歐洲頭條丨冰層未融，信任先化：美歐利益重心正在分叉

格陵蘭島的冰層還在，但西方國家的“溫度計”已經(jīng)跳針——美歐不再同溫，信任正在融化。近期，美國在格陵蘭島問題上的反復搖擺，讓歐洲終于看清，這不是一場偶發(fā)風波，而是新規(guī)則登場前的預演。歐洲人普遍擔憂，今天可以是格陵蘭島，明天就可能輪到任何一個更敏感、更要命的議題。

短暫緩和背后：歐洲最怕的是“明天又變”

△1月22日歐盟緊急峰會現(xiàn)場

當?shù)貢r間1月22日晚，歐洲理事會燈火通明。歐盟成員國領導人在這里舉行了長達5小時的緊急峰會，努力應對日前令人眼花繚亂的事件，其中包括美國總統(tǒng)特朗普收回了對格陵蘭島加征新關稅的威脅。雖然美國領導人的政策轉變消除了對歐洲經(jīng)濟和地緣政治主權的直接威脅，但各國領導人開始仔細分析其長期影響。

△峰會開始前，丹麥首相弗雷德里克森接受媒體采訪

在峰會開始前，各國領導人走過長長的走廊，接受媒體采訪。丹麥首相弗雷德里克森向媒體表示，只要格陵蘭島的主權得到尊重，丹麥愿意與美國合作，確保格陵蘭島的安全。不過她也同時警告說，美國總統(tǒng)特朗普針對格陵蘭島的相關威脅“給歐洲敲響了警鐘”，歐洲必須保持團結和堅定，否則將為分裂和軟弱付出代價。弗雷德里克森稱，近期發(fā)生的事件表明，歐洲只有在不再分裂、團結一致，立場明確且堅定有力，并愿意捍衛(wèi)自身權益時，才能取得結果。她表示，歐洲“在過去的幾天和幾周里已經(jīng)學到了一些東西”。

對此，歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯也持有類似看法。卡拉斯稱，跨大西洋關系在過去一周“無疑遭受了重創(chuàng)”，歐洲需要為不斷上升的“不確定性”做好準備。卡拉斯承認，過去一年里，歐洲已認識到跨大西洋關系“與以往不同”。她表示，盡管外界對美國方面的最新表態(tài)“松了一口氣”，但歐盟仍需討論應對不同情況的預案，“因為今天這樣，明天一切都可能改變”。她說，“今年的關鍵詞是不可預測性。”

歐盟外交與安全政策高級代表 卡拉斯：今天我們聚集在這里討論跨大西洋關系。盡管我認為大家都對最近的相關聲明感到松了一口氣，但我們也看到，在過去這一年的時間里，我們已經(jīng)做好了應對高度不確定性的準備，我們?nèi)孕枰懻摬煌榫邦A案。因為你知道，今天是這樣，明天可能又完全變了。可以說，今年的關鍵詞就是“不可預測性”，而這正是我們正在經(jīng)歷的現(xiàn)實。

多名參加當天峰會的歐盟外交人士表示，歐盟成員國普遍希望避免格陵蘭島危機重演，但在具體應對策略上分歧明顯。部分國家包括法國、比利時和西班牙認為，歐盟形成統(tǒng)一立場、釋放反制信號，并考慮到貿(mào)易戰(zhàn)可能引發(fā)市場低迷等因素，是對美施壓并避免局勢升級的關鍵。另一些國家如波羅的海三國和波蘭則傾向認為，通過北約渠道加強溝通、由北約秘書長呂特出面與美方保持協(xié)調，是避免局勢失控的重要手段。

歐洲開始把美國當“風險變量”

21日早些時候，丹麥首相弗雷德里克森就明確表示，雖然她歡迎日前北約秘書長呂特與美國總統(tǒng)特朗普有關格陵蘭島會談取得的成果，但這位北約領導人沒有被授權代表丹麥進行談判。呂特則在接受采訪時表示，與特朗普達成的突破性協(xié)議并未涉及格陵蘭島主權問題，而是著眼于整個地區(qū)的更廣泛安全。該協(xié)議還涉及美國導彈部署、采礦權以及北約在格陵蘭島的增兵。不過，為了從北約獲得更多的信息，當?shù)貢r間22日晚，弗雷德里克森宣布其將于23日與北約秘書長呂特舉行會談。截至記者發(fā)稿時，雙方的會談已經(jīng)結束，但并未發(fā)出實質性的表態(tài)。

