突發(fā)！哈馬斯解除武裝，到底出了什么事，美國又贏下一局？

據(jù)天空新聞阿拉伯報道，巴勒斯坦武裝組織哈馬斯同意交出武器，以換取其領(lǐng)導(dǎo)人自由離開加沙，并轉(zhuǎn)為純政治活動。

該媒體援引一位匿名巴勒斯坦消息人士稱，哈馬斯已通過“一種尚未公開的機(jī)制”向美國交出了一些武器和地下隧道網(wǎng)絡(luò)的地圖。

哈馬斯同意解除武裝

作為交換，美國承諾哈馬斯將繼續(xù)參與加沙政治，且部分官僚和警察將在通過“以美安全檢查”后，允許為新政府工作。

消息人士稱，哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人將被允許離開加沙，美國保證以色列今后不會在海外針對他們。

哈馬斯和美國均未對該報告發(fā)表評論。以色列也未作出回應(yīng)，但該消息人士表示，“以色列對若干此類諒解存在重大保留”，尤其是允許哈馬斯在加沙繼續(xù)政治活動的條款。在以色列對該飛地為期兩年的戰(zhàn)爭期間，內(nèi)塔尼亞胡多次誓言要“徹底摧毀”哈馬斯。

該報告發(fā)布于美國總統(tǒng)特朗普簽署“和平委員會”成立前數(shù)小時。該委員會最初計劃由一小群技術(shù)官僚組成——主要來自海灣阿拉伯國家——負(fù)責(zé)監(jiān)督加沙的重建和治理，但該委員會現(xiàn)已發(fā)展成為一個龐大的國際組織，由“主席特朗普”領(lǐng)導(dǎo)，正如董事會章程中所稱。

三年期會員資格已向60個國家提供，特朗普以每個國家10億美元的價格出售永久理事國資格。俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京收到邀請，并表示無論他是否加入董事會，都愿意從凍結(jié)在美國的俄羅斯資產(chǎn)中捐贈10億美元。迄今已有約22個國家加入該委員會。

委員會章程中一次都未出現(xiàn)“加沙”一詞，批評者指責(zé)美國總統(tǒng)試圖建立一個與聯(lián)合國競爭的機(jī)構(gòu)。

特朗普上周宣布啟動其20點加沙沖突解決計劃的第二階段。這一階段設(shè)想哈馬斯解除加沙武裝，并將控制權(quán)交給由15名巴勒斯坦技術(shù)官僚組成的加沙國家管理委員會（NCAG）。NCAG于上周四在開羅召開了首次會議。

盡管以色列和哈馬斯在十月同意停火，但雙方在此期間多次指責(zé)對方違反停火協(xié)議。自停火生效以來，已有450多名巴勒斯坦人和三名以色列士兵喪生。

加沙的噩夢遠(yuǎn)未結(jié)束

經(jīng)過100多天的停火，飛地內(nèi)脆弱的平靜帶來了寬慰，但也帶來了深刻的不確定。

自以色列和哈馬斯在美國及多個地區(qū)行為體的調(diào)解下同意放下武器以來，已經(jīng)過去了一百多天。停火結(jié)束了這場摧毀加沙超過兩年的戰(zhàn)爭中最激烈的階段，留下了令人震驚的人力和物資損失。

根據(jù)協(xié)議，所有在世的以色列人質(zhì)都被遣返回去，并與巴勒斯坦囚犯交換。以色列軍隊從加沙約45%的地區(qū)撤出。長期被阻斷或嚴(yán)重受限的人道主義援助開始重新進(jìn)入。

對于加沙兩百萬居民來說，停火帶來了片刻的寬慰——但也讓人覺得這份平靜隨時可能被打破。

來自加沙中部阿爾梅加齊營地的記者拉米·阿爾·穆加里自沖突初期就報道，他表示日常生活發(fā)生了明顯但不均衡的變化。

“水源獲取變得更容易了，”他說。“當(dāng)然，這取決于你在加沙地帶的哪個地區(qū)，但自從停火生效后，我們開始覺得水的問題已經(jīng)不那么嚴(yán)重了。”

