寧波爭創(chuàng)國家中心城市，無錫打造“新時(shí)代工商名城”，誰更高明？

2025年長三角城市戰(zhàn)略博弈升級(jí)，寧波與無錫確立了差異化發(fā)展目標(biāo)：寧波全力爭創(chuàng)國家中心城市，以港口為核心提升全國性輻射力；無錫聚焦打造“新時(shí)代工商名城”，以智造經(jīng)濟(jì)鞏固區(qū)域產(chǎn)業(yè)話語權(quán)。兩大戰(zhàn)略的定位差異，源于雙城的資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，更決定著未來五年的發(fā)展路徑與城市能級(jí)。這場戰(zhàn)略較量的核心，不是誰的目標(biāo)更宏大，而是誰的戰(zhàn)略更契合自身稟賦，能將潛力轉(zhuǎn)化為核心競爭力。

寧波爭創(chuàng)國家中心城市的戰(zhàn)略，是基于“港口樞紐+開放型經(jīng)濟(jì)”的順勢升級(jí)，核心是“提升全國性輻射力與綜合能級(jí)”。國家中心城市的核心標(biāo)準(zhǔn)是綜合服務(wù)能力、跨區(qū)域輻射力與全球影響力，寧波的優(yōu)勢正在于此。作為全球第一大港，寧波舟山港2025年航線總數(shù)超300條，連接全球700多個(gè)港口，港口連通性指數(shù)穩(wěn)居全球第二，是全國性綜合交通樞紐，能夠輻射長三角、長江經(jīng)濟(jì)帶乃至全國；2025年寧波GDP突破1.8萬億元，外貿(mào)總額達(dá)1.46萬億元，經(jīng)濟(jì)規(guī)模與開放能級(jí)具備支撐國家中心城市的基礎(chǔ)。

寧波的戰(zhàn)略落地路徑清晰，聚焦“綜合能級(jí)提升+輻射范圍擴(kuò)大”。一方面，寧波加快完善金融、教育、醫(yī)療等綜合服務(wù)功能，引進(jìn)高端高校與醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提升城市公共服務(wù)水平，吸引人口與資源聚集，2025年常住人口達(dá)969.7萬人，近五年年均增長超8萬人，人口輻射力持續(xù)增強(qiáng)；另一方面，寧波強(qiáng)化港口與腹地的協(xié)同，推動(dòng)港口物流向內(nèi)陸延伸，建設(shè)無水港與物流樞紐，輻射長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市，同時(shí)拓展全球航線網(wǎng)絡(luò)，提升國際影響力，2026年開年新增澳大利亞直航航線，進(jìn)一步完善全球物流布局。此外，寧波加快新興產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從“港口依賴”向“多元驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長韌性，為爭創(chuàng)國家中心城市提供支撐。

無錫打造“新時(shí)代工商名城”的戰(zhàn)略，是依托“智造經(jīng)濟(jì)+產(chǎn)業(yè)根基”的精準(zhǔn)定位，核心是“鞏固產(chǎn)業(yè)話語權(quán)+提升發(fā)展質(zhì)量”。“工商名城”的核心是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出，無錫的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)完全契合這一定位。無錫深耕制造業(yè)數(shù)十年，2025年規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)6.2%，電子行業(yè)增速15.8%，集成電路、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)全球領(lǐng)先，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破5000億元，占據(jù)全國1/4市場份額，集成電路封裝測試全球市場份額穩(wěn)居前三，形成了“產(chǎn)業(yè)精、技術(shù)強(qiáng)、韌性足”的制造優(yōu)勢。

無錫的戰(zhàn)略落地重點(diǎn)，是“產(chǎn)業(yè)升級(jí)+品牌塑造”。一方面，無錫依托太湖灣科創(chuàng)帶，推動(dòng)制造向智造升級(jí)，強(qiáng)化核心技術(shù)研發(fā)，2025年研發(fā)投入占GDP比重達(dá)3.8%，技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率超55%，培育更多細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)，50個(gè)省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資2725.8億元，重點(diǎn)投向高端制造領(lǐng)域，鞏固產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；另一方面，無錫塑造“智造無錫”品牌，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高附加值、高端化升級(jí)，提升無錫制造的全國乃至全球話語權(quán)，同時(shí)注重民生福祉提升，人均存款達(dá)9.6萬元，人均可支配收入達(dá)65823元，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、民生好”的協(xié)同發(fā)展，打造具有鮮明特色的工商名城。

兩大戰(zhàn)略無絕對高明之分，核心是與自身稟賦的契合度。寧波的國家中心城市戰(zhàn)略，適合擁有核心樞紐優(yōu)勢、具備綜合能級(jí)提升空間的城市，目標(biāo)是成為全國性資源配置中心，但面臨上海、杭州等城市的競爭，綜合服務(wù)功能短板需加快補(bǔ)齊；無錫的新時(shí)代工商名城戰(zhàn)略，適合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、空間資源有限的城市，目標(biāo)是成為全球高端制造核心區(qū)，但若不能突破規(guī)模瓶頸，產(chǎn)業(yè)輻射力將受限。2025年數(shù)據(jù)顯示，寧波綜合能級(jí)持續(xù)提升，無錫產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不斷鞏固，兩大戰(zhàn)略均取得階段性成效。

未來，寧波需加快補(bǔ)齊綜合服務(wù)短板，強(qiáng)化跨區(qū)域輻射力，爭取國家中心城市資格；無錫需在鞏固產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大城市規(guī)模與輻射范圍，提升城市能級(jí)。兩大戰(zhàn)略并非對立，而是可以協(xié)同發(fā)展，寧波的港口優(yōu)勢可為無錫智造提供全球市場渠道，無錫的技術(shù)優(yōu)勢可為寧波制造提供升級(jí)支撐。雙城戰(zhàn)略的成功落地，將為長三角城市發(fā)展提供兩種差異化樣本，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。