美國按照世界衛生組織的規則,先是提前一年通知世衛組織,然后又走了一年的程序,最后在2026年1月22日,美國徹底完成了退出世衛組織的程序性步驟。但都走到這一步了,美國還是留了個尾巴,最后欠了世衛組織的2.78億美元會費,也沒給結清。
本屆特朗普的美國政府,不只是退出了世衛組織,其實前段時間,在特朗普的指示下,美國甚至一口氣退出了66個國際組織。
由此可見,美國在去全球化方面的動作,是動真格的。不僅如此,美國在對待聯合國時,也是多次表態對于聯合國的不滿,甚至不排除后面可能會退出聯合國。
美國的這些操作,也說明美國對于當前的國際格局和二戰以來建立的國際秩序,是不太滿意的。同時,他的這些操作,對于以聯合國為基礎的國際秩序,也造成了比較嚴重的破壞。但是從美國的表現來看,他對此似乎也并不太在乎。
與此相對應的,是美國一邊在不斷地退群,從很多國際組織中退出。但美國又在另外重新組局,重建新的圈子。比如最新的加沙和平委員會,就是一個全新的國際組織。
所謂的加沙和平委員會,按照美國的說法,主要是針對加沙地區的重建,讓加沙和平計劃得到落實。但是美國也表態,希望在其他的地區,加沙和平委員會也可以發揮作用。那么加沙和平委員會,就可以稱得是上一個國際性的組織了。
在美國的牽頭組織下,加沙和平委員會目前已經得到了一部分國家的響應。
這8個決定加入和平委員會的國家,他們一個最大的共同點就是都是穆斯林國家。而他們對于加沙地區的安全與未來的關注。理論上來說,在宗教層面,確實是一個共同的關切。
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美國重新組這個局,看起來也算是聲勢浩大。但是仔細一看的話,就會發現這里面問題有點大,就是美國似乎是在唱獨角戲。
首先是安理會其他四個常任理事國均未參加,其次是美國的西方盟友,主要是西歐國家,也無一參加。連日本、韓國這些美國的經濟和軍事殖民地國家,都沒有在第一時間去摻和這個事情。很顯然,主要國家對這件事情都抱有比較審慎的態度。
如果說這還只是美國的盟友們對美國表現失望的一個外部體現。那么連最喜歡參加各種局的印度,都沒有在第一時間加入到這個國際組織中去,就已經非常能說明問題了。
如果要理解美國一邊退群一邊組局這一看起來矛盾的操作,就得深入去了解美國這么做背后的動機和原因。搞清楚了這些,也就會明白為什么大家對于美國重開一局,普遍都不太積極的原因了。
表面上來看,美國從當前的國際組織中退出,就是對于目前的全球化和國際秩序的不滿。但是這種不滿的背后,從本質上來說,卻是因為美國實力下降之后,在國際上的話語權大幅下降,從而無法維護自身利益格局的結果。
因為在蘇聯解體之后,在聯合國框架之下,美國推動全球經濟貿易一體化也是不遺余力的,并且在這個過程中是獲利最多的國家,在國際上也擁有最高的話語權。所以在蘇聯解體之后的這近30年的時間里面,美國對于各種國際組織一直都是比較維護的,因為這就是維護自身利益的基礎。
但是現在美國的相對實力下降,在國際上的話語權已經大幅削弱。在這樣一個背景之下,在這些國際組織中,美國不再擁有一言九鼎的實力。所以美國現在的想法就是,退出全球化,然后重開一局。
在美國重開的這一局中,其實無非就是以美國為核心,美國擁有絕對的話語權,來組建一個新的圈子。所以才有了特朗普說的,可以以10億美元的價格售賣和平委員會的永久席位。本質上來說,這就是一個美國可以說一不二的圈子,這10億美元只不過是加入這個圈子的門檻而已。
從這個層面來說,美國現在搞的這個和平委員會,只不過是美國組建新圈子的一次嘗試而已。美國的想法就是要各自組建各自的圈子,各玩各的。
也正因為如此,我們可以看到聯合國五常國家中,除了美國以外的其他四常,沒有一個加入到和平委員會中。像印度這樣的比較有追求的國家,也沒有加入到和平委員會中。不是說這10億美元的門檻費出不起,而是這和平委員會,跟大家根本就不是一個圈子的。
歐洲在開發南共體市場,美國在搞和平委員會,本質上而言,這樣的小圈子越多,這個全球化的世界,就會變得越分裂。
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