印專家靈魂發問：印度到底要如何做，中國才能同意將技術給我們？

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印度擬撤銷實施5年的中企參與政府項目投標禁令，一系列對華政策松動動作，卻難掩其對中國技術的迫切渴求。

印專家們集體困惑，為何主動釋放善意，仍無法撬動中國的技術輸出？究竟是中國戒心過重，還是印度尚未找對破局關鍵？

禁令松動顯渴求，技術壁壘難突破

2025年初，印度政府釋放重磅信號，計劃撤銷2020年中印加勒萬河谷沖突后出臺的中企參與政府項目投標禁令，這一政策轉向迅速引發中印經貿圈熱議。

回溯過去5年，這項禁令曾是印度對華筑起的核心經濟屏障，初衷是倒逼本土制造業崛起，擺脫對中國供應鏈的依賴，實現“印度制造”的自主騰飛，可現實給了印度沉重一擊，脫離中國供應鏈的日子里，印度陷入了發展困境。

從電力基礎設施建設到光伏產業擴張，從重型機械制造到電子零件配套，印度放眼全球才發現，中國企業仍是性價比最高、交付最穩定、技術最適配的合作伙伴。

排斥中資直接導致印度基建成本飆升，多個大型光伏電站因缺乏核心組件陷入停滯，電子制造業因中間品短缺難以形成規模效應，項目無限期拖延成為常態。

更讓印度始料未及的是，原本寄望于中美關系緊張、外資從中國流向印度的設想徹底落空，缺乏中國技術配套與供應鏈支撐，印度對全球資本的吸引力不升反降，跨國企業因產業鏈不完善紛紛持觀望態度。

無奈之下，印度從2024年起開始調整對華策略，放寬中企商務簽證限制、恢復中印直航，如今再重啟政府項目投標通道，一系列動作看似誠意滿滿，卻始終無法打動中國企業拿出核心技術。

中國早已不是只能輸出襯衫、玩具的國家，數字化解決方案、新能源核心技術、高端制造工藝等核心能力已躋身全球前列，可面對印度的渴求，中國始終保持謹慎。

印度的困惑隨之而來，到底要怎么做，才能讓中國徹底打消戒心，心甘情愿地輸出技術？

過往傷痛筑高墻，營商環境失根基

印度想要破解技術困境，必先讀懂中國戒心的根源，這份戒心，從來不是主觀排斥，而是無數中企在印度市場遭遇“定向收割”后，用慘痛教訓筑起的心理高墻。

法國ESSEC商學院印度裔教授詹德亞拉曾一針見血地指出，中企沒有任何義務必須滿足印度的技術需求，尤其是在印度營商環境缺乏確定性的當下，中資對印度市場的信心早已被反復消耗。

過往多年，中企在印度的遭遇堪稱“步步驚心”，某中國光伏龍頭企業曾在印度布局生產基地，投入巨資搭建生產線，卻突然遭遇印度稅務部門的突擊檢查，被以“偷稅漏稅”為由追繳巨額稅款，部分資產一度被凍結，歷經數年訴訟才勉強挽回損失。

某電子零件供應商因邊境局勢波動，高管簽證審批受阻，導致合作項目被迫中斷，前期投入的研發成本付諸東流。

還有多家中企在印度面臨不公平的市場審查，政策隨政治風向反復調整，讓技術密集型企業無所適從。

要知道，核心技術的輸出與落地，需要長期穩定的合作環境與明確的規則保障，而印度的不確定性，正是技術企業最無法承受的風險。

如今的中國企業出海，早已擺脫了“唯市場規模論”的局限，風險防控成為首要考量。

印度的人口紅利與市場潛力固然誘人，但“開門招商、關門打狗”的隱患的讓中企望而卻步。

對于中資而言，印度市場就像一座圍城，外面的人覬覦其增長空間，里面的人卻深陷政策搖擺的恐懼。

在沒有建立起穩固信任之前，中企即便參與印度項目，也只會停留在普通貿易往來層面，絕不可能進行扎根式的技術輸出與產能布局，畢竟，誰也不愿將核心技術交到一個隨時可能“反水”的合作伙伴手中。

