美國要一口氣退出30多個聯合國機構,目的是賴掉拖欠已久的會費?對于美國的這種行為,世界衛生組織提了一個要求,特朗普會乖乖聽話嗎?
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據參考消息1月17日報道,美國即將正式退出世界衛生組織,但其尚未繳納此前拖欠的會費。
對此,世衛組織發言人林德邁爾在當地時間1月16日表示,美國有權退出該組織,但前提是必須繳納其此前拖欠的會費。
這筆欠款總額約2.6億美元,涵蓋2024和2025兩個年度。美國退群的時間線已經明確。特朗普在去年1月20日簽署行政命令,宣布美國退出世衛組織。根據世衛組織章程,成員國提交退出申請一年后才可正式退出。
這意味著,理論上美國將于2026年1月22日正式結束與世界衛生組織的關系。美國的退出與欠費,對世衛組織的打擊是實質性的。
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作為長期以來世衛組織最大的財政支持者,美國承擔了約18%的全球會費預算。這種突然的“斷供”造成了巨大預算缺口。
譚德塞在2025年4月就已警告,由于美國拒絕支付會費及其他援助削減,世衛組織在2026至2027雙年度將面臨5.6億至6.5億美元的薪資缺口。
缺口已經導致裁員和重組。世衛組織總部高級管理團隊從14個崗位縮減至7個,部門總數從76個合并至34個。
大會批準的世衛組織2026年至2027年基本規劃預算總額為42億美元,相比最初提交的53億美元有所減少。這一削減直接與美國退出導致的財政壓力有關。
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為彌補財政缺口,世衛組織已采取多種措施:鼓勵提前退休、縮小辦公面積、調整職能分布。預計到2025年底,通過這些方式將節省逾1.65億美元。
與此同時,其他成員國正在填補美國留下的空白。在世衛組織2026到2027年預算中,成員國繳納的評定會費已增加20%。
裁員和重組正在深刻改變世衛組織的面貌。譚德塞表示,即便在全面優化之后,仍需將薪資支出削減約25%。
這將導致數百名員工離職,特別是總部工作人員將首當其沖。各地區辦事處也在同步推進改革,以與總部新架構保持一致。
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對于美國想要賴賬的意圖,世衛組織總干事譚德塞感到十分不妙。就在幾天前,世衛組織總干事譚德塞剛剛發出了更為嚴厲的警告:“美國退出世衛組織對美國自身和世界其他國家來說都是一種損失。”
譚德塞直言不諱地表示,這不僅損害了美國的衛生安全,也威脅到全球的公共衛生防線。然而,特朗普并沒有繳納會費的意思,他已表明自己不受國際法約束。
要知道,國際組織并非慈善機構,而是基于各國資金支持來運作的多邊平臺。至于退出世界衛生組織對美國的不利因素,譚德塞說得很清楚,美國將無法確保自身安全。
資料顯示,世界衛生組織除了協調全球疫情應對外,還負責監測全球疾病傳播、制定衛生標準、協調疫苗研發和分配等核心職能。美國退出后,將不再自動接入這一全球預警和反應網絡。
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隨著美國退出的進程接近尾聲,其他國家正面臨著選擇。在這之中,中國的角色受到了多方關注。
中國將成為世界衛生組織的最大會費提供國,與之相對應的是,中國在世衛組織中的話語權也會增大。美國推卸責任的當下,中國正承擔起越來越多的國際責任。
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