食物供應(yīng)也有所改善。曾經(jīng)在戰(zhàn)爭高峰期幾乎空無一人的市場，如今商品更多，家庭也更能養(yǎng)活食物。盡管如此，房價依然高企，許多家庭仍然高度依賴國際組織的援助。

加沙境內(nèi)的行動也變得更加容易。巴勒斯坦人現(xiàn)在可以在飛地的不同區(qū)域之間自由往返，這在戰(zhàn)斗期間常常是不可能的。但這些旅程常因以色列轟炸摧毀的道路、堆積的瓦礫和惡劣的天氣而減緩。

電力部分恢復(fù)，主要通過私人供應(yīng)商，使家庭能夠在有限時間內(nèi)為燈光和電器供電。然而，獲取仍然不平等，許多家庭的成本使得日常使用變得不可能，這加深了即使是基本服務(wù)也脆弱且難以獲得的感覺。

盡管有了這些改進(jìn)，停火并未帶來真正的安全感。

與戰(zhàn)爭高峰相比，以色列轟炸的強(qiáng)度已顯著下降。大規(guī)模襲擊基本停止，取而代之的是更小規(guī)模、更有針對性的以色列軍事行動，這些行動斷斷續(xù)續(xù)進(jìn)行。

但空襲仍然會突然發(fā)生。以色列常說這些襲擊針對的是哈馬斯成員、其他武裝團(tuán)體或接近所謂緩沖區(qū)或“黃線”的個人。無論表面上如何辯解，這對平民的影響都非常嚴(yán)重。自停火開始以來，以色列軍事行動中已有超過440名巴勒斯坦人死亡。

“正因為這個現(xiàn)實，人們并不感到真正安全。安全是脆弱且不可預(yù)測的。巴勒斯坦人隨時可能受到傷害：街頭、巷弄或住宅區(qū)內(nèi)。停火減少了暴力，但并未消除恐懼和不安全感。”

在加沙工作的人道主義組織表示，這種持續(xù)的不穩(wěn)定加劇了戰(zhàn)爭已造成的巨大破壞。

國際紅十字會（ICRC）耶路撒冷發(fā)言人帕特·格里菲斯表示，長期暴力的后果將影響加沙多年的生活。

“兩年毀滅性暴力的影響將在加沙持續(xù)多年。即使現(xiàn)在，人們?nèi)匀豢梢耘抨犢I食物，長途步行取干凈的水。殘疾或慢性病患者難以獲得所需護(hù)理——就像需要緊急治療或手術(shù)的人一樣。學(xué)校和大學(xué)遭受破壞或摧毀，人們很難重返學(xué)習(xí)崗位，而基本需求如充足的電力、住所、水源或就業(yè)也必須得到解決。所有這些需求目前仍在加沙。”

經(jīng)過27個月的激烈敵對行動，加沙幾乎所有關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施都受到了影響。66%的建筑遭受了損壞。發(fā)電站、供水和衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)院、診所、道路和學(xué)校被全部或部分摧毀。

既沒有足夠的時間，也沒有足夠的通道開始長期重建。重型機(jī)械、建筑材料和技術(shù)專長依然受限或受阻，導(dǎo)致大多數(shù)重建工作陷入停滯。

這些基礎(chǔ)設(shè)施不僅對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇至關(guān)重要，也關(guān)乎基本人類生存——提供電力、安全飲用水、衛(wèi)生服務(wù)和正常運作的醫(yī)療服務(wù)。沒有它，人道主義援助只能提供暫時的救濟(jì)。