務實與博弈并存，誠意打折難服眾

印度所謂的“校準式務實主義”對華策略，看似是理性的政策調整，實則暗藏深刻的矛盾與搖擺，讓其釋放的善意大打折扣，難以真正打動中國。

這種策略的核心邏輯是“斗而不破”，即不與中國進行全盤對抗，而是有選擇、有條件地開展對華接觸，本質上是將中資與技術視為對沖特朗普2.0時代全球貿易不確定性的“籌碼”，而非真心想要建立穩定的合作關系。

一方面，印度迫切需要中國的資本、技術與供應鏈，以緩解國內產業困境、帶動出口增長、縮小對華貿易逆差，因此主動放寬各項限制，向中企伸出橄欖枝。

另一方面，印度并未停止針對中企的打壓與博弈，在光伏、電力設備等核心領域，仍在推進針對中企的“反補貼”調查，設置隱性技術壁壘，同時積極參與美西方主導的地緣政治博弈，試圖在對華合作中“兩頭獲利”。

這種“進兩步、退一步”的操作，暴露了印度的投機心態，只想獲取中國的發展紅利，卻不愿徹底剝離商業與地緣的綁定，不愿給予中企與歐美、日韓企業同等的公平待遇。

更值得警惕的是，印度的政策松動多停留在表面，缺乏法治層面的硬承諾。

此次擬重啟中企政府項目投標，卻未明確是否會取消針對中企的特殊審查，也未建立政策連續性的保障機制，中企仍面臨“今天允許參與、明天突然叫?！钡娘L險。

此外，印度始終未明確政治安全邊界，將正常的商業合作與地緣戰略深度捆綁，一旦邊境局勢或中美關系出現波動，中企便可能成為“犧牲品”。

這種矛盾的政策姿態，讓中國企業難以產生信任，自然不可能輕易出讓核心技術。

誠意不在口號，行動筑牢信任根基

印專家的困惑，本質上是混淆了“政策松動”與“信任重建”的邊界，技術轉移從來不是靠短期政策讓步就能實現的，而是需要長期的誠意積累與規則堅守。

中國對核心技術輸出的謹慎，不僅源于對印度營商環境的擔憂，更源于美西方的前車之鑒，歷史證明，核心技術的隨意轉移，不僅可能引發產業競爭失衡，還可能危及自身發展安全，因此，關鍵技術絕不可能僅憑一紙招標協議就輕易出讓。

印度若想真正打消中國戒心，必須用實際行動回答三大核心問題，而非停留在口號層面。

其一，明確政治安全與商業合作的邊界，將正常經貿往來與地緣戰略徹底剝離，這意味著印度需承諾，無論邊境局勢或國際格局如何變化，都不會將商業合作作為博弈工具，不會隨意針對中企采取打壓措施。

其二，印度需出臺明確的法律條文，杜絕突擊查稅、隨意凍結資產等行為，建立公平透明的市場審查機制，讓中企的合法權益得到切實保障。

其三，印度需取消針對中企的隱性壁壘與特殊限制，在市場準入、技術合作、稅收政策等方面一視同仁。

除此之外，印度還需摒棄投機心態，停止參與針對中企的不合理“反補貼”調查，以長期穩定的合作姿態替代短期博弈思維。

政策可以隨時調整，但信任的重建需要漫長的時間，印度需要用持續的行動證明，自己不僅是理論上的龐大市場，更是能讓合作伙伴安全、體面、穩定賺錢的營商高地。

歸根結底，技術從來不是求來的，而是靠誠意與規則換來的，印度若始終不愿正視自身問題，不愿徹底解決營商環境的不確定性，即便對中國技術再朝思暮想，最終也只能望而卻步。

此次印度擬重啟中企投標，是對抗邏輯向經濟規律低頭的積極信號，但這遠非中印經貿關系全面復蘇的開始。

唯有以實際行動尊重國際經貿規則，堅守合作底線，重建互信基礎，印度才能真正打開中國的技術大門，實現雙方的互利共贏。