高校的大門能向社會開多大

來源：北京日報

北京大學未名湖冰場近日對外開放，京城又多了一處冰雪樂園。近年來，北京高校陸續(xù)對社會開放博物館、體育館、食堂等，取得了良好的社會效果。然而，校外人士頻頻“打卡”高校，也給校園的安全、管理等方面帶來不少挑戰(zhàn)。那么，高校資源對社會開放，是否實現(xiàn)了經(jīng)濟效益與社會效益“雙贏”？今后，高校的大門還能再打開些嗎？

問題一

校園設施開放，安全怎樣保障？

預約入校樂享健身服務

北京建筑大學場館中心主任 邵永順

高校體育運動場地和設施對社會開放，不僅是高校履行社會服務職能、推動全民健身的重要舉措，也是促進資源高效利用、向社會展示校園文化的重要途徑。隨之而來的人員流動性增加、使用場景復雜化等問題，也對安全保障和服務管理等方面提出了更高要求。

北京建筑大學大興校區(qū)明湖冰場是學校利用自然條件打造的大型室外天然冰場，位于大興校區(qū)圖書館北側(cè)，面積達12700平方米，是北京高校中規(guī)模較大的冰上運動場所之一。冰場分為兩個主要區(qū)域，北湖為趣味娛樂區(qū)，適合家庭和兒童體驗冰車等項目；南湖為專業(yè)滑冰區(qū)，提供冰鞋租賃，適合進行速滑等專業(yè)活動。從2023年12月開始，該冰場冬季對外開放運營。今年，冰場各項準備工作已就緒，正持續(xù)監(jiān)測冰層厚度，待達到不低于15厘米的安全標準后即可正式開放；開放后，校外人員可通過線上平臺實名購票，憑身份證刷證進校并進入相應場館或冰場。

為保證市民在冰場玩得開心又安全，冰場運營人員構建起“軟件+硬件+人員”三位一體的立體化安防體系。軟件上，制定并演練了安全運營、應急疏散、突發(fā)事件及極端天氣處置等預案；硬件上，冰場周邊設置防護圍網(wǎng)，實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋，配備夜間照明、應急廣播、AED除顫儀、急救箱、救生桿等設備，并設有醒目標識與語音提示。人員方面，組建了由專職安全員和學生志愿者構成的安全隊伍，開展不間斷巡查，及時糾正不安全行為；嚴格執(zhí)行每日三次、多點位冰層厚度監(jiān)測，確保冰厚持續(xù)達標；依托百米內(nèi)的校醫(yī)院，構筑快速醫(yī)療救治通道。此外，通過分時段預約控制人流，實行滑行區(qū)與娛樂區(qū)的物理分隔，避免人員聚集與碰撞，全力為師生及市民提供安全、快樂的冰上運動環(huán)境。

針對往年冰場運營的反饋，今年服務進一步升級：在環(huán)境方面，增加了冰場周邊燈光美化，提升夜間運動氛圍；在配套方面，引入商貿(mào)與飲品服務，滿足運動補給需求。同時，學校注重體育服務與校園文化推廣的融合，市民在鍛煉之余，可沿校園設計路線參觀打卡，領略學校的建筑學科特色與人文歷史。這種“運動+游覽”的模式，既回應了市民的健身需要，也成為高校向社會展示文化內(nèi)涵的重要窗口。

除冰場外，寒假期間學校還有部分體育場館對外開放。市民可通過微信服務號“北建大場館中心”查看開放信息、預約購票。體育場館實現(xiàn)應開盡開，社會人員通過線上預約即可按時段入校鍛煉，享受與校內(nèi)師生同等的服務，既保障了秩序，也便利了市民參與健身。

問題二

是否能夠堅持公益性收費？

低收費方便周邊居民鍛煉

北京科技大學體育場館管理中心主任 鞠洋

北京科技大學體育館作為2008年北京奧運會（柔道、跆拳道）、殘奧會（輪椅籃球、輪椅橄欖球）比賽場館，自2009年面向公眾開放以來，始終秉持“以館養(yǎng)館、持續(xù)發(fā)展”的運營目標，堅持“服務學校、服務社會、弘揚奧運、全面開放”的共享理念，為高校體育場館服務體育強國建設進行了有益的探索。

