成都，全國第二！中國城市雙碳指數排名發布

近日，《中國城市雙碳指數2023—2024報告》（以下簡稱《報告》）發布，這份覆蓋全國110個主要城市的“綠色成績單”顯示，經過四年的持續監測與政策引導，中國城市在“雙碳”行動上已從初期的目標制定階段全面步入實質性的落實深化階段。

其中，成都城市雙碳指數得分連續四年穩步上升，本期以74.2分的指數總分穩居全國第二位。

據了解，《報告》由城市雙碳指數研究課題組（中國環境科學研究院與公眾環境研究中心）聯合發布，旨在全面評估中國城市在應對氣候變化、推動綠色低碳轉型方面的進展與成效。

《報告》基于更新后的城市雙碳指數（CCNI 3.0）評價體系，綜合氣候雄心、低碳狀態、排放趨勢3個一級指標，以及包含宏觀目標、能源消費、經濟社會結構等在內的多維度指標體系，對全國110個主要城市（包括直轄市、省會城市、計劃單列市及重點工業城市）在應對氣候變化、推動綠色低碳轉型方面的進展與成效進行了系統量化評估。

從總體趨勢來看，110個參評城市的“氣候雄心”分指數連續三年穩步上升，表明“雙碳”政策體系已在地方層面得到深入貫徹；“低碳狀態”分指數在經歷波動后迅速企穩回升，顯示出城市低碳轉型的基礎依然穩固；最為關鍵的“排放趨勢”分指數在2023-2024年度實現了止跌回穩，意味著隨著減排措施的深化，城市碳排放控制正逐步走出震蕩期，重新步入改善通道。

本年度報告最顯著的發現是，“因地制宜”已徹底取代了單純的指標追逐，成為中國城市氣候行動的新黃金標準。表現優異的城市無一不是成功將自身的資源稟賦或產業基礎，轉化為差異化競爭優勢的典范。

從城市綜合排名來看，“雙碳”賽道呈現“頭部領跑、黑馬突圍”的態勢。北京憑借扎實的氣候雄心規劃蟬聯綜合榜首，得分為77.3分；成都（74.2）、上海（65.8）、寧波（65）、昆明（63.7）緊隨其后，展現了不同區域中心城市的引領作用；株洲（62.0）、天津（61.7）、廣州（58.8）、吉林（57.7）、西寧（56.2）共同構成了城市雙碳指數2022-2023年度Top10。

此外，報告通過“全國一盤棋”的十字象限圖展示了城市雙碳行動的區域格局。綜合得分前十名城市中，東部地區占據5席，依次為北京、上海、寧波、天津、廣州，西部地區城市占據3席，依次是成都、昆明、西寧，成都穩居全國第二，中部城市株洲擠進前十。深圳因“排放趨勢”得分下降跌出前十。

最后，基于《中國城市雙碳指數2023-2024報告》的評價結果、主要發現及分析，圍繞“從同質化競爭邁向結構性破局”的核心思路，提出五點城市雙碳行動政策建議：一是深化協同增效，推動結構性減排；二是實施差異化能源轉型策略；三是構建城市級碳感知與數據治理體系；四是加強區域協同與制度創新；五是自下而上推動經濟社會全面綠色轉型。

《報告》指出，通過以上建議，城市可在“全國一盤棋”框架下，結合自身稟賦與階段特點，實現從“規模擴張”向“質量提升”、從“同質競爭”向“結構優化”的深刻轉變，最終推動高質量、可持續的低碳轉型。