1月21日,特朗普公開宣布,邀請了數十位全球領導人加入他旨在解決加沙和世界沖突的和平委員會,并且透露愿意用這個委員會取代聯合國。
去年9月,特朗普宣布結束加沙戰爭的計劃時,首次提出了和平委員會的建議,他后來明確表示,該委員會的權力將擴大到加沙以外,以解決世界各地的其他沖突。
隨后便一次性向全球發出約50份邀請函,結果出乎不少人意料,短時間內就有35個國家明確表態愿意加入,場面一度熱鬧得像國際版“報名搶號”,中東國家動作最快,一批在加沙問題上立場分化嚴重的國家,居然同時點頭同意,連以色列也毫不猶豫地舉手。
這些原本在地區事務中彼此掣肘的國家,突然愿意坐在同一張桌子前,本身就說明它們更在意的是“參與資格”,而不是真正的議程分歧是否能解決。
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亞洲方向同樣耐人尋味,巴基斯坦率先表態并不意外,畢竟近段時間伊斯蘭堡與華盛頓關系明顯回暖,加入這一機制本就符合其外交節奏,但越南的快速響應,則讓不少觀察人士感到意外。
這個在南海問題上長期保持戰略搖擺的國家,此時主動靠前,更像是在向美國遞交一份“態度說明書”,希望借此換取在地區事務中更大的操作空間。
土耳其、匈牙利這些北約內部的“非典型成員”,以及印尼、哈薩克斯坦等新興經濟體也陸續跟進,甚至連國際地位尚存爭議的科索沃都擠進名單。
短短數日,一個成員結構復雜、動機各異的“國際俱樂部”迅速成形,而這股表面熱度,很快被另一位重量級人物徹底推向高潮——也正是從這里開始,事情的性質發生了變化。
真正讓這場“和平委員會”從熱鬧變成焦點的,是俄羅斯的高調入場,普京在聯邦安全會議上確認收到邀請后,并未含糊其辭,而是直接表態支持“任何有助于國際穩定的努力”,隨后要求外交系統加快研究相關方案。
更關鍵的是,他當場拋出一張分量極重的籌碼——愿意從被西方凍結的俄羅斯海外資產中劃出10億美元,作為委員會啟動資金,名義上專門用于加沙戰后重建。
在俄羅斯仍深陷烏克蘭沖突、經濟承壓嚴重的背景下,這個決定絕不是出于單純的人道考量,明眼人都看得出來,這是一場精準計算過的政治下注,普京清楚,特朗普最看重的不是制度設計,而是“立竿見影的成果”和可被展示的政績。
10億美元不僅是資金支持,更是向白宮釋放的明確信號:俄羅斯愿意配合,甚至愿意用真金白銀換取更大的談判空間,俄方隨后放風,可能安排核心親信與特朗普特使、甚至其家族成員進行直接溝通,也從側面印證了這一點。
這筆錢的意義,還在于無形中為其他國家設立了一個“入場門檻”,白宮內部人士已私下透露,委員會的影響力分配可能與出資規模掛鉤,出錢多的國家,在議程和決策中話語權更大。
這種近乎明碼標價的規則,讓不少國家陷入兩難:不參與,擔心被邊緣化,參與,又等于默認美國繞開聯合國、重塑規則的做法,正是在這種猶豫與權衡中,一些真正的傳統盟友,反而選擇了按兵不動。
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與部分國家的急切形成鮮明對比的,是美國傳統盟友的集體謹慎,英國、法國、德國、日本紛紛表示“正在評估”,表面上是技術性表態,實質上卻是對特朗普一貫單邊作風的防備。
畢竟不久前,他還在關稅、領土和安全議題上頻頻對盟友施壓,如今突然另起爐灶,誰也無法保證這個委員會不會淪為服務美國自身利益的工具。
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中國的回應則更加直接,也更有指向性,外交部只用了一句話:“堅定支持聯合國發揮更大作用。”這句話看似克制,實則態度明確——中方并不否認和平努力的重要性,但不認可繞開聯合國安理會、由單一國家主導的新機制。
七十多年來,聯合國之所以成為國際社會公認的核心平臺,正是因為它至少在程序和規則上強調廣泛代表性與制衡,而不是由出資額或政治親疏決定話語權。
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挪威、瑞典已經明確拒絕加入,意大利也以憲法為由回避表態,烏克蘭總統澤連斯基更直言難以與俄羅斯同席而坐,就連教皇也選擇“繼續評估”,遲遲不作決定,這些空出來的座位,本身就說明問題。
當一些國家試圖用熱情換取席位時,另一些國家則在權衡制度合法性與長期代價,歷史反復證明,真正穩定的和平不靠個人意志,也不靠金錢堆砌,而依賴規則、公信力與平等協商。
正因如此,這個打著“和平”旗號的委員會,究竟是調解沖突的工具,還是強權重塑秩序的試驗場,國際社會心中其實早已有了答案。
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