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在圍繞格陵蘭問題引發北約內部緊張之際,美國宣布啟動從北約相關機構撤出首批軍官的計劃。盡管美方將此舉定性為“有限調整”,但在當前跨大西洋關系承壓的背景下,這一決定仍被歐洲盟友視為具有明顯政治信號意義。
據披露,美國國防部已正式通知歐洲盟友,計劃從隸屬于北大西洋公約組織(NATO)的部分機構中,撤出約200名美國軍事人員。相關消息最早由《華盛頓郵報》披露,隨后得到多方確認。
01 格陵蘭緊張未解,撤員消息同步釋放
這一決定公布之際,美國總統特朗普正在瑞士達沃斯出席世界經濟論壇,并試圖就格陵蘭問題為北約內部尋找某種“緩沖機制”,以降低盟友間的緊張情緒。然而,五角大樓幾乎在同一時間向歐洲盟友通報撤員計劃,使這一行動被外界解讀為遠不止象征性的人員調整。
02 格陵蘭緊張未解,撤員消息同步釋放
2025年2月12日,美國國防部長皮特·赫格塞思曾明確表態,要求歐洲盟友“全面參與并對自身在歐洲大陸的常規安全承擔責任”。美方認為,這一責任首先體現在大幅提升歐洲國家的防務投入。
在2025年6月于荷蘭海牙舉行的北約峰會上,歐洲國家領導人已承諾,將軍費開支提高至國內生產總值(GDP)的5%,而此前的目標為2%。在美方看來,這只是第一步。
第二步,則是逐步減少美國在歐洲投入的軍事資源——無論是在北約框架內,還是在歐洲大陸的美軍部署,并將部分力量重新部署至印太地區或美國南部邊境。
03 不“立刻撤離”,而是“不再補位”
在具體操作上,美國并未選擇一次性撤回現有人員,而是通過“不再補充崗位”的方式,逐步減少在北約結構中的人員規模。
美方最初將削減對象鎖定在北約的咨詢性和專業性機構中。這些崗位未來將由歐洲國家軍官接替。一名軍事消息人士表示,“其余31個盟國完全有能力填補這些職位”,并強調此次撤員仍主要具有象征意義。
北約方面也試圖淡化影響。一名北約內部人士指出,美軍人員與部署的調整并非異常情況。另一名軍事消息人士也證實,美國數月前已向盟友通報,將宣布減少在北約部分機構中的人員數量,因此相關決定并不令人意外。
04 涉及約30個機構,分階段完成
據路透社披露,此次調整涉及約30個北約相關機構,包括多個“卓越中心”(由部分成員國資助、專注特定領域培訓與研究)以及若干為北約服務的專家小組。
美國人員將陸續從位于英國的北約情報融合中心、布魯塞爾的北約特種作戰部隊聯合指揮部,以及設在葡萄牙、負責部分海上行動協調的 StrikforNATO機構中撤出。
這些軍官將在各自任期結束后離崗,而不再由美國人員接替。相關任期通常為4至5年,因此整個撤員過程可能持續數年,為其他盟友接手相關職能留出時間。
一名北約內部軍事人士表示:“如果美國計劃進一步撤出人員,盟友將提前獲悉,并通過協商方式進行調整。”
05 核心指揮結構暫不觸動
多名歐洲消息人士指出,美方當前策略十分清晰:優先從外圍和技術性結構中撤出人員,而暫不觸及陸軍、空軍和海軍的核心指揮體系,以保留對北約關鍵決策杠桿的控制。
不過,歐洲方面普遍認為,這一輪撤員很可能只是開始。
繼2025年10月美國宣布減少駐羅馬尼亞部分兵力后,華盛頓仍將公布新的防務戰略評估,相關調整可能進一步重塑美國在歐洲的軍事布局。
盡管如此,北約方面強調,美國在歐洲的整體軍事存在仍然龐大。目前,美軍在歐洲大陸駐有約8萬人,其規模“依然高于過去多年中的大多數時期”。
(歐洲時報/ 沐橙園編譯報道)
編輯:沐橙園
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