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接下來還會(huì)有更多曲折反復(fù),也會(huì)有起起落落,但恐怕我們?cè)摮姓J(rèn)一個(gè)令人沮喪的現(xiàn)實(shí):一切都結(jié)束了。
本周發(fā)生了兩件事。把它們放在一起看,會(huì)向美國(guó)與世界發(fā)出一個(gè)再清楚不過的信號(hào):由美國(guó)主導(dǎo)的民主國(guó)家聯(lián)盟正處在一次斷裂之中。我們已經(jīng)對(duì)盟友失信,而盟友正在選擇抵抗,而不是屈從于特朗普的侵略與貪婪。
在談到瑞士達(dá)沃斯那些戲劇性的進(jìn)展之前,我們先把背景交代清楚。周日夜里,我們得知特朗普總統(tǒng)向挪威首相約納斯 加爾 斯特勒發(fā)了一條信息,這條信息只能說近乎瘋癲而且充滿妄想。你也許已經(jīng)看過,但請(qǐng)?jiān)僮x一遍。
這條信息以“親愛的約納斯”開頭:“鑒于貴國(guó)決定不授予我諾貝爾和平獎(jiǎng),盡管我成功阻止了8場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)及其他多項(xiàng)貢獻(xiàn),我不再感到有義務(wù)純粹考慮和平,雖然和平仍將始終占據(jù)主導(dǎo)地位,但我現(xiàn)在可以思考對(duì)美國(guó)有利且適當(dāng)?shù)氖聞?wù)。”
令人難以置信的是,特朗普把自己想要獲得格陵蘭的愿望,和諾貝爾委員會(huì)把諾貝爾和平獎(jiǎng)?lì)C給別人綁在了一起,而他還錯(cuò)誤地把這一決定歸因于挪威政府。
更糟的是,就在特朗普的行為已經(jīng)明顯不理性之際,美國(guó)引以為傲的制衡機(jī)制卻正在失靈。
彈劾與定罪不在可能選項(xiàng)之內(nèi)。特朗普那群唯唯諾諾的內(nèi)閣成員不可能援引美國(guó)憲法第二十五修正案。國(guó)會(huì)則由一群沒有脊梁骨的人把持,其中許多人似乎相信,他會(huì)用同樣的方式征服世界,就像他征服他們一樣,靠威脅、虛張聲勢(shì),以及“讓美國(guó)再次偉大”暴民中數(shù)百萬人的頑固支持。
但本周二,加拿大總理馬克 卡尼(Mark Carney)說了No。他發(fā)表的演說,或許是迄今為止特朗普第二任期最重要的一次講話。在達(dá)沃斯如潮的掌聲中,他闡述了一種愿景,說明像加拿大這樣的“中等強(qiáng)國(guó)”應(yīng)當(dāng)如何回應(yīng)大國(guó)。這條路顯然不符合特朗普的設(shè)想。
首先,卡尼直言不諱地講出了樸素的真相。“幾十年來,”卡尼說,“像加拿大這樣的國(guó)家在我們所謂的基于規(guī)則的國(guó)際秩序之下繁榮發(fā)展。我們加入其機(jī)構(gòu),我們贊美其原則,我們受益于其可預(yù)期性。也正因?yàn)槿绱耍覀儾拍茉谄浔幼o(hù)之下推行以價(jià)值為基礎(chǔ)的外交政策。”
但卡尼說,這套秩序并非“全然屬實(shí)”。我們知道,最強(qiáng)者會(huì)在方便時(shí)為自己豁免。我們知道,貿(mào)易規(guī)則的執(zhí)行是不對(duì)稱的。我們也知道,國(guó)際法的適用嚴(yán)格程度往往取決于被指控者或受害者究竟是誰。
即便如此,一個(gè)并不完美的體系仍然能帶來深遠(yuǎn)的益處,前提是美國(guó)依舊既強(qiáng)大又有德性。“尤其是美國(guó)霸權(quán),”他指出,“在某種程度上提供了公共品:開放的海上航道、穩(wěn)定的金融體系、集體安全,以及支撐爭(zhēng)端解決的制度框架。”
但這一切看起來都已經(jīng)結(jié)束了。我們并非處在一種過渡之中,而是處在一次“斷裂”之中。這是卡尼用的詞,而且他說得對(duì)。
這樣的宣告也許讓人精神一振,甚至顯得言之過早。體系確實(shí)承受壓力。但斷裂了嗎,真的?我們也許距離中期選舉對(duì)特朗普與特朗普主義的決定性否定只剩幾個(gè)月。難道這不該安撫盟友嗎?再說,特朗普不是經(jīng)常反復(fù)嗎?他不是剛剛在格陵蘭問題上降了溫嗎?
