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一場牽動全球治理體系的變動,其實已經悄悄落定了,美國非要扭頭“退群”,背后到底打著什么小算盤?那筆拖了好久沒還的巨額欠款,難不成真能靠退群就一筆勾銷?
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聯合國這次也罕見松了口,不攔著它了,但也設了關鍵前提,而在這場拉扯博弈里,中國主動站出來補位,讓局勢又多了不少變數。
單邊退群與欠費:美國的霸權操作及反噬
美國退群的惡果,現在已經開始顯現了,國內科研領域最先受影響,不少新藥研發項目直接停了,科研經費被凍結,連高端人才都一個勁往歐洲跑。
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世衛組織總干事譚德塞早早就提醒過,這么干不僅斷了美國自己的衛生防線,對全球防疫也沒半點好處。
回頭看看以前,美國也有過退了群又費老大勁加回來的情況,但這次,恐怕真要徹底淪為局外人了,話語權這東西,丟了再想撿回來可就難了。
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其實美國退群根本不是一時腦子發熱,特朗普剛上臺第一天就簽了行政令,連一年的冷靜期都算得明明白白,就是早有預謀。
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說白了,就是想把給世衛組織的預算省下來,全砸進軍費里,要知道,2027年的預設軍費要漲五成,這算盤打得也太精了。
就短短幾天時間,美國退了66個國際組織,其中三十多個都屬于聯合國體系,這哪是單純退群啊,分明是想掙脫規則的束縛,繼續搞它的霸權那一套。
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至于欠費,壓根不是美國沒錢,它一年軍費就有七千多億,這點欠款連個零頭都不到,就是故意拿會費當籌碼,逼聯合國聽它的話,這種手段用多了,國際上對美國的信任早就被耗得差不多了。
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聯合國都被逼得只能關掉部分入口、縮減開支過日子,世衛組織也心里有數,那筆2.6億的欠款大概率是追不回來了,表態不攔著退群,不過是給雙方留個體面罷了。
結合美國以前的種種操作,世衛組織早就不抱期待了,早就做好了最壞的打算,你要走可以,但該守的規矩還得守。
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這種靠施壓謀私利的玩法,表面上看是占了便宜,實際上是在一點點消耗自己的軟實力,根本得不償失。
國際聲望這東西,攢起來難如登天,敗起來卻快得很,美國再這么瞎折騰,只會慢慢被國際社會邊緣化,沒人愿意跟它玩。
多邊補位與擔當:中國的應對策略及實踐
就在美國忙著退群、甩鍋的時候,中國早就拿出了實打實的應對辦法,不搞那些花里胡哨的虛的。
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經濟上,直接延長對美韓多晶硅的反傾銷稅,守住光伏產業的底線,精準反擊那些不公平的貿易行為。
在外交領域,我方亮明堅定態度,毛寧一針見血地戳破美方罔顧國際法的本質,牢牢搶占輿論先機。
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這種經濟反制加輿論發聲的組合拳,既不激化矛盾,又能守住自己的利益,分寸拿捏得恰到好處。
更關鍵的是,中國主動接下了《公海條約》秘書處的活兒,還把選址定在了廈門,這里面藏著大格局。
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要知道,這個秘書處直接決定著全球七成公海的治理方向,連古特雷斯都夸這是海洋事業的一個里程碑時刻。
中國早就一直在踐行公海治理了,是第一個搞自主休漁的國家,而且休漁范圍越擴越廣,從西南大西洋到印度洋北部,那些沒人管的海域,我們都主動扛下了責任。
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而且從《公海條約》談判,到“昆蒙框架”的達成,中國一直深度參與其中,不是臨時過來補位,而是長期堅守在這一領域。
秘書處落地之后,就能把紙面上的規則變成實實在在的行動,解決公海治理碎片化的難題,這不僅是彰顯大國擔當,還能帶動國內海洋環保、生物制造等產業升級,一舉多得。
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和美國搞霸權那套不一樣,中國是想帶著各國一起分海洋的紅利,構建大家共贏的局面。
現在條約還需要完善實操制度,三月份的籌備會就是關鍵節點,中國大概率會發揮引領作用。
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這種腳踏實地干實事的態度,比任何漂亮口號都管用,也更能贏得國際社會的認可和信任。
全球共識與回響:治理格局的重構與展望
國際社會對美國的做法早有不滿,連其國內都有六成以上受訪者不認可政府決策,十余城爆發抗議活動,內部矛盾擺上臺面,外部強硬終究掩不住內里的焦慮。
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聯合國秘書長古特雷斯看得明白,公開呼吁各國守住多邊合作的底線,單邊主義走不通。
歐盟也直接表態支持中國的立場,其實就是希望全球治理能更包容、更高效,而不是讓某一個國家獨斷專行。
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這一切的背后,離不開《公海條約》的生效,這場談了快二十年的協定,終于補上了公海治理的空白,堪比海洋領域的《巴黎協定》,第一次給三分之二的公海立下了有約束力的規矩。
不管是環境影響評價,還是資源收益分享,都在朝著公平、可持續的方向走,而且美國拖欠的會費可不止世衛那2.6億,算上聯合國、教科文組織這些,總額快四十億了。
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按照聯合國憲章規定,長期欠費可能會被剝奪聯大投票權,這也是聯合國為數不多能約束它的手段。
世衛組織早就把美國的會費構成劃分得明明白白,分攤款和自愿捐款的賬算得一清二楚,但美國就是揣著明白裝糊涂,拿欠費當要挾的武器,這種漠視規則的行為,終究會自食惡果。
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這場治理博弈已經說明,單邊主義的路只會越走越窄,共商共建共享才是人心所向,未來,只有守住規則、主動擔當,才能筑牢全球治理的根基,守護好人類的共同利益。
參考資料:
潮新聞客戶端——《公海條約》今日生效,全球變暖趨勢下意味著什么?2026-01-17
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光明網——美國“退群”被催繳欠費,這些年它到底欠了多少錢?2026-01-19
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界面新聞——古特雷斯:《海洋生物多樣性協定》生效,填補全球海洋治理空白 2026-01-18
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