深圳20年垃圾山開挖，城市傷疤消除背后的治理新思路是什么？

深圳羅湖區(qū)清水河片區(qū)，曾經(jīng)有一座垃圾山，整整堆了20年。那里封存了上百萬噸的生活垃圾，是城市快速發(fā)展留下的一個顯眼的疤痕。現(xiàn)在，這里進行了一項被稱為城市傷疤消除術(shù)的大工程。你可能想知道，這些埋了多年的垃圾挖出來之后去哪兒了？

在深圳的中心城區(qū)，土地資源越來越緊張。這座占地約30公頃、堆了410萬噸垃圾的填埋場，就像城市心臟地帶的一塊瘀血，不僅影響環(huán)境，也阻礙了城市發(fā)展。所以，深圳決定動手治理，而且是采用一種全新的思路——不是簡單地在上面蓋層土那種方法好，而是下定決心，要把這座山全部挖開，進行徹底的處理和資源化利用。這個決心背后，是對過去問題的正視，更是對未來城市發(fā)展空間的主動爭取。

第一步，就是把封存的垃圾挖出來。這聽起來簡單，做起來卻是個技術(shù)活，更是個需要嚴格控制污染的精細活。想象一下，在居民區(qū)旁邊開挖陳年垃圾，最大的挑戰(zhàn)就是臭味和灰塵。為了解決這個問題，工程用上了一個巨大的大棚，專業(yè)名稱叫天幕系統(tǒng)。這個棚子覆蓋了整個作業(yè)區(qū)域，把開挖現(xiàn)場罩在里面，同時在垃圾堆里還預(yù)埋了管道，一邊往里吹新鮮空氣，一邊把垃圾發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣（主要成分是甲烷和硫化氫）抽走處理掉。這樣內(nèi)外結(jié)合，就形成了一個類似“負壓病房”的環(huán)境，最大程度地防止了臭味和污染物外溢。

正因為他們把環(huán)境控制得這么好，現(xiàn)場工作人員才能半開玩笑地說，他們可以穿著白襯衫來上班，而且工程實現(xiàn)了對周邊居民的零投訴。這背后靠的不是魔法，而是全過程封閉管理和智慧化的實時監(jiān)測。
垃圾被挖出來后，就進入了一個龐大的分揀流水線。這可不是普通的分揀，而是一套被稱為兩級滾筒篩分+兩級風(fēng)選+磁選的五段式精細化篩分工藝。簡單來說，就是用不同孔徑的篩子、不同力度的風(fēng)力和磁鐵，把成分極其復(fù)雜的陳腐垃圾分開。每天，這套系統(tǒng)能處理大約6000噸的物料。經(jīng)過這道工序，雜亂無章的垃圾被分成了幾大類：比較輕的塑料、織物等；比較重的磚塊、石塊等無機物；以及腐殖土。
分類之后，每種東西都有了明確的去處，真正實現(xiàn)了變廢為寶。
那些分揀出來的輕質(zhì)物，比如塑料袋、舊衣服之類的，會被送到專門的焚燒廠進行焚燒發(fā)電。為了保證絕對安全，焚燒爐的溫度會保持在850攝氏度以上，并且讓煙氣在這種高溫下停留至少2秒鐘。這樣做能徹底分解垃圾中可能存在的二噁英等有害物質(zhì)。

焚燒產(chǎn)生的熱量用來發(fā)電，這些綠色的電又回到了城市的電網(wǎng)中。而焚燒后剩下的爐渣，還可以制成環(huán)保磚，用于鋪設(shè)路基等。至于那些磚石瓦塊之類的無機骨料，則可以直接作為工程回填材料使用。最后的腐殖土，會運到指定的地方進行無害化處理。你看，通過這一整套流程，410萬噸的陳年垃圾，絕大部分都被轉(zhuǎn)化成了可用的電力和建材，而不是從一個地方搬到另一個地方。

那么，這項花費巨大、過程復(fù)雜的工程，除了把垃圾處理掉，還給我們治理城市帶來了什么新思路呢？我覺得至少有幾點很值得思考。
第一點，是治理邏輯的轉(zhuǎn)變。面對過去遺留下的環(huán)境問題，很多城市傳統(tǒng)的做法是封存覆蓋，也就是在原地加固、覆土綠化，把問題蓋起來。但深圳玉龍?zhí)盥駡龅淖龇ǎx擇了更徹底、也更困難的全量開挖，異地處置。這相當(dāng)于不是貼膏藥，而是動了一場徹底的外科手術(shù)，決心從物理上根除污染源。這種從被動封存轉(zhuǎn)向主動根除的思路，體現(xiàn)了解決歷史遺留問題的更大決心，也為這塊土地未來能夠安全、高價值地再利用，打下了最堅實的基礎(chǔ)。
第二點，是發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型。對于深圳這樣高度發(fā)達、土地稀缺的超大城市，像過去那樣依靠新增土地來發(fā)展（增量依賴）已經(jīng)越來越難。那么新的發(fā)展空間從哪里來？玉龍?zhí)盥駡龅膶嵺`給出了一條路：向存量要空間，要效益。通過生態(tài)修復(fù)，把這塊曾經(jīng)的負資產(chǎn)變成活資產(chǎn)。工程完成后，預(yù)計能釋放出約30公頃的、位于市中心的寶貴土地。據(jù)說這里未來規(guī)劃要發(fā)展人工智能、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)，取名叫山水云臺·數(shù)創(chuàng)智谷。這實際上是把環(huán)境治理的成本，轉(zhuǎn)化為了未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間和資本，實現(xiàn)了生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的銜接。
第三點，是實施路徑的創(chuàng)新。這個工程不是孤立地為了治理而治理。據(jù)了解，在啟動環(huán)境修復(fù)工程的時候，關(guān)于這塊地未來要做什么，其實已經(jīng)有了初步的藍圖。這就是一種以終為始的一體化思維。先想清楚這塊地修復(fù)后要用來干什么、創(chuàng)造什么價值，然后再用這個目標來指導(dǎo)和優(yōu)化治理過程。這樣做的好處是，避免了治理與后續(xù)利用兩張皮的現(xiàn)象。未來，這片土地成功開發(fā)后帶來的收益，又可以反哺到城市其他類似的更新項目中去，有望形成一個治理投入—土地增值—收益反哺—再治理”的良性循環(huán)，讓環(huán)境保護的投入也能產(chǎn)生可持續(xù)的經(jīng)濟回報。
總的來說，深圳開挖封存20年的垃圾山，不僅僅是為了解決一個環(huán)境問題。它更像是一個標志，展示了現(xiàn)代超大城市在面對自身發(fā)展過程中產(chǎn)生的“代謝物”時，一種更積極、更徹底、也更具有前瞻性的態(tài)度。它把最前沿的環(huán)保技術(shù)（如天幕、智慧監(jiān)測、精細化分選）、最堅定的治理決心和最長遠的發(fā)展規(guī)劃，擰在了一起。這個工程告訴我們，城市的歷史包袱，通過科學(xué)的規(guī)劃和技術(shù)的應(yīng)用，是有可能被卸下，并轉(zhuǎn)化為驅(qū)動未來發(fā)展的新空間的。對于其他同樣面臨成長煩惱的城市來說，這條從城市傷疤到發(fā)展引擎的路徑，其中的技術(shù)細節(jié)、管理經(jīng)驗和系統(tǒng)思維，或許比工程本身更值得研究和借鑒。