50多國反對，特朗普成了公敵，聯合國加速搬離，首選地讓人很意外

特朗普上臺后沒多久，就在2026年1月7日簽署命令，讓美國退出66個國際組織，其中31個是聯合國附屬機構。這些機構多涉及氣候變化、人口援助和性別平等等領域，美國覺得它們不符合本國利益。

白宮說，這些組織浪費納稅人錢，推動反美議程。退出后，美國停止資金支持和活動參與，國務院負責協調。審查報告指出，這些機構管理混亂，推進全球主義。國會共和黨支持，認為能省下數十億美元用在國內。民主黨則批評這會孤立美國，損害全球聲譽。

聯合國秘書長古特雷斯1月8日回應，表示遺憾，強調會費是憲章義務，美國欠款15億美元影響預算執行。財政委員會緊急開會，評估對2026年預算的影響。多個項目資金短缺，包括人道援助和氣候監測。

秘書長辦公室協調其他國家填補，但短期難補齊。美國國務院稱退出不影響核心會員資格，但會重新評估貢獻。國際媒體報道這加劇美國與盟友分歧，可能影響貿易和安全合作。

特朗普政府推動加沙和平委員會，監督戰后重建，并擴展到烏克蘭和委內瑞拉。委員會要求成員繳10億美元獲永久席位，特朗普任終身主席，有最終決定權。邀請約60國，包括俄羅斯和中國。章程草案強調金錢換影響力，引發質疑。法國馬克龍率先拒絕，稱是單邊主義，違背聯合國原則。德國外交部支持多邊，反對金錢主導。

英國和荷蘭跟進反對，擔心特朗普干預歐洲外交。瑞典強調忽略共識，可能加劇分歧。歐洲內部會議批評這是個人權力工具，缺乏透明。阿拉伯國家抵制，沙特否決，埃及和約旦抗議強化以色列控制。卡塔爾和土耳其不滿以色列否決權。以色列內塔尼亞胡稱名單未經協商，損害安全。阿拉伯聯盟協調立場，反對擴展范圍。

加拿大初步同意但對機制疑慮，未正式加入。俄羅斯未回應，中國私下關切制造對立。印度和烏克蘭持謹慎，視作沖突源。超過50國明確反對，包括法國、德國、英國、荷蘭、瑞典、沙特、埃及、約旦、卡塔爾、土耳其、阿拉伯聯合酋長國。這浪潮使特朗普國際形象受損。委員會規則強勢，暴露權力追求，引發反彈。

僅匈牙利、越南、阿根廷、白俄羅斯、摩洛哥、哈薩克斯坦加入。以色列最初反對后調整，同意但要求協調。阿拉伯國家繼續抵制，強調巴勒斯坦權益。特朗普1月20日記者會上承認阻力，但稱潛力大，可取代聯合國職能。歐洲國家內部交流批評金錢一言堂，忽略多邊合作。

聯合國開發計劃署1月19日宣布轉移近400個紐約職位，300個去德國波恩，100個去西班牙馬德里。這因美國欠費和政治不確定加速。紐約不再可靠，波恩有氣候秘書處，中立成本低。馬德里基礎設施好，便于歐洲伙伴。署方表示提升效率，減少單一依賴。部分職位移非洲和拉美，靠近項目。

波恩優勢在于地方政府支持，早成聯合國城。馬德里生活費用適中，加強樞紐地位。轉移涉及行政崗位，逐步實施確保連續。德國提供設施，西班牙提升角色。這選擇非傳統首都，出乎意料，標志分散風險。

聯合國2026預算縮至34.5億美元，裁員19%，招聘凍結，援助延后。秘書長表達遺憾，強調繳費義務。美國試圖平行體系，因設計失敗換指責。機構調整避險，尋求穩定依托。

特朗普舉措深化孤立，委員會規則露骨，更多抵制。世界實際行動回應，加劇對立。美國長期視多邊為工具，不順則棄。

全球項目資金缺口受阻，開發計劃署轉移降低對美依賴。歐洲歡迎機構入駐，德國西班牙強化地位。以色列反對凸顯盟友分歧。

特朗普想建新機制，但太功利，看清意圖。多邊有問題，脅迫換不來改革，只加劇對立。聯合國轉向可靠場所，避美國波動。