日本自民黨公布競(jìng)選承諾，包含“安保三文件”，真修訂會(huì)發(fā)生什么

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月21日，自民黨拋出的這一份眾議院選舉競(jìng)選承諾，涵蓋修訂安保三文件、放寬武器出口、推修憲、醞釀松動(dòng)無(wú)核三原則，這一連串動(dòng)作擺在一起，與其說(shuō)是選舉綱領(lǐng)，其實(shí)更像一份戰(zhàn)后安全路線掉頭的宣言。

很多人第一反應(yīng)是震驚，但如果把時(shí)間線往回拉，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這并不是一時(shí)興起，而是一步一步走到今天的必然結(jié)果。

戰(zhàn)后很長(zhǎng)一段時(shí)間，日本靠和平憲法壓住軍國(guó)主義舊夢(mèng)，靠無(wú)核三原則守住底線，可這次自民黨要搞修訂，還要取消武器出口五種類(lèi)型限制和設(shè)立國(guó)家情報(bào)局和對(duì)外情報(bào)機(jī)關(guān)，同時(shí)把修憲單列為一大板塊。

這已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的政策拼盤(pán)，而是一套完整的再軍事化路線圖。

安保三文件本來(lái)是日本整體安保政策的頂層設(shè)計(jì)，涵蓋國(guó)家安全保障戰(zhàn)略等重要文件。它一變，日本防務(wù)定位就會(huì)跟著一起變。

從此前強(qiáng)調(diào)防御、限制自衛(wèi)隊(duì)行動(dòng)范圍，到現(xiàn)在專(zhuān)家普遍判斷要強(qiáng)化所謂反擊能力，實(shí)質(zhì)就是從防御性防衛(wèi)向攻防兼?zhèn)洹⑸踔粮M(jìn)攻性的軍事能力轉(zhuǎn)型。配套的是不斷提高防務(wù)預(yù)算，加大軍事投入，讓自衛(wèi)隊(duì)從區(qū)域性防衛(wèi)力量逐漸被包裝成可以遠(yuǎn)洋行動(dòng)的工具。

武器出口限制的松綁，則是另一只重拳。過(guò)去這些年，日本軍工企業(yè)明明有技術(shù)、有產(chǎn)能，卻被出口原則死死捆住，很多項(xiàng)目只能在同盟體系里給美國(guó)當(dāng)配套或下游。

如今競(jìng)選承諾里提出取消對(duì)武器出口五種類(lèi)型限制，意思就是要讓日本軍工跑向國(guó)際市場(chǎng)，把裝備賣(mài)出去，用軍火生意把日本和更多國(guó)家綁在一條戰(zhàn)車(chē)上。

軍工產(chǎn)能被盤(pán)活的同時(shí)，日本對(duì)外軍事影響力也會(huì)順勢(shì)擴(kuò)張，這已經(jīng)明顯超出了傳統(tǒng)專(zhuān)守防衛(wèi)的范疇。

更讓外界警惕的，是無(wú)核三原則中不運(yùn)進(jìn)核武器部分被點(diǎn)名有可能被修改。這個(gè)原則當(dāng)年是日本對(duì)外、對(duì)內(nèi)的一道政治承諾，也是廣島、長(zhǎng)崎慘痛歷史的最低尊重。

而今，當(dāng)政府被曝出考慮在修訂安保三文件時(shí)對(duì)這一條動(dòng)手，日本國(guó)內(nèi)才會(huì)出現(xiàn)長(zhǎng)崎市議會(huì)、廣島市議會(huì)接連通過(guò)意見(jiàn)書(shū)，強(qiáng)烈要求政府堅(jiān)守?zé)o核三原則的罕見(jiàn)場(chǎng)景。

因?yàn)橐坏┧煽诓贿\(yùn)進(jìn)核武器，就等于為日美核共享預(yù)留空間，讓美國(guó)的核力量可以合法、常態(tài)地以各種方式出現(xiàn)在日本領(lǐng)土或港口，這對(duì)整個(gè)東北亞的核平衡都是地震級(jí)的變化。

修憲更是自民黨長(zhǎng)期以來(lái)念茲在茲的政治目標(biāo)。這次競(jìng)選承諾繼續(xù)把修改憲法列為重點(diǎn)，雖然沒(méi)有寫(xiě)出具體條文，但結(jié)合此前多次提到要在憲法中寫(xiě)入自衛(wèi)隊(duì)地位、擴(kuò)大集體自衛(wèi)權(quán)范圍，可以預(yù)見(jiàn)，和平憲法第九條將是未來(lái)博弈的焦點(diǎn)。

一旦這一條被實(shí)質(zhì)性改寫(xiě)，日本安全政策就會(huì)從法律根基上完成轉(zhuǎn)身，戰(zhàn)后幾十年建立起來(lái)的自我約束將失去最后一道鎖。

