李顯龍一語(yǔ)道破：奧巴馬上任時(shí)，美國(guó)對(duì)中國(guó)的態(tài)度就開(kāi)始發(fā)生變化

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這段話所承載的歷史重量耐人尋味。它清晰表明：過(guò)去十余年間美國(guó)對(duì)華政策的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向，并非某屆政府的偶然抉擇，而是民主、共和兩黨高度共識(shí)下的系統(tǒng)性布局——一場(chǎng)無(wú)需密謀、卻步步為營(yíng)的“明面博弈”。

從奧巴馬時(shí)期高調(diào)推出的“亞太再平衡”，到特朗普時(shí)代密集加碼的關(guān)稅壁壘與尖端技術(shù)禁令，這場(chǎng)橫跨時(shí)代的結(jié)構(gòu)性較量，其發(fā)端之早、謀劃之深，遠(yuǎn)超公眾普遍認(rèn)知。誰(shuí)能想到，那位以“是的，我們能！”點(diǎn)燃全球希望的奧巴馬總統(tǒng)，竟成為撬動(dòng)中美關(guān)系歷史性拐點(diǎn)的第一雙推手？

時(shí)間撥回2009年1月，奧巴馬正式就任美國(guó)總統(tǒng)之際，全球正深陷國(guó)際金融危機(jī)的泥沼。表面上看，中美兩國(guó)似成風(fēng)雨共濟(jì)的同行者：中國(guó)持續(xù)增持美國(guó)國(guó)債，為穩(wěn)定全球金融體系注入關(guān)鍵流動(dòng)性，雙邊關(guān)系一度呈現(xiàn)難得的協(xié)同暖意。

但這份短暫默契僅維系了兩年光景。2011年，時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里在《外交政策》雜志刊發(fā)題為《美國(guó)的太平洋世紀(jì)》的重磅文章，開(kāi)宗明義宣告：“美國(guó)的未來(lái)屬于太平洋。”此語(yǔ)如號(hào)角吹響，標(biāo)志著“亞太再平衡戰(zhàn)略”全面落地——美軍第七艦隊(duì)艦艇輪番進(jìn)入南海巡航，加速與菲律賓、越南等國(guó)開(kāi)展多邊聯(lián)合軍演，同步主導(dǎo)構(gòu)建排除中國(guó)的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP），力圖重塑區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)則主導(dǎo)權(quán)。

相較軍事層面的顯性動(dòng)作，匯率領(lǐng)域的博弈更具隱蔽殺傷力。自2010年起，美國(guó)國(guó)會(huì)相關(guān)聽(tīng)證與決議接連不斷，反復(fù)指控人民幣匯率存在“人為壓低”，施壓中方加速升值進(jìn)程。其底層邏輯直白而強(qiáng)硬：中國(guó)制造憑借高性價(jià)比搶占國(guó)際市場(chǎng)，擠壓了美國(guó)制造業(yè)就業(yè)崗位，因此必須借助金融杠桿倒逼中國(guó)抬高出口成本。

新加坡前總理李顯龍對(duì)此洞若觀火。正如哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院教授格雷厄姆·艾利森早在2012年提出的“修昔底德陷阱”理論所揭示：“守成強(qiáng)國(guó)對(duì)新興力量崛起的本能戒懼，極易誘發(fā)戰(zhàn)略誤判與系統(tǒng)性摩擦。”奧巴馬執(zhí)政階段的一系列部署，實(shí)則為后續(xù)全方位遏制中國(guó)鋪設(shè)了首塊戰(zhàn)略基石。

真正將隱性制衡推向公開(kāi)化、工具化的，是特朗普政府。他并未開(kāi)創(chuàng)新局，而是將既有的對(duì)抗邏輯徹底“操作化”。2018年3月，美方單方面啟動(dòng)“301調(diào)查”并加征鋼鋁關(guān)稅，短短數(shù)月內(nèi)制裁清單迅速擴(kuò)容至500億美元，最終覆蓋逾3700億美元中國(guó)輸美商品，關(guān)稅稅率最高達(dá)25%。

