市十六屆人大六次會(huì)議開幕

市十六屆人大六次會(huì)議開幕

胡雪梅吳雋俞小平在主席臺(tái)就座

陳克龍作政府工作報(bào)告

鄢華主持

瑞雪兆豐年，萬象啟新程。1月21日上午，景德鎮(zhèn)市第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議開幕。

市十六屆人大六次會(huì)議開幕。（全媒體記者 劉定遠(yuǎn) 攝）

市發(fā)展中心北苑千人會(huì)堂，國(guó)徽高懸、紅旗招展，處處洋溢著民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的濃厚氛圍。來自全市各地、各條戰(zhàn)線的市人大代表，肩負(fù)著全市人民的重托和時(shí)代賦予的使命，齊聚一堂，共商發(fā)展大計(jì)，共繪美好未來。

胡雪梅出席。（全媒體記者 劉定遠(yuǎn) 攝）

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席胡雪梅、吳雋、鄢華、史曉蓮、孫艷峰、占劍、況小軍、徐九生、朱仕木、盛璟晶、雷鏵在主席臺(tái)前排就座。

市領(lǐng)導(dǎo)和大會(huì)主席團(tuán)成員陳克龍、俞小平、林蓉、吳財(cái)鋒、張龍、董梅生、林衛(wèi)春、薛強(qiáng)、肖斐杰、魏冀、羅建國(guó)在主席臺(tái)就座。

在主席臺(tái)就座的還有陳小林、方文龍、江民強(qiáng)、羅文軍、徐輝、高曉云、鐘良貴、洪明華、李冬香、謝景玉、陳莉、王筱松、方靜、計(jì)群、湯媛媛、涂平貴、高翔、倪衛(wèi)春、黃建平、吳知昊及老同志張烈、周庭祥、馬博維、龔農(nóng)民、張春萍。

市十六屆人大六次會(huì)議應(yīng)到代表290名，實(shí)到代表278名，符合法定人數(shù)。

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席鄢華主持大會(huì)。

上午9時(shí)，大會(huì)在雄壯的國(guó)歌聲中開幕。

陳克龍作政府工作報(bào)告。（全媒體記者 余樂儉 攝）

根據(jù)會(huì)議議程，市長(zhǎng)陳克龍向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。報(bào)告共分三個(gè)部分：一、2025年工作及“十四五”時(shí)期發(fā)展回顧；二、“十五五”時(shí)期發(fā)展的主要考慮；三、2026年工作安排。

陳克龍指出，2025年是負(fù)重前行、迎難而上、成果豐碩的一年。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神和對(duì)景德鎮(zhèn)重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求，在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以申遺攻堅(jiān)為重點(diǎn)，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。

陳克龍說，2025年的工作成效，主要體現(xiàn)在六個(gè)方面。一是傳承保護(hù)有力有效、文旅融合提質(zhì)增效、對(duì)外交流持續(xù)深化，文化活力充分迸發(fā)。二是商貿(mào)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)、有效投資不斷擴(kuò)大、開放水平持續(xù)提升，有效需求持續(xù)釋放。三是科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)有力、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、數(shù)智賦能提質(zhì)增效，產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快。四是重點(diǎn)改革縱深推進(jìn)、營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。五是城市品質(zhì)改善提升、鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)、生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定向好，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。六是社會(huì)保障更加有力、公共服務(wù)不斷完善、安全基底持續(xù)筑牢，民生福祉穩(wěn)步提升。一年來，國(guó)防動(dòng)員、軍民融合、退役軍人、關(guān)心下一代、機(jī)關(guān)事務(wù)、審計(jì)、檔案、地方志、工青婦、工商聯(lián)、紅十字會(huì)、氣象、水文等各領(lǐng)域重點(diǎn)工作都取得新成效。一年來，我們也不斷強(qiáng)化政府自身建設(shè)，扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，持續(xù)推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，大興調(diào)查研究之風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，不斷提升服務(wù)效能；大力推進(jìn)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，堅(jiān)決執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議、決定，自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督，辦理人大代表建議149件、政協(xié)提案158件，辦復(fù)率100%。

陳克龍指出，“十四五”是景德鎮(zhèn)發(fā)展令人難忘、極不平凡的五年。習(xí)近平總書記親臨考察，為千年瓷都發(fā)展把脈定向、指路引航。全市上下牢記囑托、感恩奮進(jìn)，堅(jiān)定不移沿著總書記指引的方向奮勇前行，一步一個(gè)腳印把總書記擘畫的宏偉藍(lán)圖變成生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。五年來，我們有效應(yīng)對(duì)疫情等超預(yù)期因素影響，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。五年來，我們縱深推進(jìn)國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，文化魅力更加彰顯。五年來，我們加快構(gòu)建“1+2+N”特色產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。五年來，我們?nèi)嫔罨母铩U(kuò)大開放，發(fā)展動(dòng)力與活力明顯增強(qiáng)。五年來，我們統(tǒng)籌區(qū)域融合發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌顯著改善。五年來，我們持續(xù)改善民生福祉，群眾獲得感幸福感安全感不斷增強(qiáng)。

