大家好,我是小漢。
2026年1月中旬,一支來自菲律賓達沃市的代表團悄然抵達中國福建。
帶隊的是達沃市代理副市長羅德里戈·杜特爾特二世——名字和他那位曾擔(dān)任總統(tǒng)的祖父一模一樣。
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這次訪問為期五天,行程低調(diào)但內(nèi)容密集,聚焦投資、農(nóng)業(yè)、城市治理等具體合作議題。
表面看,這只是一次普通的地方交流;但結(jié)合菲律賓當(dāng)前的政治局勢,這場訪問顯然不是“走親戚”那么簡單。
就在代表團訪華前后,菲律賓政壇正經(jīng)歷一場前所未有的震蕩:總統(tǒng)小馬科斯接連被提交兩份彈劾訴狀,副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特也面臨新一輪貪腐指控。
更引人注目的是,國際刑警組織罕見地對小馬科斯發(fā)出紅色通緝令,指控其家族通過海外空殼公司轉(zhuǎn)移巨額資產(chǎn)。
軍方內(nèi)部出現(xiàn)公開反叛聲音,民意支持率暴跌至21%。種種跡象表明,菲律賓正站在政治風(fēng)暴的臨界點上。
而在這場風(fēng)暴中心,杜特爾特家族并未退場,反而動作頻頻。
老杜本人雖身陷海牙國際刑事法院,卻在去年地方選舉中高票當(dāng)選達沃市長。
1月23日,兒子塞巴斯蒂安·杜特爾特宣誓,正式接替其父的職位,就任達沃市長,女兒莎拉則穩(wěn)坐副總統(tǒng)之位。如今,第三代成員羅德里戈二世親自出訪中國。
這一系列布局,透露出一個清晰信號:無論馬尼拉如何動蕩,杜特爾特家族正在全力鞏固自己的“大后方”。
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進入2026年,菲律賓首都馬尼拉的政治氣氛異常緊張。
1月19日,一名律師向眾議院提交針對總統(tǒng)小馬科斯的彈劾訴狀,指控其涉及防洪工程貪腐、違憲移交前總統(tǒng)杜特爾特至國際刑事法院、甚至吸毒等多項罪名。
三天后,又一個民間團體遞交第二份投訴,直指小馬科斯通過虛構(gòu)項目挪用高達5456億比索(約合642億元人民幣)的公共資金。
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這些指控并非空穴來風(fēng),早在2025年,菲律賓多地就曝出“幽靈防洪工程”丑聞。
政府撥款修建的堤壩或排水系統(tǒng)要么質(zhì)量低劣,要么根本不存在,卻照樣完成驗收并支付款項。
在臺風(fēng)頻發(fā)、洪水肆虐的背景下,這筆本應(yīng)用于救災(zāi)的巨資不翼而飛,引發(fā)民眾強烈不滿。街頭抗議此起彼伏,要求徹查并追責(zé)的聲音持續(xù)高漲。
軍方也開始出現(xiàn)裂痕。
陸軍訓(xùn)練部隊指揮官蒙高上校在社交媒體公開宣布“不再支持馬科斯”,雖隨后被解職,但其下落不明,引發(fā)外界對軍隊忠誠度的廣泛猜測。
民調(diào)顯示,小馬科斯的支持率已跌至21%,近半數(shù)民眾對其執(zhí)政表示不滿。
值得注意的是,彈劾程序雖在法律上難以通過,但反對派的目的或許并非立即罷免總統(tǒng)。
而是借程序施壓,將輿論焦點持續(xù)鎖定在貪腐與主權(quán)爭議上,為2028年總統(tǒng)大選提前造勢。
面對馬尼拉的混亂局面,杜特爾特家族展現(xiàn)出驚人的組織韌性。盡管老杜特爾特因涉嫌任內(nèi)“反毒戰(zhàn)爭”中的侵犯人權(quán)行為被羈押于海牙,但他并未退出政治舞臺。
在2025年菲律賓中期選舉中,他以高票當(dāng)選達沃市長,創(chuàng)下“人在海外、票仍第一”的奇觀。
由于無法履職,市長職務(wù)由其小兒子塞巴斯蒂安代理,而孫子羅德里戈·杜特爾特二世則出任代理副市長,正式步入政壇。
這個安排絕非偶然,達沃市是杜特爾特家族的政治根基,也是其治理模式的試驗田。
過去幾十年,該市因治安良好、犯罪率低而多次被評為“菲律賓最和平城市”,這與老杜早年鐵腕治市密不可分。
即便在中央政府更迭、政策反復(fù)的背景下,達沃始終保持著相對穩(wěn)定的發(fā)展節(jié)奏,成為中菲地方合作的重要窗口。