醫(yī)療獲取仍是加沙最緊迫的危機(jī)之一。醫(yī)院人手不足、人手不足、物資短缺。慢性病患者，包括成千上萬的癌癥患者，在接受治療時面臨巨大障礙。

離開加沙接受醫(yī)療仍然極其困難。盡管有宣布和報道稱拉法與埃及的口岸可能會在停火第二階段重新開放，但目前尚未有實質(zhì)性行動。

“持續(xù)的關(guān)閉帶來了毀滅性的后果，”阿爾·穆加里說。“需要專業(yè)護(hù)理的患者仍被困住。被國外大學(xué)錄取的學(xué)生不能離開。因戰(zhàn)爭而分離的家庭依然分裂，沒有明確的團(tuán)聚時間表。”

穆加里描述了自停火以來定義生活的希望與失望的循環(huán)。

“我個人希望2026年能帶來真正的改變。不幸的是，自停火宣布和新年伊始以來，沒有發(fā)生任何實質(zhì)性的事情。承諾的改進(jìn)并未實現(xiàn)。”

他說，持久的復(fù)蘇依賴于持續(xù)的國際壓力——而不僅僅是支持聲明。

“真正的復(fù)蘇只有在國際行為體，尤其是那些調(diào)解停火的人士，確保協(xié)議推進(jìn)、以色列不阻撓第二階段以及巴勒斯坦人獲得真正支持的情況下才有可能實現(xiàn)。”

他列出了尚未實現(xiàn)的優(yōu)先事項：啟動大規(guī)模重建，為流離失所家庭提供適當(dāng)庇護(hù)，重建醫(yī)療系統(tǒng)，確保持續(xù)的糧食供應(yīng)，以及允許通過拉法的自由通行。

“沒有這些臺階，”穆加里表示：“停火仍未完成、脆弱，不足以恢復(fù)加沙的尊嚴(yán)或穩(wěn)定。”

援助組織表示，如果限制被解除，他們本可以做得更多。

“我們有能力做更多來幫助加沙的巴勒斯坦人，只是需要更多手段。”格里菲斯說。“對援助數(shù)量的限制使得解決緊急且大規(guī)模的需求——比如住所——變得極其困難。”

他說，援助限制也阻礙了人們獲得電力、水、醫(yī)療和教育等基本服務(wù)。

“這就是為什么我們繼續(xù)倡導(dǎo)并呼吁對加沙的援助能夠全面且不受阻礙地進(jìn)入。”

即使援助被送達(dá)，設(shè)計上也只是臨時的。

“鑒于安全形勢，人道主義組織正在盡其所能做出應(yīng)對，但這些措施總是臨時的，”“格里菲斯說。”沒有足夠的物資、重型機(jī)械或設(shè)備來滿足民眾需求，也無法有足夠的規(guī)劃和建設(shè)來實現(xiàn)永久解決方案。”

“我們呼吁人道主義援助能夠全面且不受阻礙地進(jìn)入加沙。有太多生命攸關(guān)，不能輕易放棄。”

盡管如此，在這場災(zāi)難中，阿爾·穆加里表示，巴勒斯坦人并非被動等待援助。

“讓我有希望的是，加沙地帶的巴勒斯坦人開始了自己的恢復(fù)進(jìn)程，沒有等待國際社會的球員介入。”

在加沙各地，小餐館已重新開業(yè)。包括伊斯蘭大學(xué)及其他地方機(jī)構(gòu)在內(nèi)的大學(xué)已恢復(fù)有限的教育活動。社區(qū)團(tuán)體正在清理瓦礫、修復(fù)建筑物，并利用他們能找到的各種資源恢復(fù)服務(wù)。

“巴勒斯坦人正在努力應(yīng)對當(dāng)前局勢，”阿爾·穆加里說：“這讓我們所有人都抱有希望，覺得情況可能很快會好轉(zhuǎn)。”

停火后100多天，加沙處于一個脆弱的中間狀態(tài)——不再陷入全面戰(zhàn)爭，但離和平還很遠(yuǎn)。這份寧靜提供了機(jī)會，但如果沒有果斷的政治運動和真正的重建，它可能只是漫長斗爭中的一個暫停。