把這幾塊拼圖重新對(duì)照，你會(huì)發(fā)現(xiàn)它們不是彼此獨(dú)立的承諾，而是互相咬合的系統(tǒng)工程。

修安保三文件，為再軍事化定方向；放寬武器出口，為軍工升級(jí)與對(duì)外軍事網(wǎng)絡(luò)鋪路；改憲，為自衛(wèi)隊(duì)突破戰(zhàn)后框架提供憲法支撐；松動(dòng)無(wú)核三原則，為更高層級(jí)的核威懾甚至核共享打開(kāi)技術(shù)性缺口。背后再疊加設(shè)立國(guó)家情報(bào)局和對(duì)外情報(bào)機(jī)關(guān)，形成情報(bào)、軍工、法律、戰(zhàn)略的一整套閉環(huán)。

那么，日本政策會(huì)不會(huì)因此發(fā)生重大轉(zhuǎn)向？其實(shí)他們?cè)缇鸵呀?jīng)在轉(zhuǎn)向了。

自民黨當(dāng)下代表的，是一種更舔狗式配合美國(guó)、更多介入地區(qū)安全事務(wù)、更少顧忌歷史包袱的極右路線。這種轉(zhuǎn)向首先會(huì)改變?nèi)毡镜淖陨斫巧ㄎ唬瑥膮^(qū)域秩序中的被管理對(duì)象，轉(zhuǎn)成積極塑造甚至打破舊秩序的力量。

如果這些修訂真的落地，會(huì)發(fā)生什么？

如果修訂落地，對(duì)日本內(nèi)部來(lái)說(shuō)，社會(huì)撕裂將加劇。民調(diào)顯示自衛(wèi)隊(duì)支持率93.7%，創(chuàng)60年新高，但愿意為國(guó)而戰(zhàn)者僅9%；1月8日長(zhǎng)崎市議會(huì)、1月9日廣島市議會(huì)相繼通過(guò)意見(jiàn)書(shū)，要求堅(jiān)持不擁有、不制造、不運(yùn)進(jìn)核武器，廣島議會(huì)更以34票贊成、2票反對(duì)的壓倒性多數(shù)通過(guò)決議，強(qiáng)調(diào)80年前的災(zāi)難不能重演。這兩座核爆受害地的發(fā)聲，揭示了日本國(guó)內(nèi)在戰(zhàn)爭(zhēng)歷史認(rèn)知上的深層分歧。

對(duì)地區(qū)而言，軍備競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)也將上升。日本強(qiáng)化反擊能力，周邊國(guó)家很難無(wú)動(dòng)于衷。

2025年12月，美日韓三邊實(shí)現(xiàn)導(dǎo)彈預(yù)警數(shù)據(jù)共享，首次打通三國(guó)雷達(dá)指揮控制系統(tǒng)；2026年1月，三國(guó)在濟(jì)州島以南海域舉行自由之刃聯(lián)合軍演，科目覆蓋海空與網(wǎng)絡(luò)空間。

武器出口放開(kāi)后，日本軍火很可能更多流向熱點(diǎn)地區(qū)，三菱重工、川崎重工等軍工企業(yè)的相關(guān)訂單預(yù)計(jì)在未來(lái)五年內(nèi)顯著增長(zhǎng)，日本在區(qū)域安全格局中的軍事存在感會(huì)比過(guò)去更強(qiáng)。

在核問(wèn)題上，若不運(yùn)進(jìn)原則被修改，東北亞本就脆弱的核均衡將更加危險(xiǎn)。

日美核共享一旦成形，意味著美國(guó)核武器可以合法部署在日本領(lǐng)土甚至重要港口，原本依托無(wú)核三原則和同盟安排維持的安全平衡將被打破。

日方近年來(lái)持續(xù)討論小型核潛艇、增強(qiáng)遠(yuǎn)程打擊平臺(tái)等議題，雖然沒(méi)有公開(kāi)承認(rèn)與核運(yùn)載能力直接掛鉤，但外界對(duì)日本核潛能的警惕正在升高。

也就是說(shuō)，這次安保三文件最終修訂與否，考驗(yàn)的是日本今后打算走什么樣的路：是繼續(xù)在承認(rèn)侵略歷史的基礎(chǔ)上，以和平發(fā)展贏得周邊信任，還是在大國(guó)博弈中押注重新武裝自己。

只不過(guò)歷史一再證明，日本這個(gè)國(guó)家，一向很愛(ài)賭國(guó)運(yùn)——賭贏就成暴發(fā)戶(hù)，賭輸就全國(guó)格式化推倒重來(lái)，這個(gè)確實(shí)值得周邊國(guó)家高度警惕。