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如今,家族權(quán)力結(jié)構(gòu)已形成清晰分工:長女莎拉留守馬尼拉,擔(dān)任副總統(tǒng)并兼任教育部長,維系全國影響力。
長子保羅活躍于國會,確保立法層面有家族聲音;次子塞巴斯蒂安主政達沃,把控地方行政。
而第三代的羅德里戈二世,則被賦予對外聯(lián)絡(luò)的重任——此次訪華正是其首次承擔(dān)重要外交任務(wù)。
這種代際接力不僅是為了延續(xù)政治生命,更是為了應(yīng)對小馬科斯政府的步步緊逼。
過去兩年,小馬科斯試圖打破菲律賓傳統(tǒng)政治“敗者保地方”的潛規(guī)則,直接插手達沃事務(wù)。
先是大規(guī)模調(diào)整當(dāng)?shù)鼐煜到y(tǒng)人事,削弱杜家對強力部門的控制;又在選舉中扶持其他候選人挑戰(zhàn)杜家地位。
雖然最終未能撼動其基本盤,但已讓杜特爾特家族意識到,僅靠國內(nèi)博弈已不足以自保。因此,向外尋求穩(wěn)定合作,尤其是強化與中國的關(guān)系,成為必然選擇。
老杜的母親祖籍福建,家族與福建晉江市早有友好城市關(guān)系,福建師范大學(xué)還設(shè)有以其母命名的大樓。
這種血緣與地緣紐帶,為地方層面的合作提供了天然基礎(chǔ)。
而由第三代成員出面,既體現(xiàn)傳承,也釋放出“對華友好是家族共識”的明確信號。
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羅德里戈·杜特爾特二世此次訪華,時間點極為關(guān)鍵。
代表團于1月13日至17日訪問福建,而針對小馬科斯的首份彈劾訴狀在1月19日才正式提交。
這意味著,在風(fēng)暴全面爆發(fā)前,杜特爾特家族已悄然完成一次戰(zhàn)略預(yù)置。
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訪問內(nèi)容也遠超禮節(jié)性往來。
據(jù)官方披露,雙方討論涵蓋農(nóng)業(yè)技術(shù)引進、旅游線路開發(fā)、智慧城市管理、中小企業(yè)投資等多個領(lǐng)域,并強調(diào)“成果將逐步轉(zhuǎn)化為具體合作框架”。
這種務(wù)實導(dǎo)向,反映出達沃方面的真實需求:在中央政府可能切斷資源或政策支持的情況下,必須確保地方經(jīng)濟有獨立運轉(zhuǎn)的能力。
尤其值得注意的是,中菲合作項目在達沃已有成功先例。2025年底竣工的達沃河大橋,就是由中國企業(yè)承建的基礎(chǔ)設(shè)施項目。
項目完工后,小馬科斯與莎拉竟同時“搶功”——前者稱其為本屆政府重點項目,后者則強調(diào)父親老杜的奠基作用。
這場“功勞之爭”暴露出中央與地方在對華合作上的深層分歧:馬尼拉態(tài)度搖擺,試圖“踩剎車”;而達沃則希望持續(xù)推進,甚至將其視為發(fā)展命脈。
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杜特爾特家族顯然明白,真正的權(quán)力不在馬尼拉的議會大廳,而在棉蘭老島的土地上。
只要達沃保持穩(wěn)定、經(jīng)濟持續(xù)增長,就能吸引周邊地區(qū)形成利益共同體,進而構(gòu)筑一道抵御中央打壓的“護城河”。
而中國作為區(qū)域重要合作伙伴,其地方省市與達沃的深度綁定,不僅能帶來資金與技術(shù),還能在國際層面提供一定緩沖空間。
當(dāng)然,這并不意味著杜家準(zhǔn)備“流亡”或放棄國內(nèi)斗爭。恰恰相反,他們正為2028年總統(tǒng)大選做長遠布局。
民調(diào)顯示,莎拉·杜特爾特的民眾滿意度仍高達56%,遠超小馬科斯。若能挺過當(dāng)前彈劾風(fēng)波,她極有可能成為下屆總統(tǒng)熱門人選。
屆時,這些年在地方積累的合作經(jīng)驗、經(jīng)濟成果和政治信用,都將成為重返權(quán)力核心的關(guān)鍵籌碼。
老杜把孫子派往中國,不是求援,也不是示弱,而是在告訴所有人:即便馬尼拉風(fēng)雨如晦,達沃依然站得穩(wěn)、走得遠。
這場看似平靜的五天訪問,實則是菲律賓權(quán)力更替前夜的一次關(guān)鍵落子。
風(fēng)未起時,根已深扎。
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