山西省繪就2026年增進民生福祉新藍圖

圖為晉中市老年養護院“新年鞭炮掛飾”手工制作活動現場（資料圖片）。

“2026年，我省將努力打造‘全國老年人旅居康養目的地’，建設一批宜居宜養的康養村鎮；全面推行急難事項‘小額快救’；穩步提高孤兒、事實無人撫養兒童保障標準……”近日，省民政廳黨組書記、廳長李建紅在全省民政工作會議上表示，“2026年是‘十五五’開局之年，全省民政系統要圍繞養老服務、社會救助、社會治理等重點領域推出一系列務實舉措，要堅定信心、真抓實干，推動民政事業更精準、更普惠、更高效地服務全省人民。”

應對老齡化挑戰，

養老服務突出“普惠可及”

“自從村里有了老年食堂，我每天都能吃上熱乎可口的飯菜，這事兒真是辦到咱心坎里了。”冬日午后，聞喜縣阜底村養老院食堂內，75歲的劉大爺一邊喝茶，一邊與老友分享自己的感受。

這樣溫馨的場景，正成為山西越來越多鄉村和社區的常態。人口老齡化是我省當前面臨的現實挑戰，也是民政工作發力的重點方向。“要把積極應對人口老齡化、深化養老服務改革作為重中之重，放在心上、抓在手上。”李建紅語氣堅定。

2026年，全省民政系統將圍繞“普惠可及”持續發力。一方面，完善老齡工作體制機制，編制實施山西省老齡事業和養老服務“十五五”發展規劃，充分發揮各級老齡委統籌協調作用，更好保障老年人權益、發展銀發經濟、豐富老年人精神文化生活，著力打造全國老年人旅居康養目的地。另一方面，以貫徹落實《山西省深化養老服務改革發展的若干舉措》為抓手，全面加強縣、鄉、村三級養老服務網絡建設。

分類施策、精準供給，是應對多樣化養老需求的關鍵。全省將重點加強對失能失智、高齡獨居、空巢老人的探訪關愛，面向中度以上失能老年人發放養老服務消費補貼。同時，推動居家、社區、機構三類養老服務形態融合貫通，促進醫養結合，補齊農村互助養老短板。在安全底線上，將啟動養老機構安全管理強基固本三年行動，實現養老服務機構消防安全巡檢評估全覆蓋。

健全社會救助體系，

兜底保障務求“精準有力”

社會救助，關乎困難群眾的基本尊嚴與生活希望。2025年，陽泉市救助站與市福彩中心合作共建“福彩+救助”模式，在城區人流密集處設立愛心救助站，為流浪乞討人員和臨時遇困者提供溫暖落腳點。這一探索，正是我省社會救助體系不斷完善的生動注腳。

記者在采訪中了解到，今年，全省民政系統將持續健全社會救助體系，強化部門協同與政策銜接，確保兜底保障精準有力、溫暖高效；出臺進一步完善臨時救助制度的實施意見，全面推行急難事項“小額快救”，積極發展服務類社會救助，滿足困難群眾多樣化、個性化需求。

數字化轉型正成為提升救助效能的重要引擎。我省將以“高效辦成社會救助一件事”為抓手，優化社會救助動態監測信息平臺，歸集整合多部門數據，通過智能監測主動發現困難群眾，推動形成“一人一戶一策”救助幫扶閉環。此外，還將優化救助管理站點布局，拓展服務范圍，推動救助管理與精神衛生福利工作有機銜接，讓救助不僅及時，還更有深度。

優化社會事務與治理，

服務管理彰顯“公益便民”

在筑牢基本生活底線的基礎上，全省民政工作將持續優化社會事務與基層治理。兒童福利方面，在提高孤兒、事實無人撫養兒童保障標準的同時，延伸關注留守兒童、流動兒童及心理健康需求群體，提升機構服務能力。殘疾人福利方面，將完善重度殘疾人照護體系，精準落實兩項補貼。

社會事務管理凸顯公益導向。殯葬服務方面將強化公益屬性，推動建立基本殯葬服務制度。婚姻管理推動婚姻登記“全國通辦”，加強婚姻家庭輔導服務，推進婚俗改革新風。

社會治理注重提質增效。持續開展“鄉村著名行動”，服務鄉村振興。培育支持轉型發展、科技創新等領域社會組織，發展社區社會組織，加強綜合監管。推動慈善事業健康發展，擦亮“慈善晉行時”品牌，引導更多社會力量參與公益。

2026年，全省民政系統將以更強的擔當、更實的作風，奮力推動各項任務落地見效，在“十五五”開局之年交出一份有溫度、有質感的民生答卷。

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