北京科技大學體育館建筑面積24663平方米，整體布局為地下一層，地上三層。場館共設有20片羽毛球場地、15片乒乓球場地、1個網(wǎng)球場、2個籃球場及1個健身房，配備3825個固定座席。優(yōu)質(zhì)的場地設施、專業(yè)的團隊服務，是師生和周邊群眾日常運動健身的重要場所。同時，場館可承辦體育賽事、發(fā)布會、文化演出、企業(yè)年會等大型活動，發(fā)展成為融合全民健身、文化傳播與賽事承辦的綜合性平臺。

為科學規(guī)劃體育館賽后利用，北京科技大學成立了體育場館管理中心，為校級直屬單位，設立了“以服務學校和師生為主，加強大學生素質(zhì)教育，促進學校體育事業(yè)的發(fā)展，同時對外適度開放，兼顧經(jīng)濟效益和社會效益”的功能定位。場館中心在服務學校的前提下實行企業(yè)化管理，執(zhí)行全成本核算制度，自負盈虧。

為有效緩解周邊居民“沒地兒鍛煉”的難題，場館采取低收費原則。去年6月，游泳館完成全面升級，采用臭氧消毒設備、砂缸過濾系統(tǒng)及智能水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)，確保水質(zhì)清澈達標，并新增親子更衣室、隱私淋浴位、吹風機、超大全身鏡等人性化設施，還采用了最先進的掌靜脈身份識別技術。正式運營后，單次收費為每人60元/90分鐘，辦卡會有更多優(yōu)惠。這一收費標準在市區(qū)內(nèi)同等規(guī)模、級別的泳池中屬于較低水平。羽毛球場地采用差別定價模式，工作日白天時段為60元/小時，晚間、周末及節(jié)假日為120元/小時，方便了周邊居民鍛煉。

目前，北京科技大學體育館主要收入為運動項目運營、大型活動、服務合作三部分。為保持運動項目運營的公益性收費標準，場館積極承辦賽事發(fā)布、企業(yè)年會等大型活動，將部分盈利用于持續(xù)完善便民健身設施。

近年來，北京科技大學體育館積極創(chuàng)新服務，整合優(yōu)質(zhì)資源，著力弘揚奧運文化，打造了“奧運名人堂”系列活動、“奧運文化趣動節(jié)”等。此外，還成立了“北科星火”官方自主經(jīng)營體育服務品牌，在寒暑假期間舉辦運動研學托管服務營，受到家長和青少年的歡迎。去年以來，場館攜手北京首鋼籃球俱樂部，為6歲至14歲青少年提供了專業(yè)、系統(tǒng)、安全的托管+籃球訓練服務。

未來，北京科技大學體育館將持續(xù)推動技術創(chuàng)新與服務優(yōu)化，全力營造更加智慧、便捷、安全、舒適的運動環(huán)境，讓奧運遺產(chǎn)更好地惠及人民，為全民健身與體育強國建設注入持久活力。

問題三

管理人員不足怎么辦？

志愿服務團隊保障接待能力

北京林業(yè)大學博物館副館長 徐保軍

這兩年，“大學里的博物館”成為市民打卡新地標。在首都高校近50家博物館中，北京林業(yè)大學博物館堪稱網(wǎng)紅，因其在自然、生態(tài)教育等方面發(fā)揮的重要作用，也成為學校對外交流的一張亮麗名片。

作為首批全國林草科普基地，如果從館藏基礎追溯，北京林業(yè)大學博物館至今已有近百年的歷史，是集森林植物、昆蟲、動物、木材、菌物、土壤與巖石等標本資源收藏與展示為一體的現(xiàn)代化自然博物館。目前林大博物館的藏品有30多萬件，主要以中國本土森林生物為特色，從1905年京師大學堂留存的百年植物標本到目前僅存42只的海南長臂猿，再到從7只繁衍至萬羽的朱鹮，觀眾可以在有限的時空內(nèi)接觸到數(shù)以萬計的各類標本，包括數(shù)百種國家一二級保護動植物。在這2000多平方米的展廳、展室中，館藏也以不同形式和維度將自然中的各種瞬間定格于此，呈現(xiàn)著自然世界的豐富多彩。

