年關將至,養老金調整話題又成億萬退休人員的核心關切。1月21日,人社部部長王曉萍在新華社采訪中,結合“十五五”規劃建議釋放關鍵信號:持續完善養老金待遇調整方式、逐步提高待遇水平,同時更大力度向低收入群體傾斜。這意味著2026年養老金“第22連漲”基本穩了,但不少人疑問:低收入傾斜加碼,現行掛鉤調整會被取消嗎?
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答案很明確:直接取消掛鉤調整的可能性極小。我國養老金調整始終遵循“定額調整+掛鉤調整+適當傾斜”三重機制,這一模式兼顧公平與制度可持續性,2026年大概率優化現有框架,而非推倒重來。
這三重調整如同養老金上漲的“三駕馬車”,各司其職、缺一不可。
定額調整是“普惠紅包”,人人有份保公平。不看工齡、不問原養老金高低,同一地區退休人員上漲金額一致,對低收入群體獲得感更強——月養老金2000元者漲40元,實際漲幅2%;8000元者同漲40元,漲幅僅0.5%,天然契合“提低控高”導向。
掛鉤調整是“激勵杠桿”,多繳長繳得實惠。分為工齡掛鉤與養老金水平掛鉤,核心是“多繳多得、長繳多得”。若取消這一環節,會打擊在職人員參保積極性,無人愿高檔次、長年限繳費,將導致養老保險基金“蓄水池”縮水,影響整體調整可持續性。
傾斜調整是“暖心補貼”,重點群體受關照。主要面向高齡及艱苦邊遠地區退休人員,彰顯社保溫度。我國人均預期壽命已達79歲,高齡養老需求突出。2025年方案中,福建高齡每月補貼40元,重慶75歲以上達100元,多地未降補貼力度,還在探索降低高齡門檻。
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不少退休人員呼吁取消掛鉤調整,核心是想讓低收入群體多漲錢,認為其會拉大差距。但養老金差距根源在參保階段——繳費基數、年限差異從一開始就決定了待遇高低,政策核心是優化機制縮小差距,而非抹平差異,這在2025年調整中已體現。
2025年養老金整體調整比例雖降1%,但定額、傾斜部分金額穩定,掛鉤比例普遍下調約50%,通過“壓低高基數漲幅、保障低基數收益”傾斜低收入群體,遼寧案例可直觀說明:
2024年,工齡40年、月養老金4000元者掛鉤漲75元,工齡20年、月養老金2000元者漲33元,差距42元;2025年同條件下,兩者分別漲43.5元、19.5元,差距縮至24元,降幅超40%。
這種優化兼顧激勵性與公平性,是最佳平衡路徑。結合政策導向,2026年大概率延續此思路,進一步下調養老金水平掛鉤比例,提高工齡掛鉤權重,讓長工齡低收入群體多受益。
養老金上漲有堅實資金支撐:2025年前三季度城鎮職工養老保險基金累計結余7.1萬億元,疊加2.6萬億元社保戰略儲備、1.2萬億元中央調劑金,基金保持“收支平衡、略有結余”,筑牢上漲根基。
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2026年調整或有三大特點:低收入群體實際漲幅更高,月養老金低于3000元者有望超5%;工齡價值更突出,長繳費人員收益更顯著;地方細則更靈活,發達地區定額調整或超50元,高齡、艱苦地區傾斜力度加碼。
綜上,2026年養老金上漲是大概率事件,三重機制保持不變,核心是“掛鉤優化+傾斜加碼”。這既保障普惠收益,又守住制度底線,更惠及低收入群體,值得退休人員期待。
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