但請(qǐng)從盟友的視角看現(xiàn)實(shí)。他們?nèi)缃裰溃绹?guó)民眾中對(duì)某種形式的特朗普主義存在相當(dāng)強(qiáng)烈的胃口。他們知道,美國(guó)兩大政黨之一已經(jīng)牢牢掌握在一群人手中,其中包括副總統(tǒng)J D 萬斯,而這些人對(duì)北約的敵意甚至可能比特朗普本人更甚。他們眼看著曾經(jīng)反對(duì)特朗普的人,例如馬爾科 魯比奧這樣的政客,已經(jīng)被同化進(jìn)MAGA機(jī)器之中。
只要這一點(diǎn)為真,西方聯(lián)盟就永遠(yuǎn)處在搖搖欲墜的狀態(tài)。你無法在混亂與困惑永遠(yuǎn)只差一場(chǎng)選舉就會(huì)到來的情況下,建立一個(gè)持久的經(jīng)濟(jì)秩序或穩(wěn)定的防務(wù)戰(zhàn)略。事實(shí)證明,那份常被嘲弄的“戰(zhàn)后共識(shí)”確實(shí)給美國(guó)與世界帶來了許多好處。
所謂特朗普理論,如果它真的算得上一個(gè)連貫理論,就是認(rèn)為美國(guó)的經(jīng)濟(jì)與軍事力量意味著我們將從這次斷裂中獲益。我們不必再被搭便車的盟友占便宜,而他們自身的軟弱意味著我們可以強(qiáng)加我們的意志。通過關(guān)稅與威脅,我們甚至可以勒索領(lǐng)土變更,從丹麥?zhǔn)掷锬玫礁窳晏m,甚至還有可能把加拿大變成第51個(gè)州。
我們的強(qiáng)大曾經(jīng)就是他們的強(qiáng)大。那現(xiàn)在呢?我們的強(qiáng)大成了他們的弱點(diǎn),一種我們可以利用的弱點(diǎn)。
卡尼把這一現(xiàn)實(shí)看得清清楚楚。“大國(guó)已經(jīng)開始把經(jīng)濟(jì)一體化當(dāng)作武器,”他說,“把關(guān)稅當(dāng)作杠桿,把金融基礎(chǔ)設(shè)施當(dāng)作脅迫,把供應(yīng)鏈當(dāng)作可被利用的脆弱點(diǎn)。”他指出,一體化已成為他們“從屬地位”的來源。
因此選擇已經(jīng)清晰,要么屈從,要么抵抗。
卡尼獲得的熱烈起立鼓掌,并不是因?yàn)樗粲跚鼜摹O喾矗麆澏艘粭l盟友一體化與合作的道路,這條道路在本質(zhì)上可以孕育出一個(gè)與美國(guó)抗衡的新大國(guó)對(duì)手。
事實(shí)上,屈從從來不是選項(xiàng)。有尊嚴(yán)的國(guó)家不會(huì)同意淪為附庸。因此真正的選擇不是抵抗還是屈從,而是抵抗的不同形式,也就是這些“中等強(qiáng)國(guó)”是要建成各自的國(guó)家堡壘,還是要進(jìn)入新的聯(lián)盟與協(xié)定,而這些新安排并不包含美國(guó)。
卡尼的立場(chǎng),某種意義上是兩個(gè)都要。他說,加拿大將把軍費(fèi)開支翻倍,并重建國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ),但同時(shí)也將進(jìn)入一系列新協(xié)議,其中最令美國(guó)不安的是與????和卡塔爾的協(xié)議。
那么這對(duì)特朗普覬覦格陵蘭意味著什么?卡尼的表態(tài)再清楚不過:“在北極主權(quán)問題上,我們堅(jiān)定站在格陵蘭與丹麥一邊,并全力支持他們決定格陵蘭未來的獨(dú)特權(quán)利。我們對(duì)《北大西洋公約》第五條的承諾堅(jiān)定不移。”
換句話說,如果丹麥在遭遇美國(guó)侵略時(shí)請(qǐng)求援助,加拿大會(huì)回應(yīng)。而那場(chǎng)起立鼓掌也表明,其他國(guó)家同樣會(huì)如此。
