千年運河潤滄土,獅城近郊啟新程。滄縣,這片坐擁千年文脈、緊鄰滄州主城的沃土,既有鐵獅雄峙的歷史厚重,又有運河奔流的時代活力,更有棗香滿鄉(xiāng)的田園詩意。立足京津冀協(xié)同發(fā)展、大運河文化帶建設、市縣同城化的黃金機遇,緊扣“滄州中心城區(qū)拓展支撐區(qū)、京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要承接基地、獅城棗鄉(xiāng)運河文旅示范區(qū)”的核心定位,特制定未來四年發(fā)展方向規(guī)劃方案,以實干勾勒產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、文化活、民生暖的現(xiàn)代化滄縣新圖景,讓這座千年古縣在新時代的浪潮中綻放別樣光彩。
一、融鏈聚能,打造產(chǎn)業(yè)升級的“滄縣樣板”
以“新質(zhì)生產(chǎn)力”為引擎,緊扣“新能源、新材料、裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”四大核心,讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展既有“速度”更有“質(zhì)量”。深耕新能源賽道,提速遠景智能電池產(chǎn)業(yè)園二期建設,壯大浮陽風電、華潤光火儲氫等項目集群,打造京津冀區(qū)域新能源產(chǎn)業(yè)標桿,讓綠色能源成為滄縣發(fā)展的“新引擎”;做優(yōu)新材料產(chǎn)業(yè),推動芯安玄武巖纖維等項目落地達產(chǎn),培育一批“專精特新”中小企業(yè),完善產(chǎn)業(yè)鏈條,讓新材料制造成為產(chǎn)業(yè)升級的“硬支撐”。立足農(nóng)業(yè)大縣優(yōu)勢,擦亮“金絲小棗”“傅圈蜜桃”“紅芽香椿”特色名片,推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工,做強電商直播、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流,讓滄縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)從“田間地頭”走向“全國餐桌”,打造京津冀特色農(nóng)產(chǎn)品供應基地。同時,激活滄東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高鐵新區(qū)兩大平臺引擎,深化“園區(qū)托管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建”模式,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)園成為產(chǎn)業(yè)集聚的“新載體”,形成“龍頭引領、集群發(fā)展、城鄉(xiāng)聯(lián)動”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
二、以文塑旅,繪就運河文旅的“滄縣畫卷”
借大運河文化帶建設東風,做好“保護、傳承、利用”三篇文章,讓千年文脈活起來、運河美景亮起來、文旅經(jīng)濟旺起來。深挖文化底蘊,守護鐵獅子、紀曉嵐故里等文化地標,活化利用滄州舊城、登瀛橋等文保單位,讓非遺“火”起來——讓木板大鼓的腔調(diào)繞梁運河兩岸,讓滄縣獅舞的鑼鼓響徹城鄉(xiāng)街巷,常態(tài)化開展非遺進校園、進景區(qū)、進鄉(xiāng)村,讓千年文化基因融入日常。做靚生態(tài)底色,持續(xù)推進大運河36.6公里岸線生態(tài)修復,建好國家步道、河口濕地,讓水清岸綠、白鷺翩飛成為運河常態(tài),打造“一步一景、步移景異”的運河生態(tài)廊道。做優(yōu)文旅融合,串聯(lián)“東覽鐵獅雄風、西訪曉嵐故里、南賞水工智慧、北略武術俠風”的全域旅游線路,升級捷地分洪設施等景區(qū),辦好大運河文化節(jié)、紅棗博覽會,讓“古鄉(xiāng)古色”的滄縣成為周邊游客休閑打卡的熱門目的地,讓運河文旅成為鄉(xiāng)村振興、群眾增收的“金鑰匙”。
三、同城共融,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的“滄縣格局”
緊扣“市縣同城化、青滄一體化”發(fā)展主線,打破城鄉(xiāng)壁壘、打通發(fā)展堵點,讓主城優(yōu)勢與縣域特色雙向賦能、共生共榮。推進交通互聯(lián),加快黃河西路、梨花街等市政工程建設,完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)體系,讓滄縣與滄州主城的通勤更便捷,實現(xiàn)“一刻鐘生活圈”“半小時產(chǎn)業(yè)圈”的深度融合。推動設施共享,把主城的優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源向縣域延伸,加快滄縣實驗小學西校區(qū)等教育項目建設,完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生室、養(yǎng)老服務站點配套,讓城鄉(xiāng)居民共享同等品質(zhì)的公共服務。實施城鄉(xiāng)提質(zhì),推進城市更新行動,加快安置區(qū)建設、老舊片區(qū)改造,讓縣城更宜居;開展和美鄉(xiāng)村建設,整治農(nóng)村人居環(huán)境,盤活“空心村”閑置資源,打造一批“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的特色美麗鄉(xiāng)村,形成“主城引領、縣域支撐、鄉(xiāng)村賦能”的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。
