仙游一樓盤10年“爛尾樓”重生！274個家庭...

站在仙游縣楓亭鎮麟山村重新恢復施工的“中央名苑”工地上，項目施工負責人葉凱正督促工人進行著最后的小區清理工作，曾經齊腰的荒草被整齊的草坪和綠樹替代，工人們正進行著最后的零星工程修補。望著眼前重新粉刷后嶄新的樓宇外墻，仙游縣住建局局長楊興感慨地說：“十年了……樓盤續建基本完工了。“

這個曾像一道凝固的“城市淚痕”，戳在楓亭人心頭近十年的爛尾樓，終于活過來了。近日，隨著電力、燃氣等配套進入掃尾，“中央名苑”預計將于近期啟動交付程序。這意味著，莆田市首個通過“破產清算+債權人自籌”模式成功盤活的房地產項目，闖過了最艱險的關隘，迎來了決定性的曙光。

十年停滯，274個家庭的“安居夢”被按下暫停鍵。時間追溯到2014年，那時的“中央名苑”還是圖紙上的美好家園，吸引著數百戶家庭掏空積蓄、滿懷期待。然而，開發商資金鏈驟然斷裂，項目在僅完成主體封頂后便轟然停滯。裸露的鋼筋、空洞的門窗、瘋長的野草，成了此后十年不變的慘狀。合同上白紙黑字約定的2015年10月交房，成了一個苦澀而又遙不可及的“夢”。

“每次路過，心里都像被針扎一樣。”業主陳女士回憶，那是她為兒子準備的婚房，如今孫子都上小學了，房子還躺在水泥框架里。十年間，業主們信訪、維權，心力交瘁，這棟樓成了扎在城鎮肌體上的一道深重“傷疤”，也是相關職能部門心頭沉甸甸的壓力。

破局之路，從“業主自救”到“破產清算”。轉機出現在2021年底。隨著“萬星城市廣場”部分樓棟通過業主自救成功交付，這讓“中央名苑”的業主們看到了希望，集體請求參照此模式。2022年8月，縣政府迅速響應，由時任縣住建局局長郭玉湖帶隊深入工地，開始一幢一幢勘察測算。然而，巨額的數字給出了殘酷答案：續建資金缺口巨大，單純依靠已掏空家底的業主自救，根本是“杯水車薪”。

希望剛燃起又瀕臨熄滅，業主情緒再次跌入谷底。怎么辦？仙游縣委縣政府沒有放棄。“硬骨頭”再難啃，也要為了百姓去啃！仙游縣住建局開始了破產處置的路徑探索。反復研究論證后，一個大膽的思路逐漸清晰：走司法破產清算程序，但在其中注入創新的籌資靈魂，提出了“超級優先權”與“債權人自籌”的破冰之舉。

傳統的爛尾樓處置，或政府托底，或引入“接盤俠”，或整體拍賣。但“中央名苑”的資產早已售罄或抵債，成了無人愿意觸碰的“負資產”。困境，似乎無解。

“辦法總比困難多！”2023年5月6日，仙游縣政府主要領導親自掛帥，成立莆田市建峰房地產有限公司清算組。在與專業破產管理團隊無數次“頭腦風暴”后，創造性提出了“破產清算+債權人自籌”的核心方案：引導非用于唯一居住的購房債權人（包括通過法院裁定抵債獲得房源者），按比例出資共同籌集續建資金。這好比一場特殊的“眾籌”，盤活沉睡資產的關鍵，在于喚醒債權人的共同利益。

2023年10月，莆田市中級人民法院正式裁定受理建峰公司破產清算申請。“2024年清算期間，我們堅持以復工續建為清算目的。”縣住建局局長楊興說，這個方案的溫情底色，在于堅守了“保交付、穩民生”的底線。對在仙游僅有這一套住房的普通購房消費者，給予“超級優先保護”，免除了他們的續建費用分擔，保障其最基本的生存居住權。這一設計，既體現了法治精神，更充滿了人文關懷。

方案雖好，但要讓形形色色的債權人，尤其是幾位手握大量債權的大戶掏出真金白銀，談何容易。那段時間，縣住建局的會議室成了最繁忙的“談判室”。每個債權人的情況千差萬別，需要量身定制溝通策略。

“幾個大債權人互相認識，都在觀望，誰也不愿先‘出頭’。”參與全程的清算組工作人員回憶，出資進程一度陷入僵局。關鍵時刻，縣領導親自出馬，化身“首席談判員”，約談主要債權人。沒有居高臨下的指令，只有一杯清茶、一本明白賬，幫他們分析利弊：是繼續守著無法變現的“紙面債權”，還是拿出部分資金，撬動整個項目復活，最終拿回可居住、可價值的房產？

精誠所至，金石為開。主要債權人的思想“冰塊”被融化，帶動其他債權人相繼簽約。資金池有了活水，公開招募施工單位便水到渠成。2025年7月，沉寂十年的工地，終于再次響起了隆隆的機械聲。

復工只是新挑戰的開始。十年擱置，遺留問題像地雷般不時引爆：規劃標準已更新、設備嚴重老化、相鄰權糾紛浮現……其中最棘手的，莫過于緊鄰項目的一處加油站地塊，其邊界像一把“利劍”凸出，斜插進小區樓棟之間，不僅影響美觀，更嚴重阻礙了污水管道的鋪設。

“這塊地不解決，小區就算蓋好也是個‘殘疾’。”業主們憂心忡忡。問題擺上了縣長的專題會議。隨后，分管住建的副縣長吳永紅組織縣住建局等有關部門進駐現場辦公，擬定優化配電房建設、加油站地塊延伸區域等問題解決方案。最終，縣政府果斷決策，由楓亭鎮負責對該地塊進行收儲。這一招，不僅徹底解決了管道鋪設的工程難題，化解了未來的相鄰權糾紛風險，更被業主們譽為“切掉了插在小區心臟上的‘利劍’”，是實實在在的“民心工程”。

如今，走進小區，曾經裸露的水泥地面正被平整，規劃中的兒童游樂區開始安裝設施。業主們已經開始琢磨裝修方案，一位陳姓業主說：“等了十年，從青年等到中年，沒想到最后是政府用這么創新的辦法，幫我們把夢圓了。”

“中央名苑”的重生，不僅僅是一個樓盤的復活。它是一次在法治框架下，政府主導、專業指引、市場運作、債權人共擔的復雜社會治理實踐。它證明了，只要真正以人民為中心，敢于擔當、善于創新，依靠法治化和市場化手段，即使是最頑固的歷史“死結”，也能找到化解的“活扣”。

這棟樓的新生，為莆田乃至全省類似困局點亮了一盞燈，提供了一個可推廣的“仙游樣板”。據悉，該縣住建局正全力推進最后的驗收和產權登記準備工作，力爭讓業主們早日拿到鑰匙，開啟他們遲來十年的新家生活。那一天的到來，將是為這個漫長故事畫上的最圓滿句號。

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來源 | 仙游微事綜合仙游報道

編輯 | 羅婷婷

審核 | 林慧晶、陳金輝