法國(guó)扣押俄關(guān)聯(lián)油輪：俄羅斯如何回應(yīng)？有無反制手段？

法國(guó)海軍在地中海扣押 “格林奇” 號(hào)油輪一事引發(fā)廣泛討論：歐盟國(guó)家是否已開啟大規(guī)模扣押受制裁船只的行動(dòng)？俄羅斯又能對(duì)此作出何種回應(yīng)？專家認(rèn)為，若要避免局勢(shì)升級(jí)，俄羅斯的回應(yīng)選項(xiàng)有限，而此次扣押本身更可能是一場(chǎng)公關(guān)活動(dòng)。

1 月 22 日上午，法國(guó)海軍在地中海扣押了 “格林奇” 號(hào)油輪。該油輪可裝載多達(dá) 15 萬噸原油，從摩爾曼斯克出發(fā)運(yùn)輸石油。法國(guó)海事當(dāng)局宣稱，此次行動(dòng)完全符合海洋法規(guī)定，理由是該船涉嫌 “無船旗航行”，且這一說法已得到證實(shí)。

值得注意的是，法國(guó)海軍在國(guó)際水域扣押船只并無充分法律依據(jù)，這已是其第二次采取此類行動(dòng)。去年秋天，法國(guó)當(dāng)局曾扣押一艘涉嫌在哥本哈根機(jī)場(chǎng)上空放飛無人機(jī)的油輪，并很快將其釋放。當(dāng)時(shí)，弗拉基米爾?普京將這一扣押行為斥為 “海盜行徑”。而此次事件發(fā)生在美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)扣押 7 艘委內(nèi)瑞拉關(guān)聯(lián)油輪之后，其中兩艘在追逐過程中升起了俄羅斯國(guó)旗。

顯然，涉委油輪船隊(duì)與運(yùn)輸俄羅斯石油的船隊(duì)分屬不同主體，但許多人仍將此次扣押視為歐盟針對(duì)俄羅斯 “影子艦隊(duì)” 的行動(dòng)開端。從形式上看，這些油輪與俄羅斯國(guó)家及國(guó)內(nèi)企業(yè)均無直接關(guān)聯(lián)，但其運(yùn)輸?shù)娜允嵌砹_斯石油（即便所有權(quán)已歸屬外國(guó)公司）。專家指出，此類扣押行為無疑會(huì)損害俄羅斯石油運(yùn)輸?shù)穆曌u(yù)。

俄羅斯在不升級(jí)局勢(shì)的前提下，可用于遏制此類扣押行為的手段并不多。電報(bào)頻道 “Рыбарь”（漁夫）指出，目前尚無簡(jiǎn)單有效的船只保護(hù)方法：

“若在船上部署私人軍事公司人員，或?qū)④娕灱{入輔助艦隊(duì)編制，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，這些船只將不再被外國(guó)港口視為商船接納。”

理論上，俄羅斯可對(duì)法國(guó)采取對(duì)稱回應(yīng)，甚至擊沉其船只，但俄羅斯在法國(guó)航運(yùn)活躍區(qū)域既無艦隊(duì)部署，更無軍事基地，且俄羅斯本土海岸與這些區(qū)域相距遙遠(yuǎn)，實(shí)操性極低。

該頻道進(jìn)一步補(bǔ)充道：“如前所述，當(dāng)前形勢(shì)下，保護(hù)貿(mào)易的唯一途徑是保持海上軍事存在，但俄羅斯海軍現(xiàn)有規(guī)模完全無法勝任這一任務(wù)。因此，要么創(chuàng)造性地?cái)U(kuò)充海軍力量，要么等待地緣政治格局發(fā)生變化，別無他法。”

事實(shí)上，歐洲海岸附近隨時(shí)可能出現(xiàn)數(shù)百艘運(yùn)輸俄羅斯石油的受制裁油輪，要為所有船只提供全面保護(hù)并不現(xiàn)實(shí)。從理論層面，俄羅斯或可采取極端回應(yīng)，例如宣布在繁忙運(yùn)輸走廊開展核潛艇演習(xí)并封鎖該區(qū)域，但這僅能作為一次性行動(dòng)，且極易引發(fā)局勢(shì)大幅升級(jí)。歷史上，兩伊 “油輪戰(zhàn)爭(zhēng)” 期間，雙方曾在波斯灣布設(shè)大量 “不明來源” 水雷，導(dǎo)致多艘船只被炸，但當(dāng)時(shí)已處于全面戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。

