【文/觀察者網 王一】綜合美國《華盛頓郵報》、英國路透社等外媒1月21日報道,多名知情人士披露,美國將從北約及其下屬機構中裁撤約200個崗位,涉及近30個組織。美國已就相關安排通報部分歐洲國家,但在特朗普就格陵蘭島加大對北約盟國施壓的當下,此舉進一步加劇了歐洲對美國北約承諾的擔憂。
據報道,此次調整將影響近30個北約機構,目前約有400名美國軍事人員在相關機構任職,裁員完成后,這一數字預計將減少約一半。面臨削減的機構包括在不同作戰領域對北約部隊進行培訓的北約卓越中心以及專注于聯盟能源安全、海軍作戰事務的機構等。
此外,五角大樓還將減少其在北約官方特種作戰和情報機構中的參與程度,部分美方職能將轉移給聯盟內部的其他組織,在一定程度上控制此次調整帶來的實際影響。
美國官員透露,五角大樓并不打算一次性撤出所有人員,而是計劃在相關人員任期結束后不再填補空缺,這一過程可能持續數年。
路透社指出,消息人士未說明美方決定削減北約崗位的具體原因,但這一調整總體上與特朗普政府提出的“將更多資源轉向西半球”的戰略方向一致。
兩名熟悉情況的美國官員稱,相關計劃已醞釀數月,并非臨時決定。其中一人指出,該決定與特朗普近期不斷升級的“奪取格陵蘭島”威脅無關。
五角大樓和白宮均未立即回應置評請求。北約一名發言人在聲明中表示,“美國調整兵力和人員配置并不罕見”,他們正就整體兵力分布問題與華盛頓保持“密切溝通”。
根據美國歐洲司令部的數據,截至去年12月,約有8萬名美軍駐扎在歐洲。這個數字會隨著部隊輪換和既定演訓計劃而波動。自2022年以來,美軍在歐洲的兵力規模介于7.5萬人至10.5萬人之間。
《華盛頓郵報》分析指出,盡管被撤回的人員僅占美國在歐洲駐軍的一小部分,但多名現任及前任官員表示,美國的裁撤行動可能對北約產生不成比例的影響。
“我們的一些人員為這些中心貢獻了大量作戰經驗,”在拜登政府擔任五角大樓高級官員的勞倫·斯佩蘭扎說,“如果撤出美方人員,將不可避免地出現一定程度的人才流失。”
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美軍被部署至德國 外媒
路透社認為,相較于美國在歐洲部署的整體軍事力量,此次人員調整規模并不算大,也未必意味著美國將整體性地減少對歐洲的軍事投入。
但分析人士指出,這一舉動仍可能進一步放大歐洲內部對北約未來走向的焦慮情緒,特朗普近期加大了對丹麥海外領土格陵蘭島的施壓,這是北約內部首次出現潛在的“領土脅迫”情形,引發歐洲輿論高度警惕。
特朗普在首個總統任期內曾公開威脅退出北約,并在2024年競選期間表示,若成員國未能“公平分擔”防務開支,他將“鼓勵”俄羅斯對其采取行動。
在特朗普政府施壓下,北約去年夏天同意在未來10年內將防務開支提升至占國內生產總值(GDP)的5%,其中1.5%用于基礎設施和其他民用項目。這使得特朗普在2025年上半年一度對北約態度緩和。去年6月北約峰會后,他還公開稱贊北約秘書長呂特等多位歐洲領導人。
但近幾周來,美國再次讓歐洲感到不安。上月,五角大樓官員向外交人士表示,美國希望歐洲在2027年前接手北約大部分常規防務能力,從情報到導彈防御均由歐洲主導,這一時間表被不少歐洲官員認為“過于不現實”。隨后公布的一份美國國家安全文件也提出,應將更多軍事資源投入西半球,令外界質疑歐洲是否仍將是美方的優先戰略方向。
進入2026年,特朗普再次放話要“收購格陵蘭島”,讓丹麥和歐洲多國官員緊張情緒加劇。許多歐洲人士警告稱,任何發生在北約內部的領土入侵行為,都可能意味著聯盟的終結。
《華盛頓郵報》稱,美軍1月擄走委內瑞拉總統馬杜羅讓特朗普信心大增,外界認為他更有意在全球范圍內再一次采取軍事行動。20日,當被問及美國在“接管格陵蘭島”一事上會走多遠時,特朗普回應稱:“你們會知道的。”
盡管丹麥政府多次強調格陵蘭島“并不出售”,特朗普仍誓言要控制該地區,這一立場已引發北約數十年來最嚴重的內部危機。近期,北約成員國向該島部署了軍事力量,試圖表明其認真對待特朗普對格陵蘭安全脆弱性的關切,但這一行動未能打動特朗普,還被他用關稅威脅。
當被問及為獲取格陵蘭島是否愿意付出北約解體這一代價時,特朗普20日回應稱:“我認為會發生一些對所有人都非常有利的事情……我認為我們會找到一種解決辦法,讓北約非常滿意,也讓我們非常滿意。”
他還稱,自己與北約一直保持著“非常良好的關系”,該聯盟“總體上是好的”,但有時“被高估了”。
“無論你喜不喜歡,(北約)只有在有我們的情況下才算強大。”特朗普說,“如果北約沒有我們,北約就不會很強。”
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