí)暴露出歐洲在安全自主與對(duì)美依賴間的深層矛盾。】
據(jù)德國(guó)新聞網(wǎng)站t-online報(bào)道,11個(gè)北約成員國(guó)參加“堅(jiān)定飛鏢26”演習(xí),派遣了陸軍、空軍、海軍以及太空和網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)。美國(guó)未參加此次演習(xí)。約1萬名軍人、包括坦克和導(dǎo)彈發(fā)射裝置在內(nèi)超1500件作戰(zhàn)和運(yùn)輸裝備、20多架飛機(jī)和戰(zhàn)斗機(jī)以及17艘海軍艦艇抵達(dá)德國(guó)。
鄧棋元告訴衛(wèi)星通訊社,“堅(jiān)定飛鏢26”是北約在俄烏沖突背景下的威懾性演習(xí),其本質(zhì)是演練快速兵力投送的實(shí)戰(zhàn)能力,威懾意圖直白且強(qiáng)硬。本次演習(xí)規(guī)模雖不及2024年的“堅(jiān)定捍衛(wèi)者2024”演習(xí),但項(xiàng)莊舞劍的意味也著實(shí)不淺。
專家認(rèn)為,本次演習(xí)的核心是以德國(guó)為后勤樞紐,演練多域快速兵力投送與跨區(qū)協(xié)調(diào),覆蓋陸海空+太空+網(wǎng)絡(luò),聚焦“快反與集結(jié)”,是北約歐洲支柱的實(shí)戰(zhàn)化校驗(yàn)。目標(biāo)明確——即俄烏沖突持續(xù),北約借演習(xí)向俄方傳遞“快速集結(jié)、縱深支援、全域聯(lián)動(dòng)”的實(shí)戰(zhàn)能力信號(hào),警告其勿觸碰北約紅線。
“作為武力展示的威懾硬支撐——演習(xí)不僅投入1500多件武器裝備,還實(shí)現(xiàn)了海陸空立體投送和太空網(wǎng)絡(luò)協(xié)同,其本質(zhì)是演練‘危機(jī)時(shí)快速堵口、戰(zhàn)時(shí)持續(xù)補(bǔ)兵’的后勤與機(jī)動(dòng)體系,用實(shí)戰(zhàn)化能力抬升俄方行動(dòng)成本。”他表示。
在鄧棋元看來,11國(guó)聯(lián)動(dòng)、多軍種協(xié)同,既對(duì)內(nèi)強(qiáng)化凝聚力,對(duì)外展示北約不是“紙老虎”,尤其在歐洲安全自主呼聲上升的當(dāng)下,用軍演鞏固集體防御形象。表面上是聯(lián)盟團(tuán)結(jié)的政治宣示,但美國(guó)缺席則令演習(xí)更像歐洲成員國(guó)“自主秀肌肉”,既是對(duì)美國(guó)戰(zhàn)略收縮的對(duì)沖,也凸顯北約內(nèi)部“歐洲支柱”的補(bǔ)位意圖,同時(shí)降低直接刺激俄方的風(fēng)險(xiǎn)。
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與此同時(shí),此次演習(xí)折射出北約的深層風(fēng)險(xiǎn)與戰(zhàn)略矛盾,專家指出:
● 首先是安全困境加劇——北約越秀肌肉,俄方越會(huì)強(qiáng)化邊境部署與核威懾,形成威懾—反威懾的惡性循環(huán),歐洲安全環(huán)境更趨緊張。
● 其次是參演各國(guó)的實(shí)戰(zhàn)能力存疑——演習(xí)是“劇本化”演練,真實(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)中供應(yīng)鏈脆弱、指揮協(xié)同復(fù)雜,快速投送能否轉(zhuǎn)化為實(shí)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),水分不小。
● 最后是暴露了歐洲自主進(jìn)行軍事行動(dòng)的虛實(shí)——美國(guó)缺席下,歐洲試圖證明“能自保”,但北約指揮體系、情報(bào)共享仍依賴美國(guó),所謂“自主”更像政治姿態(tài),難掩軍事依附本質(zhì)。
鄧棋元最后總結(jié)稱,“堅(jiān)定飛鏢26”是一場(chǎng)規(guī)模有限但指向明確的威懾演習(xí),威懾是手段,檢驗(yàn)快反能力是核心,政治宣示大于實(shí)戰(zhàn)突破。其既暴露北約對(duì)俄的強(qiáng)硬姿態(tài),也折射歐洲在安全自主與對(duì)美依賴間的深層矛盾。所謂“冷戰(zhàn)以來最大”,要么是誤讀,要么是刻意夸大的輿論造勢(shì),不足為信。
當(dāng)前北約面臨影響力下降的挑戰(zhàn)。美國(guó)戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向印太地區(qū),對(duì)歐洲安全投入相對(duì)收縮。盡管北約歐洲成員國(guó)軍費(fèi)總額持續(xù)增長(zhǎng),但美國(guó)仍承擔(dān)約70%的軍事開支,持續(xù)施壓歐洲承擔(dān)更多防務(wù)責(zé)任。同時(shí),北約內(nèi)部在軍費(fèi)分?jǐn)偂?zhàn)略優(yōu)先事項(xiàng)及對(duì)烏軍援等問題上分歧公開化,土耳其、匈牙利等國(guó)多次行使否決權(quán),暴露出聯(lián)盟內(nèi)部協(xié)調(diào)困境。美歐在對(duì)俄威懾與危機(jī)管控策略上存在差異,這些因素共同削弱了北約作為統(tǒng)一安全行為體的行動(dòng)效力。
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