罕見一幕!中國和加拿大簽約不到5天,英法兩國雙雙示好中國,是特朗普“逼宮”奏效,讓英法加集體轉(zhuǎn)向中國。
當?shù)貢r間1月17日,特朗普突然宣布對英法、加拿大等8國加征關(guān)稅,從2月1日起稅率先升至10%,6月1日再提至25%,而撤稅條件堪稱荒唐,要求這些國家支持美國“完全、徹底購買格陵蘭島”的計劃。
這一將經(jīng)濟脅迫與領(lǐng)土索取綁定的操作,徹底擊穿了美歐、美加數(shù)十年的盟友信任底線。法國總統(tǒng)馬克龍怒斥其為“不可接受的帝國式野心”,英國首相斯塔默直接定性為“完全錯誤”,加拿大總理卡尼更是公開表態(tài)“強烈反對”,堅定站在丹麥與格陵蘭島一邊。
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就在美國關(guān)稅威脅落地不到一周,三國密集向中國釋放善意。1月中旬,加拿大總理卡尼訪華期間,雙方簽署《中加經(jīng)貿(mào)合作路線圖》,敲定28項合作舉措,不僅將經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會升格為部長級,還在能源、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,加方明確重申一個中國政策。
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緊隨其后,英國批準擱置多年的中國駐英使館新館舍規(guī)劃,為斯塔默首相月底訪華鋪路,財政大臣在達沃斯直言“迫切希望擴大對華貿(mào)易”;法國總統(tǒng)馬克龍則在達沃斯公開表態(tài),歡迎中國對歐關(guān)鍵領(lǐng)域投資,拒絕加入美國主導(dǎo)的“和平委員會”,尋求與中國在全球治理上協(xié)同發(fā)力。
“這不是偶然的外交轉(zhuǎn)向,而是特朗普政策長期消耗的必然結(jié)果。” 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所專家張志新分析,過去五年歐洲多國跟隨美國遏華,卻未換來美國的“盟友優(yōu)待”,反而屢遭關(guān)稅打壓,如今特朗普更是將領(lǐng)土訴求與經(jīng)濟制裁掛鉤,徹底讓歐洲認清“美國優(yōu)先”的本質(zhì)。盟友的利益隨時可以被犧牲。
中加合作中,中國調(diào)整加方油菜籽反傾銷措施,加方給予中國電動汽車關(guān)稅配額,這種雙贏模式讓加拿大看到擺脫對美依賴的可能。英法則瞄準中國14億人的消費市場與完整產(chǎn)業(yè)鏈,希望通過對華貿(mào)易對沖美國關(guān)稅帶來的930億歐元損失。
值得注意的是,歐洲對美反制已同步升級。歐洲議會已決定暫停批準歐美貿(mào)易協(xié)定,計劃從2月6日起對價值930億歐元的美國商品加征關(guān)稅,甚至考慮拋售美國資產(chǎn)動搖美元地位。盡管歐洲在軍事上仍難以擺脫對美依賴,近期向格陵蘭島派兵的軍演更顯象征意義,但在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域與中國的靠攏,已標志著美國盟友體系的實質(zhì)性裂痕。
特朗普或許未曾想到,他揮舞的關(guān)稅大棒,最終敲碎了美國主導(dǎo)的盟友信任。當英法加紛紛將目光投向東方,當合作共贏取代陣營對抗成為國際社會的共識,這場由美國引發(fā)的外交變局,正在重塑全球治理的新格局,而那些試圖用霸權(quán)脅迫盟友的行為,終將被時代浪潮所拋棄。
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