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在2018年武警部隊改革調整之前,武警部隊一共設有4個正軍級的武警警種指揮部,即武警交通指揮部、武警水電指揮部、武警黃金指揮部、武警森林指揮部,分別作為武警交通、水電、黃金、森林部隊的領導指揮機構,本級機關內設“司令部、政治部、后勤部”,且各自下轄相應的正師級總隊以及其他直屬力量(如教導隊或機動支隊、項目指揮部、訓練基地等)。此外,這四個正軍級武警警種指揮部的軍政主官均稱作“司令員、政委”(系正軍職武警少將”,至于其他副司令員、副政委、參謀長、政治部主任等副職則是副軍職武警少將,而后勤部長為正師職、授予武警大校警銜。
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而由于武警森林、水電、交通、黃金這四支武警警種部隊承擔的主要是民事屬性任務,為此在接受武警總部統一領導管理的前提下,還要受相關國家部委的業務指導,例如各級武警森林部隊接受各級林業管理部門的業務指導、武警水電部隊接受水利部的業務指導、武警交通部隊接受原交通部的業務指導、武警黃金部隊則是接受原國土資源部的業務指導。于是,根據工作開展的需要,四支武警警種部隊都設有“第一政委、黨委第一書記”,且均由相應的業務指導部門主要負責人擔任,如原國土資源部部長(黨組書記)兼國家土地總督察會根據國務院、中央軍委任命出任武警黃金指揮部“第一政治委員、黨委第一書記),從而保證國土資源部對于武警黃金部隊的指揮和指導工作落實到位,至于其他三支武警警種部隊也是類似的情況。
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還有公安邊防、消防、警衛部隊以及相應的公安現役院校(如武警學院、公安海警學院等)則是統一稱作“公安現役部隊”。公安現役部隊的特點是列武警部隊序列、執行現役體制,但由公安部直接領導管理(官兵享受現役軍人的待遇)。相應的,各公安消防總隊、公安邊防總隊、省級警衛局也是分別接受公安部消防局/邊防管理局/警衛局以及駐地公安廳(直轄市公安局)的雙重領導。
但到了2018年3月,中共中央印發《深化黨和國家機構改革方案》,根據《方案》要求部署,武警部隊下轄的八個警種(含公安邊防部隊、公安消防部隊、公安警衛部隊)中有六種要退出現役予以改制調整,同時將海警隊伍轉隸并入武警部隊序列并改設為武警海警總隊,規格級別為正軍級(此處繼續強調一下:邊防、消防、警衛雖然是武警警種之一,但是不能稱作“武警警種部隊”、其官方叫法是“公安現役部隊”)。這樣一來,就很好落實了“軍是軍、警是警、民是民”的改革方針。
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其中,武警交通指揮部雖然被撤銷,但是武警交通部隊則沒有退出現役,而是化整為零并入了新組建的兩個正軍級武警機動總隊。至于公安消防、邊防、警衛這三支列武警現役序列但由公安部直接具體領導管理的公安現役部隊,則是分別移交公安部和應急管理部進行調整改編,現役編制轉為行政編制。在此過程中,原公安部消防局(正軍級)轉隸改編為應急管理部消防救援局,為正司局級;原公安部警衛局(正軍級)調整更名為公安部特勤局,為正司局級,但局長一職按慣例由分管副部長兼任;還有原公安部邊防管理局(正軍級)則是與原公安部出入境管理局整合組建為副部級的國家移民管理局。
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最后是武警森林部隊、武警水電部隊、武警黃金部隊都是整建制退出現役,分別移交應急管理部、國資委、自然資源部進行相應的調整改編,但具體所執行的編制是不一樣的,比如武警森林部隊退役后轉為行政編制,組建森林消防隊伍;而武警水電部隊轉為非現役專業隊伍后,充分利用原有的專業技術力量承擔水利水電工程建設任務,組建為國有企業,可繼續使用中國安能建設總公司名稱(后改為中國安能建設集團有限公司),由國務院國有資產監督管理委員會管理;還有武警黃金部隊是整體轉隸自然資源部、并入中國地質調查局,轉型為中央公益一類事業單位。
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那么,上述三支武警警種部隊退出現役后,其領導指揮機構即武警森林指揮部、武警水電指揮部、武警黃金指揮部又是如何劃轉調整的呢?1、武警森林指揮部于2018年10月轉隸改編為應急管理部森林消防局,為正司局級,領導管理著9個森林消防總隊、1個機動支隊、2個航空救援支隊(但在2023年1月6日,應急管理部森林消防局、消防救援局整合組建為副部級的國家消防救援局)。2、武警水電指揮部于2018年8月30日移交國資委監管,后于2019年5月28日經批準正式更名為中國安能建設集團有限公司,目前位列國資委央企名錄第92位;而國資委央企名錄中的第55位至第100位都是屬于正廳級規格的央企,這也說明了由武警水電指揮部轉制而成的中國安能建設集團總部是對標正廳級的。
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3、2018年8月,原武警黃金部隊集體退出現役,正式移交自然資源部,并入中國地質調查局;原武警黃金指揮部更名改建為中國地質調查局自然資源綜合調查指揮中心(為正廳局級),所屬總隊、支隊和研究所、教導大隊有序調整組建為13個專業地質調查中心,在中國地質調查局黨組領導下,由指揮中心負責統一管理所屬13個專業地質調查中心,其中在13個專業中心中有3個是正局級、有10個是正處級。
綜上所述,撤銷退出現役并進行調整的3個正軍級武警警種指揮部、3個公安部正軍級現役職能局,雖然編制執行情況不同,但絕大部分都是先轉制改設為正廳級機構,之后再進行下一步的調整整合。換句話說,在退出現役的6個武警警種正軍級領導機構中,有5個是先直接統一轉制調整為正廳級機構(之后的下一步調整另說)。
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