以色列未能在和平協(xié)議第一階段撤軍

巴勒斯坦官方媒體總監(jiān)督艾哈邁德·阿薩夫周四說，以色列未能履行在·特朗普和平計劃第一階段下從加沙地帶撤軍的義務(wù)，但以色列仍駐守在新占領(lǐng)的巴勒斯坦領(lǐng)土中60%的地區(qū)。

“不幸的是，我們在以色列撤軍加沙之前進(jìn)入了第二階段。阿薩夫說：“總統(tǒng)阿布·馬贊（巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)人馬哈茂德·阿巴斯）立場明確：以色列必須撤出其重新占領(lǐng)的加沙所有領(lǐng)土。”

他說，自2023年10月7日起，以色列軍方控制了加沙60%以上的領(lǐng)土，這是非法的。特朗普和平計劃的第一階段規(guī)定“以色列撤軍......來自被占領(lǐng)區(qū)的部隊加沙"。

“這一切都是第一階段的一部分，不幸的是，以色列未能滿足這些條件。”

阿薩夫呼吁履行協(xié)議擔(dān)保人強(qiáng)制以色列遵守其已接受的協(xié)議。除了撤軍，協(xié)議還包括開通拉法口岸該官員說，確保有足夠的援助和交付機(jī)制。

誰加入了特朗普的“和平委員會”？

特朗普正努力吸引西方盟友加入他的“和平委員會”，迄今為止，他已獲得中東君主的支持，這位被稱為歐洲最后獨裁者的人，以及至少一位因涉嫌戰(zhàn)爭罪被通緝的領(lǐng)導(dǎo)人。

特朗普已邀請數(shù)十個國家加入旨在解決全球沖突的委員會，但其職責(zé)令多個美國盟友感到擔(dān)憂，美國領(lǐng)導(dǎo)人稱其“可能”取代聯(lián)合國的言論也令其擔(dān)憂。

該委員會由特朗普無限期擔(dān)任主席，最初設(shè)想為一個有限機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督加沙地帶的重建，而加沙地帶因以色列兩年戰(zhàn)爭而遭受重創(chuàng)。然而，其使命已擴(kuò)展到全球各地的沖突，而隨加入邀請函一同發(fā)出的憲章草案甚至未提及加沙。

該委員會提供價值10億美元的常任席位。歐洲盟友、波斯灣富油阿拉伯國家、前蘇聯(lián)加盟共和國甚至教皇也收到了加入邀請。

但在瑞士達(dá)沃斯度假勝地舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇期間舉行的簽署儀式上，出席的國家不到20個——主要來自中東、亞洲和南美——遠(yuǎn)少于一位高級政府官員本周早些時候向記者預(yù)測的約35個國家。歐洲領(lǐng)導(dǎo)人明顯缺席。唯一代表的西歐國家是匈牙利，這是俄羅斯在歐洲最親密的盟友之一。

外交官、官員和世界領(lǐng)導(dǎo)人對委員會職權(quán)擴(kuò)大、特朗普無限期主席職位及其可能對聯(lián)合國工作的潛在損害表示強(qiáng)烈擔(dān)憂。

成員國任期為三年，屆滿后必須支付10億美元以獲得常任理事國席位。據(jù)一位美國官員稱，籌集的資金將用于重建加沙，但這一舉措被批評為易受腐敗影響。

特朗普稱理事會“可能”取代聯(lián)合國的言論加劇了人們對聯(lián)合國可能成為他取代80年前為維護(hù)全球和平而設(shè)立的機(jī)構(gòu)的工具的擔(dān)憂。委員會章程中提到“那些屢次失敗的機(jī)構(gòu)”，但未提及聯(lián)合國，而特朗普多次批評聯(lián)合國。

聯(lián)合國最高人道主義官員兼緊急救援協(xié)調(diào)員湯姆·弗萊徹告訴CNN，特朗普的和平委員會不會取代他的組織。