就在歐盟委員會主席馮德萊恩剛在論壇上放話,要永久凍結(jié)俄羅斯海外資產(chǎn)還保留動用權(quán)的第二天,克里姆林宮就拋出了一記更狠的回馬槍。
普京在俄聯(lián)邦安全會議上輕描淡寫的一番表態(tài),不僅把特朗普精心搭臺的“和平委員會”攪成了自己的主場,更讓在場的歐洲政客們后背發(fā)涼。
普京這手到底是給特朗普送順水人情,還是挖了個大坑等著西方往里跳?歐洲攥在手里的俄資產(chǎn)凍結(jié)牌,怎么反倒成了普京拿捏局勢的籌碼?
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“和平委員會”這招其實很對特朗普的路子,既能通過收錢篩選盟友,又能繞開聯(lián)合國框架搞自己的全球治理,算盤打得隔著大西洋都能聽見。
消息一出,國際社會反應(yīng)立馬分裂,匈牙利、越南這類想抱美國大腿的趕緊點頭,法國卻直接拒絕,怕削弱聯(lián)合國權(quán)威,英國、挪威則陰陽怪氣,暗指俄羅斯根本不重視和平。
特朗普本想拉幾個大國撐場面,于是親自給普京發(fā)了邀請,畢竟俄羅斯在中東和俄烏問題上的分量擺著,有俄方加入,這個委員會才算有點“全球代表性”。
可特朗普萬萬沒想到,普京不僅不按常理出牌,還反手給了他兩桶油,把這把火引向了歐洲。
普京先是表態(tài),責成外交部研究加入的可能性,還順帶著說可以出這10億美元買永久席位,先給特朗普吃了顆定心丸。
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要知道目前答應(yīng)加入的國家不少,但可能愿意真金白銀掏10億美元的也就俄羅斯一家,這無疑給特朗普的委員會撐了場面,也讓特朗普覺得自己拿捏住了普京。
可緊接著普京就拋出了第一個殺招,這10億美元不從莫斯科走賬,要從被美國前政府凍結(jié)的俄在美資產(chǎn)里出。
這話一出口,西方輿論瞬間炸了。
自2022年俄烏沖突爆發(fā)后,西方凍結(jié)了俄羅斯約3300億美元海外資產(chǎn),其中歐盟占了大頭約2300億美元,美國這邊大概有50億美元。
前任拜登政府和歐盟一直琢磨著怎么把這些資產(chǎn)挪用給烏克蘭,馮德萊恩甚至剛放話要永久凍結(jié),結(jié)果普京直接搶先一步,把這筆錢的用途定在了“和平委員會”上,還打著支持巴勒斯坦人民的旗號。
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這一下就把美國架在了火上,要是同意,就等于承認俄羅斯有權(quán)支配被凍結(jié)的資產(chǎn),之前西方宣稱的“凍結(jié)制裁”就成了笑話。
要是不同意,特朗普的委員會就少了這10億美元的關(guān)鍵資金,還會落個不顧巴勒斯坦人道主義危機的罵名。
更絕的是普京的第二桶油,他明確說,被凍結(jié)的剩余資產(chǎn),要等俄烏簽署和平協(xié)議后用于受損領(lǐng)土重建,還透露正在和美方代表討論這種使用方式的可能性。
這招直接精準拿捏了特朗普的軟肋,特朗普一直想在俄烏問題上搞出點政績,要么盡快促成和談,要么找到低成本解決沖突的辦法。
普京把資產(chǎn)用途和和平協(xié)議綁定,等于給特朗普畫了個餅——想盤活這筆資產(chǎn),想讓委員會有更多資金運作,就得在俄烏和談上向俄羅斯讓步。
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而且普京還特意強調(diào),這么做是考慮到俄羅斯和巴勒斯坦人民的特殊關(guān)系,一下子就站在了道德高地上,既顯得自己重視中東和平,又堵死了西方指責他“挪用資產(chǎn)”的嘴。
畢竟加沙現(xiàn)在人道主義危機嚴重,普京這10億美元名義上是給委員會,實則是沖著加沙重建去的,西方總不能公開反對救助巴勒斯坦民眾吧?
這兩套組合拳下來,最難受的不是特朗普,而是歐洲。
歐洲本來寄希望于通過凍結(jié)俄資產(chǎn)拿捏俄羅斯,還打算把部分資產(chǎn)給烏克蘭當重建資金,結(jié)果普京反手就把美國的那部分凍結(jié)資產(chǎn)給“盤活”了,還定下了資產(chǎn)使用的規(guī)則。
更讓歐洲焦慮的是,美俄似乎在私下勾兌,把歐洲排除在了核心博弈之外。
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歐洲一直擔心美俄為了各自利益犧牲歐洲利益,現(xiàn)在這種擔憂越來越強烈。
馮德萊恩剛說完永久凍結(jié),普京就搞出這一出,等于直接打了歐洲的臉,歐洲手里的2300億美元凍結(jié)資產(chǎn),瞬間變得進退兩難。
要是跟著美國同意俄羅斯的提議,之前的制裁成果就付諸東流;要是不同意,不僅會和美國產(chǎn)生分歧,還會被貼上“阻礙中東和平”的標簽。
更關(guān)鍵的是,歐洲的國防開支正在大幅增加,本想通過制裁給俄羅斯施壓,結(jié)果普京反倒通過這波操作掌握了主動權(quán),既可能加入委員會影響全球沖突決策,又能通過資產(chǎn)問題倒逼俄烏和談,歐洲在俄烏問題上的話語權(quán)越來越弱。
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其實普京這手外交手腕,高明就高明在“以退為進,借力打力”。
他沒有直接拒絕特朗普的邀請,也沒有痛快答應(yīng),而是用“研究磋商”的態(tài)度打太極,同時拋出資產(chǎn)使用的條件,把被動變成了主動。
表面上看是給特朗普捧場,實則是借著特朗普的委員會,重新定義被凍結(jié)資產(chǎn)的歸屬權(quán),還把俄烏問題和中東問題捆綁在了一起。
而且普京精準拿捏了特朗普的性格,特朗普重實際利益和表面政績,普京給足了他“委員會有大國支持”的面子,還送上10億美元的資金承諾,換來了在資產(chǎn)和俄烏問題上的主動權(quán)。
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很多人覺得普京是在冒險,其實不然,他已經(jīng)算準了西方內(nèi)部的矛盾。
美國和歐洲在凍結(jié)俄資產(chǎn)問題上本就有分歧,歐洲擔心資產(chǎn)挪用會引發(fā)法律爭議,還怕俄羅斯報復(fù),美國則更看重實際利益,想盡快通過資產(chǎn)和俄烏問題撈取政治資本。
普京就是抓住了這種分歧,把矛盾引向美歐內(nèi)部,自己坐收漁利。
而歐洲如果還不能擺脫對美國的依賴,找準自己的戰(zhàn)略定位,未來只會在美俄博弈中承受更多寒意,那些凍結(jié)的資產(chǎn),最終可能也只是竹籃打水一場空。
畢竟在普京的算計里,西方的制裁從來都不是死局,反而能變成反制的籌碼,這或許就是大國博弈的最高境界,不費一兵一卒,就把局勢攪成對自己有利的模樣。
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