四、生態(tài)筑基,擦亮綠色發(fā)展的“滄縣底色”
踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,守牢生態(tài)底線、做優(yōu)生態(tài)環(huán)境,讓綠色成為滄縣發(fā)展最鮮明的底色。嚴守資源底線,抓實耕地保護,推進高標準農(nóng)田建設,改造旱堿地、提升耕地質(zhì)量,守護好群眾的“糧袋子”;嚴控地下水開采,推進水系綜合治理,讓河湖水系更暢通、水質(zhì)更優(yōu)良。做優(yōu)生態(tài)治理,持續(xù)開展“見縫插綠、空地補綠”,在運河兩岸、城鄉(xiāng)街巷打造口袋公園、街角游園,提升森林覆蓋率,讓居民推窗見綠、出門入園。推行綠色生產(chǎn),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,鼓勵企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護同頻共振;引導群眾形成綠色生活方式,推進垃圾分類、秸稈綜合利用,讓綠色理念融入城鄉(xiāng)生活的方方面面,打造宜居宜業(yè)的美麗滄縣。
五、民生為本,溫暖幸福生活的“滄縣溫度”
發(fā)展的最終目的,是讓每一位滄縣人都能共享發(fā)展成果、感受民生溫暖。聚焦群眾“急難愁盼”,從教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等方面持續(xù)發(fā)力,讓民生福祉更有質(zhì)感。辦好公平而有質(zhì)量的教育,優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源布局,推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,讓孩子在家門口就能上好學;提升醫(yī)療服務水平,完善縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療服務體系,開展家庭醫(yī)生簽約服務,讓群眾看病更便捷、更省心。健全養(yǎng)老服務體系,構(gòu)建“居家+社區(qū)+機構(gòu)”養(yǎng)老模式,完善鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務站點,讓老年群體安享晚年;強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障,開展技能培訓、搭建就業(yè)平臺,扶持小微企業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓群眾有活干、有錢賺、有奔頭。同時,抓實民生兜底,做好特殊群體幫扶、社會救助工作,讓每一個困難家庭都能感受到溫暖,讓幸福成為滄縣最動人的民生底色。
六、優(yōu)服筑巢,涵養(yǎng)營商環(huán)境的“滄縣沃土”
營商環(huán)境是發(fā)展的“生命線”,未來四年,滄縣將以“店小二”式服務,打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,讓企業(yè)在滄縣投資放心、發(fā)展順心、創(chuàng)業(yè)安心。深化政務服務改革,推進“高效辦成一件事”,簡化審批流程、壓縮辦理時限,讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿;完善要素保障,盤活閑置土地、優(yōu)化融資服務,舉辦政銀企對接會,為企業(yè)解決用地、資金等發(fā)展難題。做實助企紓困,持續(xù)開展“百名干部幫百企”行動,暢通“企業(yè)家直通車”,精準解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的堵點難點;培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,支持企業(yè)開展技術創(chuàng)新、研發(fā)攻關,落實研發(fā)費用加計扣除等政策,讓創(chuàng)新活力在滄縣充分涌流,讓各類市場主體在這片沃土上茁壯成長。
運河潮涌千帆競,滄縣揚帆正當時。未來四年,是滄縣乘勢而上、跨越發(fā)展的關鍵時期,更是書寫現(xiàn)代化經(jīng)濟強縣、美麗滄縣建設新篇章的黃金階段。全縣上下將以本規(guī)劃為指引,凝聚各方力量、鉚足實干勁頭,以敢闖敢干的勇氣、善作善成的本領,把規(guī)劃藍圖轉(zhuǎn)化為發(fā)展實景,讓千年運河在滄縣大地煥發(fā)新的時代活力,讓滄縣成為滄州主城的“后花園”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“增長極”、文旅融合的“新標桿”、群眾幸福的“宜居地”,在京津冀協(xié)同發(fā)展的大潮中,奮力書寫中國式現(xiàn)代化建設的滄縣答卷!
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