△彭博社報道截圖，圖中為丹麥首相弗雷德里克森

丹麥和北約的你來我往引出了一個問題：歐洲對美國采取的綏靖策略最終是否真的是正確的？美國是真的選擇不讓局勢升級做出了讓步，還是在醞釀更大的戲碼？盡管特朗普在格陵蘭島問題上態(tài)度大轉彎，但他在達沃斯演講中對歐洲的猛烈抨擊，仍然提醒人們他對歐盟的敵意。

△美國加利福尼亞州州長紐森在達沃斯接受采訪

特朗普對歐洲的攻擊，讓他的“下屬”、美國加利福尼亞州州長紐森都看不下去了。紐森表示，歐洲人被特朗普“耍得團團轉”，歐盟試圖與特朗普談判的努力“不是外交，而是愚蠢”。紐森直言，歐洲是時候振作起來、認真對待這些問題，不要再充當幫兇。他強調，無法容忍歐洲這種同流合污的做法。

波蘭作為北約東翼國家，長期以來相信可靠的美國擁有最強大的軍事力量，能夠保障所有其他成員國的防御，然而這次也走出了舒適區(qū)。波蘭總理圖斯克表示，愿意推動歐盟對美國實施貿(mào)易報復手段。圖斯克坦言，如今歐盟在政治上需要的是伙伴間的信任和尊重，而不是支配和脅迫，支配和脅迫行不通。

波羅的海國家愛沙尼亞上周表示，將考慮向格陵蘭島部署軍隊，作為北約組織的“考察任務”的一部分。雖然最終并沒有派遣任何士兵，但其提出這種可能性本身就引人注目。

德國綠黨創(chuàng)始人之一、前歐洲議會議員弗蘭克·施瓦爾巴-霍特告訴總臺記者，歐洲對美國的態(tài)度正在發(fā)生微妙變化：不再把美國當作默認的安全支柱，而是當作一個需要管理風險的變量。施瓦爾巴-霍特認為，確保歐盟在經(jīng)濟和國防領域為這一新的世界秩序做好準備，如今已成為歐盟的生存問題。

前歐洲議會議員 弗蘭克·施瓦爾巴-霍特：國際社會從上世紀以來一直有一個以規(guī)則為基礎的國際秩序，任何國家都不能占領別國領土，也不能把別國領土并入自己的版圖，這是國際社會共同生活的最基本規(guī)則。而美國正在違反這一規(guī)則，這可能會打開一個口子，讓其他國家也可能以類似方式行事。

一次“無決議”的峰會

歐盟卻達成了最重要的共識

△《政治報》歐洲版報道截圖

當?shù)貢r間23日，《政治報》歐洲版發(fā)布評論文章《就在此時，歐盟領導人一致認為歐洲必須獨立自主》。文章指出，在布魯塞爾舉行的這場氣氛沉悶的峰會，實際上是對一個正在消逝的、延續(xù)了幾十年的世界秩序的悼念。文章指出，與此前召開的歷次歐盟峰會相比，這次峰會沒有激烈的爭論，也沒有做出任何決定。但文章援引四位歐盟外交官和一位了解領導人討論內(nèi)容的官員的話報道說，這次會議悄然表明了一種默契，即舊秩序與新秩序之間存在著決定性的斷裂，歐洲自二戰(zhàn)以來的運作方式與未來將要面臨的局面截然不同。

△22日峰會現(xiàn)場記者與歐盟外交官交流

格陵蘭島問題，是一面集中映射歐美長期存在分歧的鏡子，而不是矛盾本身的起點。更深層的問題大致有三條：一是利益重心正在分叉，美國把更多精力投向印太與西半球的資源和部署，歐洲則被俄烏沖突與本土安全牽制，雙方關注點越來越難對齊；二是政治節(jié)奏不一致，歐洲需要穩(wěn)定、可預期的政策環(huán)境，但美國國內(nèi)政治周期導致對外政策反復，歐洲很難再把安全押在一個“隨時可能轉向”的華盛頓身上；三是跨大西洋關系的敘事正在變味，從過去強調共同價值，逐漸轉向算成本、談回報、算責任。也正因為如此，歐洲越來越清楚：今天是格陵蘭島，明天換個議題，同樣可能把裂縫再次撕開。

“同盟”不再恒溫，信任正在融化。留給歐洲的時間不多了，要么盡快找到新的方向，要么在下一次風暴來臨時繼續(xù)隨波逐流。

（來源：央視新聞客戶端）