中方迅速實(shí)施對(duì)等反制：對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的大豆加征25%報(bào)復(fù)性關(guān)稅，精準(zhǔn)打擊特朗普核心票倉(cāng)農(nóng)業(yè)州；同步收緊部分農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口許可，致使中西部農(nóng)場(chǎng)主庫(kù)存積壓、價(jià)格跳水。雙方歷經(jīng)十余輪高強(qiáng)度磋商，雖于2020年初簽署第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議，但絕大部分加征關(guān)稅仍懸而未決，貿(mào)易摩擦始終處于“休戰(zhàn)不熄火”狀態(tài)。

這場(chǎng)持續(xù)數(shù)年的關(guān)稅交鋒，引發(fā)三重深遠(yuǎn)連鎖反應(yīng)：其一，美國(guó)普通家庭消費(fèi)支出明顯上升，沃爾瑪、Target等主流商超中中國(guó)產(chǎn)日用品價(jià)格平均上漲12%-18%；其二，中國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型，對(duì)美出口占總出口比重由2018年的19.2%降至2024年的14.7%，同期對(duì)歐盟、東盟出口分別增長(zhǎng)23.6%與31.4%；其三，全球制造業(yè)供應(yīng)鏈被迫重構(gòu)，蘋果、特斯拉等跨國(guó)企業(yè)不得不在中美之間重新配置產(chǎn)能，陷入前所未有的地緣合規(guī)困境。

頗具戲劇性的是，特朗普本欲借極限施壓迫使盟友集體圍堵中國(guó)，結(jié)果連英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》都撰文批評(píng)：“其政策反復(fù)無(wú)常，連傳統(tǒng)盟友都難以預(yù)判立場(chǎng)，更不敢輕易跟進(jìn)。”

就連美國(guó)引以為傲的國(guó)債市場(chǎng)也遭遇反向沖擊：海外投資者加速減持美債，導(dǎo)致十年期國(guó)債收益率劇烈波動(dòng)，迫使美方在后續(xù)談判中多次釋放緩和信號(hào)。李顯龍?jiān)毖圆恢M指出：“這是一場(chǎng)比拼戰(zhàn)略定力的持久戰(zhàn)，而美方已顯露出明顯的耐力衰減跡象。”

當(dāng)拜登入主白宮時(shí)，外界曾寄望于政策回調(diào)，未曾料到民主黨治下的對(duì)華策略更為精密且具穿透力。2023年發(fā)布的《美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略》報(bào)告首次以官方文件形式明確界定中國(guó)為“最嚴(yán)峻的系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”。

從《芯片與科學(xué)法案》劃撥527億美元補(bǔ)貼本土半導(dǎo)體制造，到推出“印太經(jīng)濟(jì)框架”（IPEF）構(gòu)建排他性數(shù)字貿(mào)易規(guī)則，再到聯(lián)合荷蘭、日本限制ASML光刻機(jī)等尖端設(shè)備對(duì)華出口……民主黨推行的“技術(shù)脫鉤+規(guī)則圍堵”組合拳，雖不似關(guān)稅那般聲勢(shì)浩大，卻直擊產(chǎn)業(yè)命脈。然而就在高壓封鎖下，華為成功量產(chǎn)搭載自研7納米工藝的麒麟9000S芯片；中國(guó)新能源汽車出口量2023年突破120萬(wàn)輛，直接促使歐盟緊急啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查并加征臨時(shí)關(guān)稅。

李顯龍對(duì)此作出深刻研判：對(duì)華強(qiáng)硬已固化為華盛頓跨黨派的政治鐵律，無(wú)論白宮易主何人，這一基本盤不會(huì)動(dòng)搖。這并非個(gè)人意志的產(chǎn)物，而是霸權(quán)護(hù)持機(jī)制的自然外溢——當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量逼近美國(guó)的85%，那種根植于單極秩序的焦慮感便如影隨形，成為驅(qū)動(dòng)所有政策的底層代碼。

