日本歷史性一幕發(fā)生,高市宣布解散眾議院,實(shí)屬60年來第二次。那么,高市為何突然要解散眾議院?她的首相生涯是否已進(jìn)入倒計時?
1月19日,高市早苗宣布將于23日解散眾議院,并在16天后完成投計票,這不僅刷新了日本戰(zhàn)后最短選舉周期紀(jì)錄,也成為60年來第二次在通常國會開幕時解散國會,更是1992年國會改為1月召集以來的首次。
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高市早苗發(fā)表講話
更具沖擊力的是,高市同時放話,若執(zhí)政聯(lián)盟無法在選舉中取得過半席位,她將辭任首相,把個人政治前途與這場選舉直接綁定。這一決定看似果斷,實(shí)則暴露出日本政治正在進(jìn)入高度不穩(wěn)定的博弈階段。
從高市的解釋來看,她認(rèn)為自民黨與日本維新會在眾議院僅是“勉強(qiáng)過半”,在參議院則處于少數(shù)地位,政策推進(jìn)屢屢受制,提前大選是為了獲得“推動力”。但問題在于,日本當(dāng)前面臨的并非政策真空,而是物價上漲、民生壓力和財政可持續(xù)性等現(xiàn)實(shí)難題。
一般情況下,日本國會原本應(yīng)優(yōu)先審議新財年預(yù)算案,而在這個時間點(diǎn)突然解散眾議院,客觀上必然推遲預(yù)算通過,甚至可能迫使政府動用臨時預(yù)算維持運(yùn)轉(zhuǎn),這種做法很難與“以國民利益為先”掛鉤。
所以,高市此舉更像是一場政治豪賭。一是對國會格局的擔(dān)憂。自民黨與維新會的“閣外合作”本就松散,一旦關(guān)鍵法案受阻,執(zhí)政穩(wěn)定性就會被放大檢視。高市希望通過選舉擴(kuò)大席位,擺脫對盟友的高度依賴,同時壓縮在野黨炒作空間。
二是黨內(nèi)權(quán)力的再平衡。高市雖然在自民黨總裁選舉中勝出,但黨內(nèi)基礎(chǔ)并不牢固,提前大選既可能讓部分因“黑金丑聞”落選的保守派議員重返國會,壯大自身陣營,也是一種對黨內(nèi)大佬的“先手出牌”,用選舉結(jié)果重新定義話語權(quán)。
然而,這種“先發(fā)制人”同樣伴隨著高風(fēng)險。日本社會對倉促解散眾議院的反彈迅速顯現(xiàn)。多家民調(diào)顯示,反對者比例明顯高于支持者,抗議人群在國會附近集結(jié),在野黨幾乎形成統(tǒng)一口徑,指責(zé)高市將個人政治算計置于民生之上。
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日本首相高市早苗
日本立憲民主黨、公明黨等不僅言辭激烈,更在行動上加快整合步伐,宣布組建新黨“中道改革聯(lián)合”,明確提出以民生優(yōu)先、務(wù)實(shí)外交和政治改革為核心訴求,試圖在選舉中對執(zhí)政陣營形成正面沖擊。
這也意味著,本次選舉的不確定性正在放大。高市原本希望利用新政府“蜜月期”迅速變現(xiàn)支持率,但現(xiàn)實(shí)是,日本選民對物價、收入和社會保障的焦慮并未緩解,右翼色彩濃厚的安保與外交表態(tài)反而持續(xù)消耗政治信用。一旦選戰(zhàn)被迫圍繞經(jīng)濟(jì)與民生展開,執(zhí)政黨的優(yōu)勢并不穩(wěn)固,若在野陣營協(xié)調(diào)得當(dāng),選區(qū)內(nèi)的票源流向變化,完全可能對自民黨形成實(shí)質(zhì)性威脅。
實(shí)際上,這場提前大選折射出了日本政治結(jié)構(gòu)性的困境。一方面,政黨碎片化加劇,執(zhí)政聯(lián)盟難以形成穩(wěn)定多數(shù)。另一方面,選舉被頻繁用作解決權(quán)力合法性問題的工具,卻無法觸及經(jīng)濟(jì)增長乏力、財政赤字?jǐn)U大、外交空間受限等長期難題。高市把首相職位押上賭桌,表面是在“問信于民”,實(shí)質(zhì)卻是在用選舉延后本應(yīng)在國會正面回應(yīng)的質(zhì)詢與問責(zé)。
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高市早苗若選舉失敗將辭任首相
因此,無論結(jié)果如何,日本都很難回到穩(wěn)定軌道。如果高市如愿贏得多數(shù),她或?qū)⑦M(jìn)一步強(qiáng)化個人路線,加快推進(jìn)既定的經(jīng)濟(jì)和安保政策,日本政治右傾趨勢可能被固化。如果選舉失利,她辭任首相將成定局,執(zhí)政黨將再度陷入權(quán)力重組與政策停擺。在這兩種結(jié)局之間,日本社會都要為一次倉促而高風(fēng)險的政治選擇付出代價。
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