最近,特朗普對普京的態度出現了更明顯的轉向跡象。
其一,他表示不相信烏克蘭在12月29日襲擊了普京的住所。其二,美國在北大西洋扣押了一艘懸掛俄羅斯旗幟的油輪。其三,特朗普放行國會推動一項兩黨法案,擬對購買俄羅斯石油和天然氣的國家加征關稅,整套動作更像是在圍繞能源下手。
特朗普宣誓第二次就任美國總統時,曾多次承諾在24小時內結束烏克蘭戰爭,但并未實現。2月12日,他與普京通話。隨后一周,他稱澤連斯基為“獨裁者”,并在2月28日于橢圓形辦公室公開斥責澤連斯基。
3月3日,美國暫停對烏克蘭的全部軍事援助和情報共享,澤連斯基因此表示:只要俄羅斯同意,烏克蘭愿意接受臨時停火。
4月,特朗普提出第一份俄烏和平方案,整體較為遷就普京:建議事實承認俄羅斯對頓巴斯的控制、解除制裁、推動美俄經濟關系正常化,并排除烏克蘭加入北約,且不提供安全保障。
此后進展一度停滯,直到8月特朗普邀請普京在阿拉斯加舉行峰會。此后雙方仍在停火條款、領土與安全保障上拉鋸。烏克蘭希望在前線后方部署歐洲或北約的“保障部隊”以防再次遭襲,俄羅斯則反對任何外國軍隊進入烏克蘭。
臨近圣誕節時,烏克蘭同意了特朗普最新的20點和平方案,其中包括:美歐安全保障、美烏自由貿易協定、在烏克蘭舉行選舉,以及將被占的四個烏克蘭州改造成自由經濟區。
相比特朗普更早的28點方案,20點方案更偏向烏克蘭,但外界仍擔心其與特朗普2025年國家安全戰略的對俄“溫和”基調相呼應。
俄羅斯依然拒絕該協議,并在12月13日虛假指控烏克蘭襲擊普京位于俄羅斯西北部諾夫哥羅德地區的住所,可能意在影響特朗普的立場。起初特朗普對所謂襲擊表示憤怒,但在中央情報局駁斥普京說法后,特朗普在1月初改口稱:“我不相信那次襲擊真的發生過。”
一些跡象顯示特朗普正把矛頭更直接地對準俄羅斯。除北大西洋扣押油輪外,他還將格陵蘭問題與“阻止俄羅斯或中國在北極坐大”掛鉤。更關鍵的是,他放行兩黨制裁法案,把壓力轉向購買俄羅斯油氣的國家,逼迫普京在談判上讓步。
這類政策此前之所以被特朗普謹慎對待,核心顧慮在于能源價格可能反噬美國國內通脹,并沖擊與印度、中國等國的貿易談判;印度、中國與土耳其被視為俄羅斯石油的三大買家之一。
如今態度變硬,有報道稱特朗普對普京的耐心正在耗盡,有消息人士形容其“胡蘿卜加大棒”的策略里,胡蘿卜已經用完了。
更大的背景,是美俄在能源版圖上的正面競爭開始外溢到西半球。美國轟炸加拉加斯、綁走馬杜羅,并宣布將在可預見的未來“接管委內瑞拉”,對俄羅斯并不友好。
委內瑞拉被視為與俄羅斯相關的能源網絡中的重要一環,而美國若介入其油氣產業及相關基礎設施合同、融資安排,長期會削弱俄羅斯影響力。
就在11月,委內瑞拉議會還批準了一項新協議,把委內瑞拉國有石油公司與俄羅斯的一家石油公司之間的合資項目延長至2041年。這意味著委內瑞拉并非短期可被“抽離”的節點,也使得美俄在該地區的能源博弈更具對抗性。
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海上層面的摩擦也在升溫。據稱,烏克蘭在黑海、里海與地中海針對俄羅斯油輪的成功打擊,背后有美國情報支持。上周,美國海岸警衛隊在北大西洋追逐一周后扣押了一艘與委內瑞拉相關、但懸掛俄羅斯旗幟的油輪“Marinara”,盡管俄羅斯曾正式要求美方停止追捕。
相關爭議與“影子艦隊”密切相關,俄羅斯被指利用未注冊或手續異常的船只走私石油,以規避西方制裁,活動范圍不僅限于黑海,也延伸到加勒比海與北大西洋。海事分析人士稱,越來越多委內瑞拉油輪正在改掛俄羅斯旗幟以尋求“保護”。
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問題在于,一旦俄羅斯為改掛俄旗的船只護航,而美方或英方又擴大扣押范圍,誤判與升級風險會明顯上升。若將其與“對第三國買家加稅”的方案疊加,這套組合拳更接近“卡住現金流”的思路,直接壓縮俄羅斯油氣收入空間。
從邏輯上看,能源既是俄羅斯的重要財政來源,也是戰爭成本的重要支撐點。對買家施壓往往比單純制裁俄羅斯本土企業更容易見效。
但這條路同樣伴隨代價,尤其是油價波動對各國國內經濟的傳導。特朗普之所以在此時更敢出手,可能也與其對美國本土產能與市場調節能力的判斷有關。
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