回溯至2025年4月12日，外交部發(fā)言人毛寧在社交平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)一段珍貴歷史影像：1953年志愿軍歸國(guó)前夕，彭德懷元帥在停戰(zhàn)協(xié)定簽字現(xiàn)場(chǎng)堅(jiān)定宣告：“打多久，就打多久，一直打到完全勝利為止！”這段穿越七十余載的鏗鏘之聲，正是向全體國(guó)民傳遞的莊嚴(yán)承諾：中華民族已筑牢長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的思想堤壩，底線不容觸碰，原則絕不退讓。

這場(chǎng)宏大博弈絕非遙不可及的地緣政治游戲。一位財(cái)經(jīng)領(lǐng)域資深內(nèi)容創(chuàng)作者分享過(guò)真實(shí)見(jiàn)聞：他在電商平臺(tái)選購(gòu)巴西進(jìn)口牛肋骨時(shí)發(fā)現(xiàn)，同一規(guī)格商品價(jià)格由原先245元/10斤悄然躍升至275元/10斤。客服回復(fù)稱“受全球海運(yùn)成本、清關(guān)費(fèi)用及多國(guó)關(guān)稅聯(lián)動(dòng)影響，上游采購(gòu)價(jià)整體上浮”。這個(gè)微小的價(jià)格變動(dòng)，正是貿(mào)易摩擦穿透宏觀政策直達(dá)民生末梢的鮮活注腳。

中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的終極勝負(fù)手，在于哪一方先承受不住持續(xù)承壓。美國(guó)的結(jié)構(gòu)性脆弱集中體現(xiàn)在國(guó)債市場(chǎng)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)與頑固性通脹并存——一旦美債信用出現(xiàn)松動(dòng)跡象，或CPI連續(xù)三個(gè)月突破6%，選民憤怒情緒將通過(guò)中期選舉與總統(tǒng)大選形成政治海嘯。

反觀中國(guó)，核心優(yōu)勢(shì)在于超大規(guī)模市場(chǎng)縱深與全鏈條工業(yè)體系韌性。即便對(duì)美出口承壓，依托14億人口形成的內(nèi)需基本盤、“一帶一路”沿線國(guó)家拓展的多元出口通道，以及光伏、鋰電池、電動(dòng)車等新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域的全球領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，已構(gòu)筑起抵御外部沖擊的立體化經(jīng)濟(jì)屏障。

卸任后的李顯龍仍活躍于全球治理舞臺(tái)，屢次發(fā)出理性警示：大國(guó)沖突雖難完全規(guī)避，但必須建立有效危機(jī)管控機(jī)制，嚴(yán)防局部摩擦滑向不可控升級(jí)。新加坡能在中美之間保持戰(zhàn)略自主，靠的正是數(shù)十年如一日的務(wù)實(shí)平衡術(shù)——對(duì)美保持安全合作信任度，對(duì)華深化經(jīng)貿(mào)互聯(lián)互通，拒絕非此即彼的站隊(duì)邏輯。

這場(chǎng)始于奧巴馬時(shí)代的世紀(jì)競(jìng)合，注定將持續(xù)塑造未來(lái)三十年的世界格局。美方執(zhí)著于維系單極霸權(quán)，中方致力于拓展發(fā)展權(quán)空間，雙方均無(wú)戰(zhàn)略妥協(xié)空間。但歷史反復(fù)驗(yàn)證：在逆全球化浪潮席卷之下，沒(méi)有真正的贏家，只有程度不同的損耗。

誰(shuí)會(huì)率先調(diào)整姿態(tài)？答案或許藏在下一輪經(jīng)貿(mào)磋商的技術(shù)細(xì)節(jié)里，也可能映射在某個(gè)年輕白領(lǐng)每月縮水的網(wǎng)購(gòu)預(yù)算中，更可能凝結(jié)于一家長(zhǎng)三角工廠剛剛交付的第10萬(wàn)臺(tái)國(guó)產(chǎn)車規(guī)級(jí)芯片上。

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