美國正式退出世衛組織，遺留超1億美元欠款與全球治理缺口

當地時間1月22日（周四），美國聯邦官員確認，美國已正式完成從世界衛生組織（WHO）的退出流程。

這個時間點，距特朗普總統在其第二任期首日，宣布終止美國對該組織長達78年的參與承諾，恰好滿一年。

談及退出原因，該官員表示：“自1948年世衛組織成立以來，九任總干事中無一人來自美國。官員們認為，考慮到該組織對美國資金及疾控中心人員的高度依賴，這種任職格局存在明顯不公?！?/p>

但這場“斷聯”遠非干凈利落，美國還留下了巨額欠款懸而未決，可能對全球公共衛生安全和美國自身利益造成沖擊。

據CBS證實，按照世衛組織公布的數據，美國目前仍拖欠該機構款項超1.3億美元，其中涵蓋2024年至2025年未繳納的會費，累計金額已達1.33億美元。

一名特朗普政府官員周四（1月22日）辯稱，美國在退出后“不再負有付款義務”，但這種說法與國際通行的退出規則相悖，因為按照慣例，成員國在退出前須結清所有財務責任。

全球公共衛生體系的“重創”

世衛組織作為聯合國專門負責全球衛生事務的機構，幾乎全世界所有國家均為其成員。

世衛組織的使命包括協調對全球健康威脅的應對，例如應對猴痘、埃博拉病毒和脊髓灰質炎的爆發；為發展中的國家提供技術支持；分發緊缺的疫苗和醫療物資；以及制定覆蓋心理健康、癌癥等數百種疾病的醫療指南。

美國除了是世衛組織創始成員，也是世衛組織最大資助國。

據美國衛生與公共服務部統計，該國每年向世衛繳納約1.11億美元的會費，并額外提供近5.7億美元的自愿捐款，用于支持疫苗分發、疫情響應、技術援助等關鍵項目。

美國還派遣了數百名來自美國疾控中心（CDC）等機構的專家長期派駐世衛組織，投身參與全球衛生治理。

對于美國退出世衛組織的決定，專家普遍擔憂，美國的退出將對全球健康項目造成災難性影響，包括根除脊髓灰質炎的努力、母嬰健康計劃以及用于發現新病毒威脅的研究。

美國傳染病學會主席羅納德·納哈斯（Ronald Nahass）批評美國的決定“短視且誤導”，并稱其為“科學上的魯莽行為”。

他強調：“傳染病的傳播規律不容忽視。全球合作不是奢侈品，而是生物學上的必要?！?/p>

美國外交關系委員會全球健康項目主任湯姆·博利基（Tom Bollyky）也表達了類似的擔憂，他指出：“這不僅讓美國民眾更不安全，也讓全球其他國家的公民更不安全。美國無法將自己隔絕于跨國衛生威脅之外。”

約翰斯·霍普金斯大學傳染病學家賈德·瓦爾森（Judd Walson）指出：“由于這一變化，預計今年將有超過75萬人因缺乏資源而死亡，其中大多數是兒童?！?/p>

瓦爾森解釋，失去美國的參與和資金支持，世衛組織被迫縮減規模，這直接導致全球在數據監測、供應鏈支持等方面的能力下降，也削弱了各國應對潛在疫情威脅和新興疾病的能力。