報告解讀：軌道建設(shè)聚焦廣佛全域同城化與城市主軸核心功能

2026年廣州市政府工作報告明確提出“深化大灣區(qū)互聯(lián)互通”，其中軌道交通建設(shè)成為關(guān)鍵抓手。本次政府工作報告不僅聚焦市內(nèi)地鐵線路的完善，更強(qiáng)調(diào)以廣州為中心強(qiáng)化與周邊城市的連接。對此，有專家指出，計劃于2026年建成閉環(huán)的廣佛環(huán)線西線，以及預(yù)計今年通車的廣州地鐵13號線二期，是兩項(xiàng)具有標(biāo)志性意義的工程。

前者將實(shí)質(zhì)性推動廣佛全域同城化，后者則貫穿廣州核心城區(qū)，大幅提升東西向交通效率。這些項(xiàng)目的推進(jìn)，標(biāo)志著廣州正通過“軌道上的網(wǎng)絡(luò)”加速構(gòu)建大灣區(qū)一小時生活圈，并強(qiáng)化其作為區(qū)域發(fā)展核心引擎的輻射功能。

本次政府工作報告提及“深化大灣區(qū)互聯(lián)互通”，廣州牽頭完善珠三角城際交通網(wǎng)絡(luò)，大灣區(qū)一小時生活圈加速形成。

軌道交通方面，要爭取城市軌道交通第四期建設(shè)規(guī)劃獲批，推進(jìn)4個國鐵、7個城際、8個地鐵等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，力爭開通新白廣城際新塘至竹料段、地鐵13號線二期西段等項(xiàng)目。加快廣州都市圈建設(shè)，縱深推進(jìn)廣佛全域同城化，協(xié)同推進(jìn)國家級產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

華南城市研究會創(chuàng)會會長、暨南大學(xué)教授胡剛指出，今年廣州市政府工作報告中對交通建設(shè)的部署，在“十四五”期間保持了延續(xù)性。其中，廣佛環(huán)線西線力爭今年通車，屆時廣佛環(huán)線全線將實(shí)現(xiàn)閉環(huán)，這對廣佛全域同城化具有重大意義。

他指出，同城化的關(guān)鍵在于交通對接。廣佛環(huán)線將廣州的白云機(jī)場機(jī)場、南站高鐵站、中央商務(wù)區(qū)、科教城與佛山市中心、佛山西站等一系列關(guān)鍵樞紐串聯(lián)起來。該線路建成后，廣佛兩地將實(shí)現(xiàn)更深度的一體化，相當(dāng)于廣州的城市功能與空間得到了有效擴(kuò)容。

胡剛進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，廣佛同城化推進(jìn)多年，全國亦有許多地區(qū)在推動區(qū)域協(xié)調(diào)與同城化，但像廣佛環(huán)線這樣，以一條環(huán)線真正串聯(lián)起兩個城市的市中心、機(jī)場、高鐵站等核心節(jié)點(diǎn)，使兩座城市緊密相連，這在全國的同城化實(shí)踐中具有鮮明的標(biāo)志性意義。

“第二條關(guān)鍵線路是廣州地鐵13號線二期。這條東西向線路已建設(shè)多年，目前尚未全線貫通，但計劃于今年通車。它將貫穿荔灣、越秀、天河、黃埔等廣州老城區(qū)與核心地段，有效連接沿線的住宅區(qū)、商業(yè)設(shè)施和企事業(yè)單位，并能與多條地鐵線路換乘，大幅提升東西向交通效率。”胡剛強(qiáng)調(diào)，廣州城市發(fā)展的主要脈絡(luò)正是沿珠江東西延伸，這條線路貫穿了廣州實(shí)力最強(qiáng)的幾個區(qū)，因此功能和作用非常重要。目前工程進(jìn)度已超過95%，預(yù)計今年通車，線路將對廣州軌道交通發(fā)展和整體交通改善起到重要作用。

根據(jù)政府工作報告安排，2026年廣州將推進(jìn)南珠（中）城際、清遠(yuǎn)清新至廣州花都等高速公路建設(shè)，做好廣清永高鐵等項(xiàng)目前期工作。加快廣清高質(zhì)量一體化，探索廣州北部與清遠(yuǎn)南部板塊同城化合作。對此，胡剛稱，中南珠城際（連接廣州、中山、珠海）和廣清永高鐵等線路，這些項(xiàng)目反映了廣州軌道交通正從市內(nèi)延伸至大灣區(qū)其他城市，通過強(qiáng)化與清遠(yuǎn)、珠海、中山等周邊城市的互聯(lián)互通，進(jìn)一步發(fā)揮廣州作為省會城市和大灣區(qū)核心引擎的輻射帶動作用。

報告還明確，2026年要系統(tǒng)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施體系，包括推動白云機(jī)場T3航站樓、第五跑道投用后高峰時刻擴(kuò)容及航權(quán)分配提升；發(fā)展壯大臨空產(chǎn)業(yè)集群；推進(jìn)南沙港區(qū)國際通用碼頭、南沙港五期工程、20萬噸級航道工程等重大項(xiàng)目。

采寫：南都N視頻記者鐘麗婷