顯然，在不引發(fā)嚴(yán)重升級(jí)的前提下，俄羅斯并無簡(jiǎn)單可行的應(yīng)對(duì)之策。同時(shí)，專家也指出，俄羅斯 “影子艦隊(duì)” 的油輪無需將自身及俄羅斯置于風(fēng)險(xiǎn)之中 —— 在超過 500 艘相關(guān)油輪中，僅數(shù)十艘無船旗航行，而這些船只早已被西方盯上，并被稱為 “僵尸油輪”。

西方正對(duì)俄羅斯發(fā)動(dòng)混合戰(zhàn)爭(zhēng)，回應(yīng)已成必然，但專家認(rèn)為俄羅斯大概率會(huì)采取常規(guī)應(yīng)對(duì)方式。“芬拉姆” 集團(tuán)分析師克里斯蒂娜?古德姆指出，俄羅斯在此類事件中的反應(yīng)通常局限于外交聲明和物流調(diào)整。

此次扣押究竟是單次行動(dòng)（在烏克蘭局勢(shì)背景下，更像是失利方的挑釁），還是可能導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失、需嚴(yán)肅應(yīng)對(duì)的長(zhǎng)期行動(dòng)？對(duì)此，專家們給出了較為一致的判斷：

“芬拉姆” 集團(tuán)認(rèn)為，目前此類行動(dòng)更偏向于零星事件，而非歐盟準(zhǔn)備對(duì)俄羅斯整個(gè)船隊(duì)發(fā)起大規(guī)模行動(dòng)的信號(hào) —— 因?yàn)榇祟惻e措將給歐洲國(guó)家自身帶來巨大的法律和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

“工業(yè)代碼” 基金管理顧問馬克西姆?沙波什尼科夫表示：“我認(rèn)為這是談判背景下的施壓手段。全面行動(dòng)將推高油價(jià)，而在天然氣價(jià)格上漲、冬季嚴(yán)寒將至的背景下，歐盟大概率不會(huì)接受這樣的局面。”

俄羅斯國(guó)家能源安全基金首席分析師、政府直屬金融大學(xué)專家伊戈?duì)?尤什科夫也認(rèn)為，此次扣船可能是一場(chǎng)公關(guān)活動(dòng)。法國(guó)總統(tǒng)埃馬紐埃爾?馬克龍率先通報(bào)了該事件，并宣稱 “我們決心遵守國(guó)際法，確保制裁得到有效執(zhí)行”，而發(fā)布的扣押視頻與美國(guó)扣押委內(nèi)瑞拉油輪的視頻高度相似。

尤什科夫進(jìn)一步分析：“首先，歐洲人想向美國(guó)人證明自己并不遜色，美國(guó)人能做的，歐洲人也能做到。這更像是歐美圍繞格陵蘭島爭(zhēng)端的一個(gè)信號(hào)。” 他認(rèn)為，美國(guó)人樹立了先例，如今歐盟可能在試探俄羅斯的反應(yīng)。

“此次他們大概率不會(huì)在 24 小時(shí)內(nèi)釋放油輪，處理方式將更為嚴(yán)厲。這將維持高昂的運(yùn)輸成本 —— 此前受烏克蘭襲擊影響的是黑海航線，現(xiàn)在波羅的海航線也將受波及。” 專家補(bǔ)充道，但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，此次事件不太可能成為大規(guī)模扣船的開端。

“他們也明白，若俄羅斯無法全額出口石油，全球市場(chǎng)將出現(xiàn)供應(yīng)短缺。俄羅斯每天出口的石油及石油產(chǎn)品總計(jì)達(dá) 700 萬桶，即便部分供應(yīng)中斷，也將給全球市場(chǎng)帶來諸多問題，并推高國(guó)際油價(jià)，而歐洲和美國(guó)自身也將因此受損。” 伊戈?duì)?尤什科夫總結(jié)道。