與其他博物館相比，高校博物館在工作隊伍、服務對象、業(yè)務內(nèi)容、資源投入等方面更為捉襟見肘。比如北京諸多高校博物館工作隊伍普遍不超過10人，且日常工作并不輕松，承擔社會服務職能的首要難題是人員以及專業(yè)保障問題。林大博物館做出的最重要、最成功的一個嘗試是打造“銀蝶志愿服務團”。針對人員不足問題，博物館充分利用學校的學科、學生優(yōu)勢，通過“系統(tǒng)化培育+項目化管理”模式招募并培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的志愿者，在解決博物館講解人員短缺問題的同時，也培育了諸多優(yōu)秀的科普講解人員。近年來，志愿服務團的規(guī)模常年維持在70余人，他們是博物館對外開放服務的“主力軍”，有效保障了博物館的對外接待能力和接待質(zhì)量。同時，林大博物館團隊在全國及各類省部級科學實驗展演、科普講解大賽等領域斬獲多個獎項。去年，博物館進一步引導學生成立了“自然科普協(xié)會”，推動志愿者從服務者向活動組織者轉(zhuǎn)型。志愿者團隊、科普社團使得博物館的分層式服務有了實現(xiàn)的可能，既保證了校內(nèi)教學科研的定向支持，也讓不同公眾的定制化服務需求有了實現(xiàn)的可能。

近年來，林大博物館圍繞自然、生態(tài)、博物等主題，不斷開拓創(chuàng)新，持續(xù)釋放社會效益。比如，在青少年教育方面，林大博物館與北京市尤其是海淀區(qū)20余所中小學建立長期合作。在社區(qū)服務與文化傳播領域，博物館與學院路街道、海淀文旅集團等合作，推出“社區(qū)科普日”等活動，主動下沉附近社區(qū)，讓公眾感受自然科學的奧秘與樂趣。

在學術與文化交流層面，博物館的開放資源為科研與文化傳播提供了有力支撐。去年，博物館與人民日報、B站聯(lián)合出品的《藏在高校的博物館：北京林業(yè)大學博物館》紀錄片，先后在各大平臺播放，全網(wǎng)播放量數(shù)以百萬計，讓更多人了解到高校博物館的科研與育人價值。

如今，走進林大博物館，觀眾既能看到百年標本的歷史厚重，也能感受到互動展覽的生動有趣；既能遇見專業(yè)教師的深度講解，也能聽到志愿者的青春聲音。這座校園里的“自然寶庫”，正以開放的姿態(tài)、創(chuàng)新的運營，書寫著高校博物館服務社會的獨特經(jīng)驗。

問題四

如何減少對師生的影響？

明確使用優(yōu)先級 適度向社會開放

北京市委教育工委 趙國偉

隨著寒假的到來，越來越多的高校開始探索向社會有序開放部分校內(nèi)內(nèi)容，包括且不限于圖書館、博物館、食堂、運動場等。這是一件利民惠民的好事，但也面臨著影響校園安全、增加管理壓力、擾亂教學秩序、加劇資源損耗等現(xiàn)實難題。如何才能讓高校在對外開放的同時，減少對師生的影響呢？

高校資源有序向社會開放，必須堅持內(nèi)外兼顧、有序可控、因地制宜等原則。要優(yōu)先保障人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新的核心職能，再適度開展社會服務，避免一味開放分散辦學精力、擠占核心資源。要堅守“本校師生優(yōu)先”底線，明確資源使用優(yōu)先級，既不侵害本校師生權益，也不排斥合理的社會共享需求。

要想有效平衡校內(nèi)需求和校外需求之間的關系，辦法總比困難多，很多高校其實已經(jīng)有了大量成功的經(jīng)驗。比如，在空間維度上，進行合理的物理分割，實行分區(qū)分類差異化開放，教學科研核心區(qū)嚴控進入，博物館、展覽館、公共綠地等有序開放；在時間分配上，遵循錯峰原則，避開師生教育教學、科研活動的核心時段，主要在寒暑假、課余等非教學時間向社會開放；在安全體系上，探索技術賦能，實行實名制預約和動態(tài)管控，讓更多的人有機會公平使用校園資源，又能確保校內(nèi)的安全穩(wěn)定，筑牢校園安全防線。

社會服務本身就是高校核心職能之一，高校資源合理有序向社會開放是高校履行公共責任的重要體現(xiàn)。在這個過程中，堅持預約限流、錯峰共享、分區(qū)管控、協(xié)同治理、技術賦能、成本共擔才是可行路徑，做到既守牢辦學根本、管好運營成本，又便民惠民利民。

分析與思考

高校開放是“雙贏”

