近年來,松江區依托長三角g60科創走廊、松江大學城科研資源和新城發展契機,初步構建了“科技金融+產業資本+政策支持”三大體系。但政協委員魯春義在履職中發現,松江科技金融體系整體仍存在三方面問題:科研成果轉化收益與資金循環不暢、技術成熟項目融資渠道斷層、科技與金融的信息及認知壁壘尚未打通。魯春義建議從制度創新、產品創新、人才獎勵三方面著手,突破上述問題。
魯春義建議,構建“科技成果回流基金運行機制”,解決科研成果收益回流與資金長期循環不暢的問題。建立區級層面的“科技成果回流基金”,通過明確基金及其結構、建立成果收益回流制度、完善基金運行機制,實現科研投資與轉化收益的再循環,讓松江對高校科研的資金支持真正“投有回、研有續”。此外,推行“科研訂單融資機制”,解決技術中試融資缺口、科研項目“過橋資金”斷裂的問題。以科研成果的聯合開發訂單、采購合同或實驗驗證協議為核心融資依據,形成“科研訂單+風險分擔+政策貼息”的特色金融工具體系,明確產品設計路徑、構筑支撐體系、試點產業場景。
魯春義建議,出臺“科技成果資本化經紀人制度”,解決科技與金融認知差距大、成果評估與投資脫節的問題。構建以技術經理人為核心的“科技金融經紀體系”,打通科研價值與投資語言的轉換通道,形成“懂科研、懂金融、懂市場”的知識資本中介體系。“具體來看,首先需要建立技術經理人認證與注冊制度,制定‘科技金融技術經理人’資質標準(涵蓋科研評估、金融知識)。其次,建立松江技術經理人協會或注冊中心,實行統一培訓、備案管理。此外,構建‘雙評估機制’,科研項目貸款或投資前,必須由技術經理人提供‘技術成熟度評估報告’,再與銀行風險評估相結合,形成‘科學+金融’雙審體系。在制度體系建立的同時,升級現有‘g60產融平臺’,增加成果上架、估值和路演模塊,技術經理人作為資本媒介,實現科研與投資的精準撮合。”魯春義說。在人才獎勵創新方面,他建議設立成果資本化激勵基金,對完成成果轉化且融資落地的項目,給予相關技術經理人獎勵,并鼓勵高校將轉化收益計入績效,形成科技經理人激勵鏈條。
■記者 陳菲茜 文
■編輯 陳菲茜
■欄目責編 薛亮亮 ■欄目主編 趙健
上觀號作者:上海松江
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