江蘇
陶瓷是宜興最深層的文化基因，也是最鮮明的城市標識。現代快報記者了解到，省十四屆人大常委會第二十次會議通過了《江蘇省保障和促進宜興陶瓷高質量發展條例》（以下簡稱《條例》），1月21日，省人大常委會辦公廳召開新聞發布會，對《條例》進行解讀。
國內諸多陶瓷產區中首部省級立法，助力“一縣一業”發展
七千年制陶史薪火相傳，孕育出全國唯一的“宜興窯系”，紫砂陶、均陶、青瓷、美彩陶、精陶“五朵金花”競相綻放；與此同時，先進陶瓷產業蓬勃發展，推動宜興陶瓷形成“藝術與科技并重、傳統與創新交融”的鮮明特色。
記者了解到，宜興陶瓷立法是省級層面立足縣域發展實際，針對縣域特色產業開展的一次“小切口”立法實踐。這個立法項目是本屆省人大常委會五年立法規劃中唯一一項專門助力縣域發展的項目，也是國內諸多陶瓷產區中首部省級立法。
實行保護名錄制度，每年10月設立為“宜興陶瓷宣傳月”
《條例》共5章40條，重點圍繞文化保護傳承、產業創新發展和服務保障等作出規范。將于2026年6月1日起施行。
宜興陶瓷文化資源是江蘇歷史文化的重要載體，是璀璨珍貴、歷久彌新的中華優秀傳統文化資源。《條例》用專章對宜興陶瓷文化的保護傳承作出規定。比如在文化資源保護方面，《條例》明確實行保護名錄制度，對文化資源的普查，名錄的編制、備案、公布，列入和退出名錄情形等作出系統規定，并對數字化保護、搶救性保護、區域性整體保護、以及知識產權保護等提出具體要求。在非遺保護傳承方面，《條例》明確支持具備條件的宜興非物質文化遺產申報國家級非物質文化遺產代表性項目、人類非物質文化遺產代表作等。在宣傳推廣方面，規定宜興市人民政府及其有關部門組織開展學術交流等活動，支持媒體通過開辦專欄等方式宣傳宜興陶瓷，并將每年10月設立為“宜興陶瓷宣傳月”，同時規定省、無錫市人民政府及其有關部門應當支持宜興開展陶瓷宣傳活動。
產業發展有勁頭，總部經濟加數字化發展提升企業競爭力
據介紹，目前，宜興全市擁有陶瓷生產企業1100余家，其中規模以上企業超過120家，從業人員逾10萬人，全產業年銷售規模突破300億元，陶瓷經濟已成為宜興高質量發展的重要支撐。
如何提升企業的競爭力？《條例》明確支持發展宜興陶瓷產業總部經濟，引導和支持宜興陶瓷創新型領軍等企業發展，同時支持有條件的企業通過兼并重組、掛牌上市等方式擴大經營規模、提高市場競爭力。要求推動宜興陶瓷產業數字化發展，支持宜興陶瓷企業應用現代信息技術實施“智改數轉網聯”，拓展人工智能應用場景，提升數字化、智能化水平。
人才隊伍建設有門道，支持在宜興市建設陶瓷領域專業院校
宜興擁有百余名國家級和省級工藝美術大師，5名國家級、15名省級非遺代表性傳承人，累計評定陶瓷專業技能人才近5400人。依托30余家省市級大師工作室和遍布城鄉的12000余家陶瓷工坊，構建起“大師領銜、新秀輩出”的人才梯隊。
在人才隊伍建設方面，《條例》明確無錫市、宜興市人民政府及有關部門應當制定和完善培養、引進宜興陶瓷產業創新型、復合型、應用型人才的政策措施，為人才在創新創業等方面提供便利。規定有關部門健全符合陶瓷產業特點人才評價體系，推進陶瓷領域技能等級與職稱有效銜接，促進宜興陶瓷人才職業發展。明確支持在宜興市建設陶瓷領域專業院校，支持高等學校、職業學校培養宜興陶瓷相關專業人才，支持陶瓷企業、產業園區與高等學校、職業學校、科研機構通過合作共建，聯合開展人才培養。
突出紫砂陶特色代表地位，保護性開采守住“不可再生家底”
紫砂陶作為江蘇一張古老而亮麗的文化名片，在對外文化交流、提升江蘇文化軟實力等方面發揮了重要作用。
《條例》作了三個方面的規定：一是在宜興陶瓷的概念界定中，明確紫砂陶與宜興陶瓷的關系，并突出紫砂陶的特色代表地位；二是在宜興陶瓷非遺保護傳承方面，以及地理標志專用標志、地理標志證明商標和集體商標的使用管理等條款中，進一步充實了紫砂相關內容；三是針對紫砂礦產資源不可再生、儲量稀缺的稟賦特征，以及現實中不規范開采等問題，明確宜興市人民政府及其有關部門應當加強規劃布局，實行保護性開采，推動紫砂礦產資源合理開采和綜合利用，嚴禁無證開采、超范圍開采、破壞性開采紫砂礦產資源等行為。
現代快報/現代+ 記者 徐蘇寧
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