1975年2月初,渤海灣霧氣沉沉,碼頭上成排的船只幾乎動彈不得。化肥、鋼材、機械設備堆到岸邊,偶爾有貨車鳴笛,卻只能干等配載單。就在這種“碼頭插秧”般的景象里,交通部新任部長葉飛登船巡查,這一天被后來的運輸口老職工視作轉折點。
葉飛本是軍人出身。1949年渡江戰(zhàn)役,他指揮火力群強渡長江;1953年福建平潭,他親自勘察海防工事。對槍炮他熟,對裝卸他卻陌生。當中央通知他負責交通部時,他只回了八個字:“情況不好,猶有可為。”底氣從哪來?多年軍旅磨出的判斷:戰(zhàn)場混亂,但只要抓住主攻點,大局不會失控,港口亦然。
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那時交通部剛與鐵道部分家,鐵路歸鐵道部,海運與內河留在交通部。陸路尚有半成系統(tǒng),水路則是一地雞毛。全國主要港口壓船、壓港,內河航運幾乎停擺,航標燈失修,絞盤機年久失檢。試想一下,連上海、天津這種“龍頭”都動不了,下屬中、小港必須跟著躺平。葉飛在部里做了一張表:買船、建港、援外、落實政策——四行空格里備注“半年內給出方案”,寫完便摁章生效。
整頓從哪下手?最初有人建議南方,因為葉飛曾在福建、廣東工作,關系熟、落腳穩(wěn)。可他搖頭:“南方人情濃,刀子不鋒利。天津離京近,問題又多,先啃硬骨頭。”天津港當時確由“造反派”頭頭把持。貨區(qū)劃分混亂,班組各成小山頭。“一條60米貨帶,兩邊兩撥人,誰也不先干”,現(xiàn)場記錄這樣的怪事比比皆是。更驚人的是,1974年全年,天津港撒漏化肥370噸,相當于整列車白扔海里。
工作組進駐后,第一槍是思想動員。9號文件擺桌面,講派性、講責任,誰再搞小團體就“先談話后停職”。有人不服氣,會議散場在走廊里放話:“港務局是天津的地盤,外地干部蹦跶不了三天。”消息傳到北京,葉飛托人約見王震匯報。那晚在西長安街的簡易辦公室里,兩人關門談了半小時。王震半開玩笑地嘆氣:“你老兄知不知道這地方是誰罩著?你這是太歲頭上動土!”葉飛端起搪瓷杯:“我懂,只想把船裝走,別的事不碰。”
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說歸說,不可能沒壓力。港口搬一根木頭都牽一發(fā)動全身,地方口子堵上,裝卸停擺,工人生活也跟著拮據。葉飛的應對很硬:一是調來海軍工程營,搶修破舊起重機;二是把北京印刷廠正在排產的九號文件調撥一批,專供天津港學習;三是點將:新黨委副書記段仁先到港,主持班子整合。與此同時,他讓業(yè)務骨干重新繪制船舶靠離泊程序圖,大幅簡化指揮鏈。過去十二個人吆喝一條纜,如今壓到四人,速度快了,事故率卻降了三分之二。
不到兩個月,滯留的二十幾艘外輪出港,岸線吞吐量回到1965年的水平。派性頭頭在港口廣播里公開檢討,職工夜間收聽時啼笑皆非。緊接著,13號文件下達,各部委配合嚴查安全紅線,天津港的整頓進入深水區(qū):倉儲制度重新梳理,危險品“庫、船、車三分離”,原來一車裝三噸的裝法改成兩噸半,裝卸系數(shù)穩(wěn)定在0.85以上,事故率再砍一刀。
有意思的是,天津港見效后,青島、大連、廣州等地的同志主動寫報告,請求“照天津辦法辦”。葉飛卻婉拒了“一刀切”,而是派出三支聯(lián)合小組,先后駐點,因港制宜:青島先敲定深水泊位專項;大連主抓破冰船編隊;廣州則盯緊外貿集裝箱。外電當時評論:“中國北方港口出現(xiàn)久違效率高潮”,措辭雖夸張,卻折射現(xiàn)實變化。
回頭看葉飛的打法,核心并不復雜:先明確主攻點,再以軍隊化執(zhí)行力推進。買船、建港的計劃隨后鋪開。1976年底,交通部與外貿部聯(lián)合從日本引進4.5萬噸級散貨輪三艘;同年,上海外高橋一期碼頭立項;西江航道清障由廣西邊防部隊負責,三個月完成炸礁三千立方。水路動起來,東北的糧、華東的煤才能南下北上,國家經濟在“文革”浩劫后的艱難復蘇里得了一口順氣。
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遺憾的是,葉飛在交通部的時間并不長。1979年3月,他調任福建省委第一書記。可天津港那場“外科手術”留下的經驗,后來成為交通部“整港六條”的藍本,延伸至上世紀八十年代的沿海、沿江大整治。許多當年親歷者回憶,若無那趟寒潮夜的突檢,他們也許還要在搖搖晃晃的門吊下捱過更多個危險班次。
葉飛常說一句話:“打仗能贏,建設也得行。”短短一句,把幾十年從前線到碼頭的曲折經歷連成了線。王震的善意提醒沒有錯,動的是“太歲”的確風險重重,可如果沒人動,還等誰來搬走那些壓在岸邊的銹鐵、堵在生活里的沉疴?港口風聲再大,船依舊要靠岸,貨依舊要出海,這樁“太歲頭上的事”終歸得有人硬起腰板去做。
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