總統突然出手！梅洛尼強硬法案被“叫停”，連夜開會磋商！

意大利政府正在起草的一項新“安全法令”（Decreto Sicurezza）草案在近期審閱過程中遇到障礙，因總統府對草案中有關移民的部分提出修改要求，導致該法令提交部長會議審議的時間被推遲。

1月20日，意大利總理梅洛尼召集內政部長馬泰奧·皮安特多西、司法部長卡洛·諾爾迪奧及內閣事務副部長阿爾弗雷多·曼托瓦諾在總理府舉行會議，旨在就總統府提出的修改建議進行磋商，并加快修訂進程，力爭下周重新提交審議。

這項由現任右翼執政聯盟推動的“安全法令”草案，因其內容立場強硬而備受關注，由現任右翼執政聯盟推動，內容涉及公共安全、治安管理、移民控制等多個領域。據現有公開報道，草案擬通過緊急法令形式推進，以便快速應對近年來意大利國內社會治安與移民管理挑戰。

雖然政府內部積極推進“安全法令”，但總統府在審閱過程中認為部分條款需與憲法及歐盟法律框架進一步協調。意大利總統馬塔雷拉作為國家元首，擁有根據憲法審查法律與法令合規性的職責，其團隊提出修改意見在意大利政治實踐中并不罕見。

梅洛尼政府此前曾表示，將在其從韓國首爾出訪回國后召集政府高層會議，評估“安全法令”草案的進展情況。

梅洛尼曾在公開講話中指出，安全問題是政府2026年的優先任務之一，并強調將著力應對社會治安挑戰，包括對所謂“刀械暴力”等現象的打擊力度。草案內部預計將包括嚴控未成年攜帶刀具、加快非法移民遣返程序等措施，同時包括對治安力量法律地位的保障等內容。

意大利安全法令歷史上由多屆政府推進。過去類似法令曾涉及公共秩序、反恐及移民政策等議題。2025年4月頒布的一項“安全法令”（Decreto-legge 11 aprile 2025 n.48）經部長會議批準后，于6月被正式轉化為法律，新增多項涉及治安與刑事責任的規定。該法令共39條，調整治安管理和有組織犯罪打擊等領域內容。

當前的草案審議受阻也折射出意大利執政聯盟內部及政府與總統府之間的政策協調問題。執政聯盟中梅洛尼領導的意大利兄弟黨與其盟友聯盟黨在移民及治安政策上整體主張較為嚴格，但在具體措施和法律表述上存在政策取向和優先級的分歧。據報道，聯盟黨內部積極推動更嚴厲的移民管控措施，包括對未成年非陪同移民的遣返等訴求，但這些措施可能面臨歐盟法律框架及司法審查的限制。

根據意大利法律，通過法令（Decreto-legge）形式發布的緊急措施須在60天內提交議會審議，經議會批準方可轉化為正式法律，否則將失效。梅洛尼政府希望通過迅速修訂草案并提交審議，實現年內推動新一輪治安與移民管理政策。但總統府的修改建議及執政聯盟內部協調仍可能影響最終時間表及內容。

來源：意歐視點 等