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特朗普高調宣布要拉上幾大盟友“另起爐灶”,連著給幾十個國家發出“邀請函”,要搞出個“和平委員會”。
另一邊,中國在聯合國框架下,計劃將《公海條約》秘書處落戶福建廈門。
一個是高調造勢喊口號,一個是務實推進干實事,兩種不同的外交動作,但卻折射出當下國際秩序之爭的兩條路線。
而更讓人關注的是,普京為何遲遲不點頭?多數國家為何“只收帖不赴宴”?中國此時的行動,又釋放出怎樣的信號呢?
普京的猶豫
這一次,特朗普放出的“邀約名單”里,俄羅斯依舊是關鍵角色,畢竟,少了莫斯科的參與,這個所謂新組織的分量就要打折扣。
不過普京并沒有立刻表態,這種“持續觀望”的態度,背后其實透露出深層的謹慎。
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首先是“權力分配”的問題,美方這個“新機制”,初步設想由美國主導關鍵議程,其他成員則承擔相應會費義務。
換句話說,美國“說了算”,其他國家“掏腰包”,這樣的結構,在國際社會看來可沒多少吸引力。
畢竟俄羅斯自己就是安理會常任理事國,在現有聯合國體系中話語權很重,沒必要跳出一個成熟體系去當“配角”。
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機制沖突風險太大,如果這個新組織真要做成另一套國際協調框架,那必然與聯合國以及G20等現有平臺產生重疊甚至對立。
這不只是形式問題,而會引發國際治理秩序的割裂。
俄羅斯深知,一旦分裂出現,自己的外交空間將面臨更復雜的取舍風險。
顯然,在當前俄美關系持續緊張、俄烏沖突仍未平息的大背景下,俄羅斯不會輕易在特朗普主導的“新群”里冒險亮相。
從某種意義上說,普京的這份“冷靜”,恰恰代表了很多國家的真實心態:面對帶有濃烈政治色彩的新框架,與其盲目站隊,不如靜觀其變。
而與俄羅斯的沉默形成對比的是,特朗普依舊在努力“拉人”。
“邀請函”滿天飛
據美媒報道,僅過去兩個月,他就給60多個國家發出“加入邀約”,其中包括印度、巴西、沙特、日本等。
回應者卻屈指可數,除了幾個政治上高度親美的中美洲國家表達“興趣”,多數國家選擇了“已讀不回”。
更尷尬的是,美國的傳統盟友也不配合,歐洲國家普遍懷疑,這個所謂“新組織”不過是特朗普在為重返政壇預熱的政治秀。
這種冷淡的背后,是多年來美國單邊主義造成的信任赤字,畢竟特朗普執政時期的“退群潮”、對國際組織的削資舉措,讓不少國家心有余悸。
如今他又打算“建群”,難免有人懷疑這是“翻版孤立主義”的新包裝。
此外,這個新框架的門檻也讓很多發展中國家望而卻步。
只是初步入會就需繳納10億美元的“啟動資金”,這讓不少國家直接搖頭。
從聯合國到G20,從亞太經合組織到金磚國家合作機制,世界早已有成熟且包容的平臺。
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各國之所以更傾向這些體系,正是因為它們有透明的規則和機制,而不是依附于某個政治人物的“個人項目”。
而特朗普的“建群計劃”,在這種對比之下,自然顯得“雷聲大雨點小”。
中國“落子”福建
與美國在體系外“造勢”不同,中國則選擇在現有體系內扎根。
在聯合國框架下,中國申請將《公海生物多樣性協定》秘書處落戶福建廈門,這一動作雖然沒有夸張的宣傳,卻在全球治理層面引發廣泛關注。
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《公海條約》聚焦保護全球公海生態、推動可持續發展,被視為海洋治理領域,一次具有里程碑意義的制度創新。
中國之所以能成功承接秘書處,不僅因為完善的海洋科研基礎和國際合作經驗,也體現出國際社會對中國履行全球公共責任的信任。
如今申請落地廈門,至少有三層意義。
首先,它說明中國在維護和完善聯合國體系上是“真投入、真行動”,廈門作為國際港口城市,有條件、有能力服務全球海洋治理工作。
這是中國積極參與全球公共事務的重要信號,在其他國家還在猶豫觀望時,中國用實際行動證明——大國擔當不是喊口號,而是承擔責任。
最后,從比較的視角來看,這與美國的“建群”形成反差,中國沒有另起爐灶,而是選擇讓現有國際體系更高效、更包容、更可持續。
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而這種“體系內深耕”的路線,是中國一貫的選擇。
從福建廈門的這一步,我們可以看到中國對未來全球秩序的信心:與其爭當“群主”,不如成為可靠的建設者。
今天的世界,不再是靠誰“喊得響”就能主導的時代,真正決定未來秩序走向的,不是“朋友圈大小”,而是規則的公信力、制度的持續性。
美國如果繼續沉溺于“小圈子外交”,只會加深分裂;而中國堅持建設性、開放性的合作之路,正在贏得越來越多國家的認可。
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眼下,從美國的“邀約無人問津”,到中國計劃在福建落地的聯合國新機構,已經清晰地給出了答案,相信時間終將證明一切!
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