每天早上8時,元謀縣黃瓜園鎮綜治中心準時打開大門。這天,黃瓜園中心法庭副庭長普超云和司法所、派出所的同志圍坐在一張長桌前,梳理本周待調糾紛清單。隔壁調解室里,一對果農兄弟因灌溉用水問題爭執不下,村調解員剛把他們勸進來。“先喝口水,地里的事,咱們慢慢說。”普超云遞上兩杯熱茶。這樣的調解場景,在元謀已成常態。
2025年,元謀縣人民法院沒有刻意追求“大動作”,而是把力氣用在群眾最關心的“小事情”上:孩子上不了戶口、果園被偷摘、企業貨款難收回、山林失火燒了鄰家地……一件件看似瑣碎的案子背后,是法院人用扎實舉措織就的司法守護網。
“鳳凰花”調出和諧“楓”景
在元謀,提起“鳳凰花”,人們想到的不是金沙江畔燦若云霞的花,而是一群穿制服、懂方言、會拉家常的調解員,“有糾紛找鳳凰花”已成為元謀廣大群眾的共識。
元謀縣人民法院突破傳統調解模式,構建縣、鄉(鎮)、村(社區)三級調解網絡,設立“鳳凰花調解室”90個,覆蓋全縣10個鄉鎮及77個村(社區),形成“橫向到邊、縱向到底”的解紛體系。調解模式打破“單兵作戰”壁壘,整合法院、婦聯、司法等多部門資源,秉持“修復情感、維護權益”理念,妥善化解婚姻家庭、勞務合同等各類糾紛。
2025年,元謀縣人民法院持續擦亮“鳳凰花調解室”品牌。256名“鳳凰花”調解員穿梭于村頭巷尾,將柔性司法服務送到群眾身邊。調解員中有退休教師、婦聯干部,也有熟悉鄉情的老黨員。他們不坐堂問案,而是走村入戶,在灶臺邊、葡萄架下、田埂上化解矛盾。
一個未婚生育的孩子因戶口問題無法入學,母親幾近崩潰。“鳳凰花調解室”的調解員連續三次上門,一邊協調公安戶籍政策,一邊給男方做思想工作,最終促成雙方達成撫養協議,孩子順利報名入學。“我們不光判對錯,更要想辦法讓他們的日子過下去。”一名調解員說。
2025年,2174件糾紛通過“鳳凰花調解室”成功化解,調解成功率超九成。數字背后,是“法理情”融合的基層智慧,更是對新時代“楓橋經驗”最樸素的踐行。
法庭搬進綜治中心解難題
過去,行政爭議常陷入“民告官、難化解”的僵局。如今,元謀縣人民法院深化“府院聯動”機制,創新發力,設立專門辦公室,聯合檢察、司法、鄉鎮政府等力量,變“對簿公堂”為“協同解題”。
某村民翻建房屋被認定違建,情緒激動。知曉情況后,法院提前介入,組織多部門現場勘查,發現確有歷史遺留因素,隨即建議行政機關調整處理方式,同步協調鄰里關系。一場可能升級的沖突就此平息。
元謀縣人民法院全年通過“府院聯動”機制,實質化解集中管轄的元謀、武定、牟定、永仁、大姚、姚安6縣行政案件88件,已結83件。其中,訴前化解19件,訴中化解23件,化解率達50.6%,有效降低了群眾訴累,推動行政爭議從“告得了”向“解得開”轉變。
與此同時,黃瓜園中心法庭整體入駐鎮綜治中心,成功打造“服務元謀國家現代農業示范區”特色法庭品牌。法官與民警、調解員同樓辦公,信息共享、力量整合。自2025年9月入駐以來,法庭月均收案下降41.67%。“不是案子少了,是很多問題在進入訴訟前就解決了。”普超云說。
護好一棵果樹 護住一片青山
元謀是農業大縣,也是金沙江生態屏障的重要節點。法院的司法服務,既要“甜”到果農心里,也要“綠”到山川之間。
針對果蔬產業糾紛多發,元謀縣人民法院設立速裁團隊,平均4.6天化解一起農業產業類糾紛;執行中慎用查封凍結,優先采用“活封活扣”“分期履行”,讓企業喘得過氣。全年審理執結涉企案件3527件,執行到位金額1.34億元。
在環保領域,法院審理非法捕撈案件時,不再一判了之,而是責令被告向金沙江放流魚苗;失火毀林案中,督促補植復綠。2025年,共促成補種林木1.2萬株、放流魚苗2萬尾。“懲罰不是目的,修復才是根本。”承辦法官說。
讓數據跑起來 群眾腳步慢下來
走進元謀縣人民法院案件質效管理中心,大屏上實時跳動著收案數、結案率、平均審理天數等指標。這是在楚雄州率先成立的案件質效管理中心,通過大數據預判辦案風險,優化資源配置。
“以前靠經驗,現在靠數據。”一名庭長坦言。2025年,網上立案、跨域立案、“云開庭”等服務全面推廣,21名員額法官人均結案349件,結案率達98.02%,群眾打官司“最多跑一次”,甚至“一次不用跑”。
科技賦能讓司法服務更高效便捷,但技術再先進,法官們仍堅持“腳底板工作法”。科技減的是程序負擔,增的是司法溫度。
夜幕降臨,元謀縣城的鳳凰花在路燈下美麗綻放。法院辦公樓里,仍有辦公室亮著燈。2025年的成績單已寫就,而他們的腳步未曾停歇——因為在這片紅土地上,公平正義從來不是抽象概念,而是孩子能上學、果子能賣出好價錢、綠水青山常在的每一天。
記者 起朝燕 通訊員 田文忠
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