代表委員說丨政協委員魯春義：創新制度、產品、人才獎勵，進一步完善松江科技金融體系

近年來，松江區依托長三角g60科創走廊、松江大學城科研資源和新城發展契機，初步構建了“科技金融+產業資本+政策支持”三大體系。但政協委員魯春義在履職中發現，松江科技金融體系整體仍存在三方面問題：科研成果轉化收益與資金循環不暢、技術成熟項目融資渠道斷層、科技與金融的信息及認知壁壘尚未打通。魯春義建議從制度創新、產品創新、人才獎勵三方面著手，突破上述問題。

魯春義建議，構建“科技成果回流基金運行機制”，解決科研成果收益回流與資金長期循環不暢的問題。建立區級層面的“科技成果回流基金”，通過明確基金及其結構、建立成果收益回流制度、完善基金運行機制，實現科研投資與轉化收益的再循環，讓松江對高校科研的資金支持真正“投有回、研有續”。此外，推行“科研訂單融資機制”，解決技術中試融資缺口、科研項目“過橋資金”斷裂的問題。以科研成果的聯合開發訂單、采購合同或實驗驗證協議為核心融資依據，形成“科研訂單+風險分擔+政策貼息”的特色金融工具體系，明確產品設計路徑、構筑支撐體系、試點產業場景。

魯春義建議，出臺“科技成果資本化經紀人制度”，解決科技與金融認知差距大、成果評估與投資脫節的問題。構建以技術經理人為核心的“科技金融經紀體系”，打通科研價值與投資語言的轉換通道，形成“懂科研、懂金融、懂市場”的知識資本中介體系。“具體來看，首先需要建立技術經理人認證與注冊制度，制定‘科技金融技術經理人’資質標準（涵蓋科研評估、金融知識）。其次，建立松江技術經理人協會或注冊中心，實行統一培訓、備案管理。此外，構建‘雙評估機制’，科研項目貸款或投資前，必須由技術經理人提供‘技術成熟度評估報告’，再與銀行風險評估相結合，形成‘科學+金融’雙審體系。在制度體系建立的同時，升級現有‘g60產融平臺’，增加成果上架、估值和路演模塊，技術經理人作為資本媒介，實現科研與投資的精準撮合。”魯春義說。在人才獎勵創新方面，他建議設立成果資本化激勵基金，對完成成果轉化且融資落地的項目，給予相關技術經理人獎勵，并鼓勵高校將轉化收益計入績效，形成科技經理人激勵鏈條。

■記者 陳菲茜 文

■編輯 陳菲茜

■欄目責編 薛亮亮 ■欄目主編 趙健

上觀號作者：上海松江