中國教育科學研究院研究員 儲朝暉

從大學的發(fā)展歷史不難發(fā)現(xiàn)，向社會開放是大學的必然、常態(tài)、健康態(tài)和最佳態(tài)。凡是辦得好的大學都是向社會開放程度高、輻射范圍廣、涉獵社會深、解決社會問題徹底的大學。事實上，高校開放資源服務社會的意義遠不止獲得一些眼前的經(jīng)費收益，而在于生成協(xié)力同心的聚合力，從而推動高校與社會共同進步，也就是“雙贏”。

現(xiàn)實中，高校向社會開放確實面臨諸多挑戰(zhàn)。首先是觀念上的挑戰(zhàn)，表現(xiàn)為大學究竟是服務校內(nèi)師生還是服務社會，兩者之間的關系如何。其次是責權關系分離，將大學與社會置于不同部門之下，以各管一段的思維方式應對。再次，是身份與素養(yǎng)差異，總以為校外人員進校園就是干擾，未能將校外人員當作教育參與者，忽視了學校的功能恰在于教育，也對所處社會擔負共育互育責任。

那么，如何保持高校與社會間互益共進呢？在具體環(huán)節(jié)上需要確保公益、互惠性服務的可持續(xù)性。為此，首先各方都需要意識到開放具有相互性、互利性，是促進各方共贏的發(fā)展哲學，值得所有參與主體自覺追求并維護。其次，要處理好責權邊界與關系，在大學與社會共建共治共享中，每個人都是主人，都要擔責任，無論在校園還是在社會，都需要遵守規(guī)則與秩序，將校園當作自己的花園來愛護，這是建立各方深度信任的前提。

高校資源向社會開放，不可避免會增加學校的運營成本和管理負擔，這一部分壓力不能完全由學校承擔，否則只會影響學校的積極性和主動性，因此需要建立由必要的財政支持、合理的公益收費、一定的社會捐助等組成的公益普惠且成本支出多方分擔的長效機制。

大學高質(zhì)量常態(tài)化開放需要安全、有序、可持續(xù)，可通過多方協(xié)商確定規(guī)則，共同監(jiān)督?？上驳氖牵瑖鴥?nèi)不少大學正以開放的理念辦校，增強與社會溝通和互動的能力。從更深層次講，要激發(fā)大學師生的創(chuàng)新活力，更需要每個人內(nèi)心自覺開放、包容、合作，才能聚集起充足的能量提升整體競爭力。

服務小貼士

這個寒假，玩轉(zhuǎn)高校！

寒假期間，部分高校面向社會開放冰場、體育館、博物館等設施，讓假期中的高校變身為市民身邊好玩又好學的“打卡地”。

冰場

北京大學未名湖冰場

北京大學已啟動寒假校園參觀模式，游客自行預約入校后，可進入未名湖冰場滑冰。冰場提供冰鞋和冰車租賃服務。

預約方式：關注“參觀北大”微信小程序

北京建筑大學大興校區(qū)明湖冰場

冰場分為趣味娛樂區(qū)和專業(yè)滑冰區(qū)，提供冰車和冰鞋租賃服務。目前冰場準備工作已經(jīng)就緒，只等冰層厚度達標即可開放。

預約方式：在微信服務號“北建大場館中心”預約購票

體育館

北京聯(lián)合大學體育館

北四環(huán)校區(qū)包括瑜伽教室、網(wǎng)球館、羽毛球館、乒乓球館、健身房、健美操館等在內(nèi)的體育場館對外開放。

預約方式：在微信服務號“北京聯(lián)合大學體育館”預約購票

北京科技大學體育館

球類項目館對社會開放，并舉辦“北科星火”青少年羽毛球+體適能綜合提升體育服務營。

預約方式：在“北京科技大學場館中心服務號”預約購票

博物館

清華大學藝術博物館

目前正在舉辦“從洛桑到北京”第十三屆國際纖維藝術雙年展等展覽。每周二至周日開放參觀。

預約方式：在微信小程序“清華藝博”預約購票

中國農(nóng)業(yè)大學昆蟲博物館

中國農(nóng)業(yè)大學昆蟲博物館于1月24日起每周末（周六、周日）正常開館。

預約方式：在“中國農(nóng)業(yè)大學昆蟲博物館”微信公眾號內(nèi)預約

以上場館春節(jié)期間可能不對外開放，如有其他調(diào)整以各校官方公布為準。

（張品秋整理）