“格陵蘭島危機”已解？“特朗普式”外交策略，讓全球外交從業(yè)者都懵了

▲美國總統(tǒng)特朗普

當地時間1月21日下午，當美國總統(tǒng)特朗普抵達瑞士時，西方領導人還在擔心這位美國總統(tǒng)是否會因為格陵蘭島問題引發(fā)一場跨大西洋、甚至可能導致北約瓦解的沖突。特朗普此前對格陵蘭島持一種“非要不可”的態(tài)度，他以加征關稅威脅歐洲多國，甚至還一度表示“不排除動武”。 然而到日落時分，特朗普卻突然改變立場。據新華社報道，特朗普1月21日在社交媒體發(fā)文稱，他已同北約秘書長呂特就未來達成有關格陵蘭島的協(xié)議制定了框架。他還說，不會實施原定于2月1日生效、對歐洲8國加征關稅的措施。

有分析警告稱，盡管特朗普看似突然做出了讓步，但北約的麻煩仍遠未解決。特朗普在格陵蘭島問題上的態(tài)度已經表明，特朗普政府的外交政策方式已經出現(xiàn)了變化。按照一位歐洲外交官員的話說，“格陵蘭島危機”清楚地表明，時代已經不同了，以往傳統(tǒng)的行事方式和法律法規(guī)或許都已經不再適用，“現(xiàn)在一切問題好像都可以進行談判。”

“格陵蘭島危機”真解決了？

全球外交從業(yè)者都懵了

在達沃斯論壇發(fā)表講話時，特朗普對美國的長期盟友提出了尖銳的批評，他批評歐洲往錯誤方向發(fā)展、斥責丹麥忘恩負義、聲稱“沒有美國支持，就不會有瑞士”，還諷刺法國總統(tǒng)馬克龍戴著墨鏡出席活動。

在談到格陵蘭島問題時，他首次明確排除了動用武力取得格陵蘭島的可能性。但他同時暗示，由于美國在加強跨大西洋聯(lián)盟方面的核心作用，北約成員國有義務支持美國收購格陵蘭島。他說：“我們付出了這么多，回報卻這么少。”

有報道指出，盡管特朗普現(xiàn)在看似做出了某種讓步，但北約的危機遠未結束，歐洲國家政府只能是暫時松口氣。報道稱，特朗普為了自身利益，公開羞辱傳統(tǒng)盟友及西方國家的領導人，這無疑是給英國、歐盟和加拿大敲響警鐘，即建立自己的防御系統(tǒng)已經迫在眉睫，不應再過度依賴美國。

歐洲外交官員認為，“格陵蘭島危機”背后反映出一個新現(xiàn)實——即便是特朗普的親密盟友，也無法避免受到他“陰謀”的影響。一位歐洲外交官稱，這種新現(xiàn)實在歐盟內部引起了一種恐慌。

有分析稱，盡管特朗普日前態(tài)度有所轉變，但他的性格“反復無常”，且此前也存在過撕毀協(xié)議的先例。更為重要的是，他的任期還有三年。在這些因素疊加的背景下，美國政府的前官員都認為：還不是放松警惕的時候。曾在拜登政府負責俄羅斯和中亞事務的前美國國家安全委員會高級官員埃里克·格林直言，他（特朗普）的目的就是擴大美國版圖，“他遲早會重提此事”。格林說，特朗普對格陵蘭島竟然還帶有“個人恩怨”，這確實太離譜了。

事實上，不僅是格林。透過“格陵蘭島危機”，不少外交事務從業(yè)者，如外交官、外交政策顧問和教國際關系學的教授們都受到了特朗普處理方式的沖擊。外交學教授們不得不反復修改教學大綱，而外交政策顧問們也難以預測特朗普的外交政策走向。畢竟，有關格陵蘭島的許多問題竟然都與一個人的性格有關，“變化無常”的特朗普已經嚴重擾亂了外交從業(yè)者的計劃。

▲美國總統(tǒng)特朗普

被曝與歐洲領導人“密談數日”

美歐官員都覺得自己“贏”了

據知情人士透露，在特朗普突然改變立場之前，特朗普和他的顧問團隊已經與包括呂特、德國總理默茨在內的歐洲領導人通過秘密渠道溝通了數日。報道稱，歐洲各方在反對美國收購格陵蘭問題上立場一致，采取了“軟硬兼施”的策略：一邊提出加強北極安全合作等誘人條件，一邊警告北約聯(lián)盟若出現(xiàn)更深裂痕將對美國造成風險。

報道稱，在這場“格陵蘭島危機”中，美歐官員都認為是自己“贏”了。美國官員認為，是特朗普的強硬姿態(tài)迫使歐洲官員坐到了談判桌前，畢竟此前歐洲領導人們并沒有很認真地考慮“特朗普控制格陵蘭島”的行動。特朗普的顧問們還表示，自從特朗普強行控制委內瑞拉總統(tǒng)馬杜羅后，他的膽子變得更大了。

而歐洲官員則認為，歐洲保持統(tǒng)一反對陣線，才有助于說服特朗普達成一項不涉及收購該領土的協(xié)議方案。此外，呂特對特朗普的示好態(tài)度也引發(fā)了爭議。但美歐官員都承認，呂特已經與特朗普建立了穩(wěn)固的工作關系。

紅星新聞記者 黎謹睿 綜合新華社

編輯潘莉 審核 高升祥