據多家媒體報道,當地時間1月21日,在瑞士達沃斯的世界經濟論壇上,19個國家和特朗普簽署了“和平委員會”章程會”,這意味著“和平委員會”的首批名單確認。
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它們是:美國、巴拉圭、卡塔爾、沙特、土耳其、阿聯酋、烏茲別克斯坦、保加利亞、印尼、約旦、哈薩克斯坦、巴基斯坦、蒙古國、匈牙利、阿根廷、巴林、摩洛哥、亞美尼亞、阿塞拜疆。
這其中,哪些國家讓大家覺得意外?其實不乏和中國的友好國家,我們按照“鐵桿友國:全天候/深度戰略互信,合作無上限”和“深度友好伙伴:戰略伙伴/全面合作,共識多、分歧少”來看,中國的三個鐵桿友國名列其中。
他們是:巴基斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦。
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【中國和三個國家的合作很深】
先看巴基斯坦,作為中國公認的“巴鐵”,兩國的合作貫穿了經濟、軍事、外交等各個領域。中巴經濟走廊作為標志性項目,2025年新增投資就達到80億美元。在國際舞臺上,巴基斯坦始終和中國站在同一陣線,這份互信歷經數十年考驗,從未動搖。
烏茲別克斯坦同樣是中國—中亞機制的核心成員,和中國的合作聚焦在基礎設施建設和經貿往來上。
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哈薩克斯坦是中國中亞合作的核心伙伴,兩國的合作重心牢牢鎖定在能源和互聯互通領域。2025年中哈貿易額達到452億美元,其中能源合作占比超過60%,兩國在鐵路、公路等基礎設施上的合作不斷升級。
這三個國家和中國的合作,有著共同的特點:基于相互尊重、平等互利的原則,沒有附加任何政治條件,合作的成果實實在在惠及各國人民。
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而此次這三個國家選擇加入特朗普主導的“和平委員會”,并非是對中巴、中哈、中烏合作關系的改變,而是基于自身地區利益的現實考量。比如哈薩克斯坦也明確表示,加入僅為參與重建,不涉及地緣政治站隊。
對于這樣的選擇,中方始終保持著開放和尊重的態度。
中巴、中哈、中烏之間的鐵桿友誼和深度合作,不會因為一次國際機制的選擇而受到影響。
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【缺少中俄,特朗普的計劃難以得逞】
特朗普在達沃斯推出“和平委員會”,喊出要推動地區和平、參與加沙重建的口號,甚至直言該機構可能取代聯合國的部分職能。
但這份計劃從一開始就存在致命的硬傷:缺少了中國和俄羅斯這兩個世界大國的參與,所謂的“和平委員會”,終究只是一個跛腳的機制。
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全世界的目光都聚焦在中國的態度上,畢竟中國作為聯合國安理會常任理事國,擁有不可替代的話語權和影響力。
1月21日的外交部例行記者會上,發言人郭嘉昆就“和平委員會”相關問題作出明確回應,中方始終踐行真正的多邊主義,無論國際形勢如何變化,都堅定維護以聯合國為核心的國際體系,維護以國際法為基礎的國際秩序,維護以《聯合國憲章》宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則。
這一回應,清晰傳遞了中方的立場。
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俄羅斯的態度同樣明確,普京明確表示,可從被凍結的俄在美資產中撥付10億美元,但俄方并未明確表示加入,而是稱將就此與戰略伙伴進行磋商。
俄羅斯作為軍事大國和聯合國安理會常任理事國,俄方的觀望,讓“和平委員會”在解決地區沖突上,失去了重要的助力。
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據央視國際時訊消息,安理會其他四個常任理事國均未參加,和美國關系密切的歐洲國家也無一參加。
這意味著,特朗普的這個新機制,從一開始就沒有獲得國際社會核心力量的認可,其代表性和權威性大打折扣。
【歐洲無一國參加,爭議在3個】
此外,特朗普主導的“和平委員會”遭遇了歐洲國家的集體冷遇,法國、德國、英國、挪威、瑞典等國紛紛拒絕加入,歐洲無一國參與的現狀,讓特朗普的計劃顏面盡失。
歐洲國家的集體抵制,并非偶然,而是源于三種深層爭議。
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第一,歐洲各國本就覺得這個組織不靠譜。
從“和平委員會”的籌備到成立,整個過程都充滿了模糊和矛盾,讓歐洲國家難以信任。該機構公布的章程草案中,卻絲毫未提及加沙沖突的核心癥結,反而將使命擴展至全球沖突解決,其職權范圍模糊不清。
第二,目前正在爭奪格陵蘭島,歐洲不會在這個節骨眼配合特朗普。
2026年開年,美歐之間圍繞格陵蘭島的爭奪愈演愈烈,美國為了奪取格陵蘭島,祭出了一系列手段:向格陵蘭島居民發放現金補貼試圖收買民意,向丹麥政府施壓甚至揚言動用武力。在美歐圍繞格陵蘭島的矛盾愈演愈烈的背景下,歐洲國家自然不會在特朗普推出的“和平委員會”上配合美方。
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第三,歐洲不愿再為美國的霸權買單;
此次美國推動“和平委員會”,不僅試圖打造自己的小圈子,還為該機構設置了苛刻的條件:成員任期僅為3年,若捐款超過10億美元則可獲得永久席位。
這意味著,想要在該機構擁有話語權,就必須向美國主導的機制投入巨額資金,而最終的決策權,卻牢牢掌握在特朗普手中。
歐洲國家早已厭倦了為美國的霸權戰略買單,目前正在積極和東亞合作,這也可以看得出來。
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【不會有兩個聯合國】
聯合國的核心地位不可撼動,這是 “和平委員會” 無法逾越的鴻溝。
自二戰結束以來,聯合國一直是維護國際和平與安全、促進國際合作與發展的核心機構,其地位和作用,經過了數十年的歷史檢驗,早已深入人心。
盡管聯合國在發展過程中存在一些問題,但其核心地位始終無法被取代。
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