陳克龍指出，市政府根據(jù)《中共景德鎮(zhèn)市委關(guān)于制定全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，編制了《景德鎮(zhèn)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》，提交大會(huì)審查。《綱要(草案)》提出的總體要求，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出發(fā)展特色，與《建議》保持一致。《綱要(草案)》提出了8個(gè)方面的發(fā)展目標(biāo)，并從5個(gè)方面提出了31個(gè)主要指標(biāo)，充分考慮了2035年與全國(guó)全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的階段性需要，強(qiáng)化務(wù)實(shí)進(jìn)取、引導(dǎo)預(yù)期、激勵(lì)干勁。《綱要(草案)》提出了15個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)和4點(diǎn)保障措施，全面貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求，突出陶瓷文化傳承創(chuàng)新，充分體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。《綱要(草案)》經(jīng)大會(huì)審查通過后，市政府將形成規(guī)劃體系、強(qiáng)化閉環(huán)推進(jìn)、強(qiáng)化改革創(chuàng)新，全力推進(jìn)實(shí)施。

陳克龍指出，今年是“十五五”規(guī)劃開局之年,也是國(guó)家試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的第二階段開局之年。政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深化落實(shí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神和對(duì)景德鎮(zhèn)重要指示批示精神，全面落實(shí)省委十五屆九次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委十二屆九次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，以國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持文化立市、工業(yè)強(qiáng)市、貿(mào)易興市，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效，全力實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局，奮力把“千年瓷都”這張靚麗的名片擦得更亮。

陳克龍指出，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.3%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4.2%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.5%左右，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.5%、5.5%左右，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅2%左右，碳排放雙控達(dá)到國(guó)家下達(dá)“十五五”目標(biāo)任務(wù)的序時(shí)進(jìn)度，水、空氣等主要生態(tài)環(huán)境指標(biāo)保持全省前列。

圍繞上述目標(biāo)，陳克龍就重點(diǎn)做好十個(gè)方面工作作出部署，他強(qiáng)調(diào)，

——全方位擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好。堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物與投資于人緊密結(jié)合，促進(jìn)消費(fèi)和投資協(xié)同發(fā)力、供給和需求有效匹配，積極擴(kuò)大有效投資，實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)、精準(zhǔn)招商提檔提效行動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

——加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快“1+2+N”產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化、集群化發(fā)展。

——強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。統(tǒng)籌教育、科技、人才一體發(fā)展，加快構(gòu)建高效協(xié)同開放的創(chuàng)新體系，促進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)提質(zhì)升級(jí)，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，全面提升創(chuàng)新能力。

——加強(qiáng)文化保護(hù)傳承，推動(dòng)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。制定國(guó)家試驗(yàn)區(qū)年度工作計(jì)劃，縱深推進(jìn)“兩地一中心”建設(shè)，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，統(tǒng)籌做好申遺及“后半篇”文章，推進(jìn)文旅深度融合發(fā)展，廣泛開展國(guó)際交流合作，全面提升陶瓷文化保護(hù)水平與國(guó)際傳播影響力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)，培育壯大文化產(chǎn)業(yè)。

——持續(xù)深化改革開放，有效激發(fā)發(fā)展動(dòng)力活力。以改革的辦法、開放的思維，著力破解體制機(jī)制障礙，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，提升開放發(fā)展水平，實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)，打造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境，保障高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

——注重內(nèi)涵式發(fā)展，努力建設(shè)現(xiàn)代化人民城市。統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、治理，優(yōu)化城市規(guī)劃布局，開展城市更新提質(zhì)行動(dòng)，提升城市治理水平，加快建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。

——加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提升糧食安全水平，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

——加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，全面促進(jìn)人與自然和諧共生。深化國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，探索實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化，鞏固提升生態(tài)環(huán)境“優(yōu)等生”地位。

——加大保障和改善民生力度，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。堅(jiān)持民生為大，辦好以十件民生實(shí)事為引領(lǐng)的各項(xiàng)民生工程，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，擴(kuò)大普惠性服務(wù)供給，強(qiáng)化多層次社會(huì)保障，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全市人民。

——全面提升本質(zhì)安全水平，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。樹牢底線思維、極限思維，加快推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)，深化基層社會(huì)治理，建設(shè)更高水平平安景德鎮(zhèn)。

陳克龍指出，進(jìn)入新征程，政府要有新氣象、展現(xiàn)新作為。我們將持續(xù)深化自身建設(shè)，強(qiáng)化政治引領(lǐng)、強(qiáng)化依法行政、強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，全面提升政府治理能力現(xiàn)代化水平，努力打造讓黨放心、讓人民滿意的服務(wù)型政府。

陳克龍最后說，使命催人奮進(jìn)，實(shí)干成就未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、迎難而上，求真務(wù)實(shí)、奮勇爭(zhēng)先，扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為把“千年瓷都”這張靚麗的名片擦得更亮而努力奮斗。

大會(huì)提請(qǐng)審查景德鎮(zhèn)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要草案、關(guān)于景德鎮(zhèn)市2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、景德鎮(zhèn)市2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案、關(guān)于景德鎮(zhèn)市2025年全市和市級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況與2026年全市和市級(jí)預(yù)算草案的報(bào)告、景德鎮(zhèn)市2026年全市和市級(jí)預(yù)算草案。

大會(huì)表決通過了景德鎮(zhèn)市第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議選舉辦法、景德鎮(zhèn)市第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決辦法。

市十四屆政協(xié)委員和不是市十六屆人大代表的市領(lǐng)導(dǎo)；市委副秘書長(zhǎng)，市委工作機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人；市紀(jì)委副書記、市監(jiān)察委副主任；市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)縣級(jí)干部；市政府秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)，市政府工作部門主要負(fù)責(zé)人；人民團(tuán)體和市屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人；駐景部省屬單位和企業(yè)、高校主要負(fù)責(zé)人；市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、市人民檢察院副檢察長(zhǎng)；各縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)副主任；在我市的十四屆全國(guó)人大代表和省人大代表；新聞單位代表列席大會(huì)。

文章來源： 景德鎮(zhèn)市人民政府發(fā)布

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