美國正式退出聯(lián)合國，欠費2.6億，特朗普欲建新群

一年“冷靜期”已滿，聯(lián)合國這回并不挽留，只要求美方繳清會費，但很顯然，特朗普不干，他不僅不交會費，還要帶頭組建新群對聯(lián)合國取而代之。

2026年1月22日，美國正式宣布退出世界衛(wèi)生組織，這條消息在國際社會掀起了軒然大波，不過，比起“退群”本身，更令人吃驚的是，美國至今仍拖欠世衛(wèi)組織2.6億美元的會費，按照國際慣例，即便成員國選擇退出，這筆歷史欠款仍然必須支付。

世衛(wèi)組織發(fā)言人林德邁爾態(tài)度非常明確：退群可以，但2024年和2025年的會費必須一分不少結(jié)清，這意味著，美國不能因為想走就拍拍屁股走人，欠賬必須處理。

特朗普政府對此完全不理會，在國內(nèi)外都在質(zhì)疑之時，美國卻依舊在中東和其他地區(qū)大手筆投入資金，試圖拉攏盟友以維護(hù)所謂利益，世衛(wèi)總干事譚德塞公開警告美國，如果不合作，不僅會影響全球公共衛(wèi)生安全，也會讓美國自身處于危險之中。

但華盛頓顯然不在乎這些勸告，他們已經(jīng)在籌劃另一個大計劃：用10億美元作為門檻，向全球六十多個國家出售所謂的“入場券”，組建一個完全由美國主導(dǎo)的新機(jī)構(gòu)。

表面上看，這是國際事務(wù)中的一種“自我創(chuàng)新”，實質(zhì)上則是先欠賬再開價，手法荒謬至極，也讓人對美方的誠信和國際責(zé)任產(chǎn)生嚴(yán)重質(zhì)疑。

這種做法不僅讓美國在國際輿論中形象受損，更暴露出一種明顯的雙重標(biāo)準(zhǔn)：一方面賴著國際組織的錢不還，另一方面卻要求其他國家用巨額資金換取參與權(quán)，這種行為無論如何包裝，都顯得極其自私甚至可笑。

正如國際輿論普遍所認(rèn)為的，美國這一系列操作更多是為了甩掉原有負(fù)擔(dān)，同時試圖在全球治理中重新設(shè)計規(guī)則，打造一個以金錢為門檻、以個人意志為主導(dǎo)的“新聯(lián)合國”。

1月16日，特朗普公開宣布成立所謂的“和平委員會”，聲稱將以解決加沙沖突為首要任務(wù)，乍一看，這個名字聽起來似乎是推動和平的善意行動，但仔細(xì)分析其章程就會發(fā)現(xiàn)，本質(zhì)上是一個完全的“富豪俱樂部”。

想要成為永久成員？條件是先支付10億美元，盡管名義上決議需要多數(shù)票通過，但最終解釋權(quán)、話語權(quán)都集中在特朗普手里，成員的去留完全由他決定，短短幾天內(nèi)，邀請函就發(fā)送到了六十多個國家，包括法國、德國、俄羅斯以及中國等大國。

但各國反應(yīng)冷淡，除了匈牙利總理歐爾班明確表示愿意加入之外，大部分國家保持沉默，俄羅斯總統(tǒng)普京更是以幽默的方式回應(yīng)：“我愿意捐10億，但這錢得從你們凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)里劃。”

這句話不僅帶有諷刺意味，也直接打破了特朗普的如意算盤——作為擁有自主話語權(quán)的世界大國，誰會甘心被一個人憑財力左右？更重要的是，聯(lián)合國安理會早在去年11月就通過了加沙戰(zhàn)后治理的協(xié)調(diào)機(jī)制，這個多邊框架下的方案已經(jīng)得到了國際承認(rèn)和支持。

相比之下，特朗普的“和平委員會”不僅繞開了現(xiàn)有的聯(lián)合國體系，還將權(quán)力過度集中、資金門檻設(shè)置離譜，顯然不是為了真正維護(hù)和平，而是想用金錢挑選出唯命是從的成員。

顯然，這一操作與國際規(guī)則背道而馳，美國政府希望通過高額資金和個人權(quán)力控制，形成一個與聯(lián)合國平行的“機(jī)構(gòu)”，以此強(qiáng)化自身影響力，國際社會對這樣的操作并不買賬。

各國普遍認(rèn)為，沒有聯(lián)合國的合法授權(quán)，任何關(guān)于中東和平的決議都無法獲得國際承認(rèn)，特朗普的“富豪俱樂部”更多是個人野心的展示，而非真正意義上的多邊合作。

正因如此，這一行為不僅激怒了國際輿論，也讓世界看到，美國在國際事務(wù)中的“退群賴賬+資本運(yùn)作”模式，并非長久之計。

面對記者，特朗普甚至直言：“聯(lián)合國可以繼續(xù)存在，但我們的委員會可能取代它。”這句話直接暴露了其核心野心：他并非真心為中東和平提供解決方案，而是試圖通過資本門檻和權(quán)力集中，建立一個完全由美國主導(dǎo)的“平行聯(lián)合國”。

這種做法本質(zhì)上是在挑戰(zhàn)國際秩序的規(guī)則底線——真正的全球治理從來不是靠金錢堆砌，而是依靠公正、公平的規(guī)則體系。

事實上，美國此舉并非孤立事件，自第二任期開始，特朗普已多次批評并威脅退出國際機(jī)構(gòu)，理由都是“不符合美國利益”，細(xì)細(xì)分析就會發(fā)現(xiàn)，這些所謂理由不過是借口，核心意圖是清除任何制約美國行動的規(guī)則。

中國等國家卻選擇主動補(bǔ)位，例如申請承辦《公海生物多樣性協(xié)定》秘書處，計劃落戶廈門，這樣的對比意義明顯：一邊是破壞和繞開，一邊是承接與建設(shè)，世衛(wèi)組織堅持“退群先繳費”的原則，既是追討欠款，更是在捍衛(wèi)國際規(guī)則的嚴(yán)肅性。

從整體來看，美國的行為暴露出兩層意圖：一是通過賴賬和高額門檻的方式，將國際規(guī)則商品化、資本化，二是試圖在國際舞臺上構(gòu)建一個由自身主導(dǎo)的平行體系，這種短期內(nèi)可能迷惑部分國家的策略，終究無法替代真正具有合法性和公信力的多邊體系。

歷史也會記住，國際秩序不是靠金錢能買來的，規(guī)則和信譽(yù)才是長久的基礎(chǔ)，在這一背景下，特朗普的“退群+自建委員會”行動，不僅是一次策略冒險，也是一次國際聲譽(yù)的巨大考驗。