卡尼的結(jié)論十分明確:“強(qiáng)者有強(qiáng)者的力量。但我們也有我們的能力:停止假裝,命名現(xiàn)實(shí),在國(guó)內(nèi)建立實(shí)力,并共同行動(dòng)的能力。”
恐怕,多年來對(duì)盟友國(guó)家與盟友力量的嘲弄,已經(jīng)把數(shù)以百萬計(jì)的美國(guó)人引向一個(gè)深刻的錯(cuò)誤,讓我們以為歐洲以及其他自由民主國(guó)家很容易被嚇住、被霸凌。
令人難以置信的是,政府內(nèi)部確有一些權(quán)勢(shì)人物似乎相信,一旦我們終于擺脫歐洲軟弱與所謂覺醒主義的錨定,我們就會(huì)更強(qiáng)大、更繁榮。
這種批評(píng)并非全無依據(jù)。歐洲許多大國(guó),尤以德國(guó)為代表,在冷戰(zhàn)結(jié)束后任由國(guó)防衰敗。歐洲似乎確實(shí)被弗拉基米爾 普京嚇住了。歐洲對(duì)俄羅斯2014年侵略烏克蘭的回應(yīng)完全不足。美國(guó)歷任總統(tǒng)確實(shí)有必要?jiǎng)窈迕擞言黾訉?duì)共同防務(wù)的投入。
但一場(chǎng)原本恰當(dāng)、兩黨一致的努力,即說服關(guān)鍵盟友提高軍費(fèi)開支,如今已經(jīng)演變成對(duì)盟友與聯(lián)盟的蔑視。
這愚蠢至極。如果中等強(qiáng)國(guó)響應(yīng)卡尼的號(hào)召,它們完全可能形成一個(gè)在經(jīng)濟(jì)與防務(wù)上都能與美國(guó)匹敵的聯(lián)盟。把歐盟的經(jīng)濟(jì)體量與英國(guó)和加拿大這樣的國(guó)家相加,再把關(guān)鍵歐洲國(guó)家的軍力合并,你將得到一個(gè)擁有核力量的防務(wù)與工業(yè)聯(lián)盟,它不可能被輕易嚇到屈服。
這里有一個(gè)可與之類比的情形,普京對(duì)烏克蘭的誤判也是如此。他同樣把西方看作覺醒且軟弱。他顯然以為自己的士兵會(huì)直接開進(jìn)基輔。然而,他的殘酷入侵喚醒了烏克蘭的戰(zhàn)斗勇氣,也把歐洲從自滿中驚醒。
現(xiàn)在,特朗普正在做幾乎同樣的事。他對(duì)格陵蘭的要求,以及試圖恐嚇加拿大為其效命的舉動(dòng),讓人不寒而栗地想起普京對(duì)克里米亞的要求,以及他持續(xù)試圖把烏克蘭變成附庸國(guó)的企圖。
這當(dāng)中哪一點(diǎn)符合美國(guó)的利益?用對(duì)手與競(jìng)爭(zhēng)者取代朋友與伙伴,怎么會(huì)讓美國(guó)更安全?人為制造與世界上一些最繁榮國(guó)家的敵意,怎么會(huì)保證美國(guó)的繁榮?
本周二,馬克·卡尼當(dāng)眾逼唐納德·特朗普攤牌。特朗普想要的是臣民,但他得到的卻是對(duì)手,而美國(guó)人民將為此付出代價(jià)。
大衛(wèi)·弗倫奇(David French)是《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)論版專欄作家,撰文探討法律、文化、宗教及武裝沖突議題。他曾參加伊拉克自由行動(dòng),亦曾任憲法訴訟律師。其最新著作為《
Divided We Fall: America’s Secession Threat and How to Restore Our Nation
》。
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