國際觀察丨俄美烏首次三方會談：俄烏“只剩”哪個問題？

新華社莫斯科1月25日電 題：俄美烏首次三方會談：俄烏“只剩”哪個問題？

新華社記者江宥林 陳暢 李東旭

由俄羅斯、美國、烏克蘭三國代表組成的安全問題工作組首次三方會談24日在阿聯酋首都阿布扎比結束。這是2022年2月俄烏沖突升級以來，俄美烏首次舉行三方接觸，也是俄烏在美方提出所謂“和平方案”后的首次公開直接接觸。

各方在會談后沒有發表聯合聲明或宣布達成具體共識。專家分析，各方信息顯示這次會談觸及了俄烏之間多項實質性問題，某種程度上帶來了“好兆頭”。

美國總統特使威特科夫此前稱，俄烏之間“只剩一個問題”。專家認為，從這次會談看，俄烏之間在多項議題上仍存立場差異，尤其是就威特科夫所說的“那個問題”分歧明顯，本輪三方磋商前景仍不明朗。

觸及多項實質性問題

多家媒體披露了這次三方會談的細節：會談分為兩個階段，23日為先導性討論，24日的談判則分為政治和軍事兩個小組分別進行。

軍事方面，這次會談可能取得了一定進展。烏克蘭總統澤連斯基24日在社交媒體發文說，就結束戰爭及其所需的安全條件，美方提出了“可能性方案”。軍方代表確定了下次會談可能討論的議題清單。

俄烏在這次會談中均派出多名軍事領域高官。俄代表團由俄武裝力量總參謀部情報總局局長率領，而烏方代表中包括國家安全與國防委員會秘書、烏武裝部隊總參謀長等。

塔斯社披露，會談取得了一些成果，緩沖區和各種監控機制納入了會談議題。另外，烏克蘭國際關系專家熱利霍夫斯基認為，涉及能源設施的停火可能是這次會談中的議題之一，這一議題在達沃斯世界經濟論壇期間被相關官員提及。

政治議題上，俄烏雙方談及了領土問題。美國阿克西奧斯新聞網站24日報道，“所有問題都得到討論”，包括頓巴斯地區的領土問題、扎波羅熱核電站的安排等。

多家媒體認為，這次會談可能觸及到多項“關鍵技術性問題”，與此前俄烏直接談判只就交換俘虜和士兵遺體等事項達成共識有所不同。俄羅斯政治信息中心主任穆欣說，各方有關談判內容措辭含糊“其實是個好兆頭”，表明談判涉及了實質性問題，而有意避免談判進程受到過多干擾。

領土問題仍分歧明顯

對于威特科夫此前稱俄烏之間“只剩一項議題”待解決，美國媒體披露，威特科夫所指的是領土問題。

澤連斯基23日說，領土問題是俄美烏三方會談關鍵議題。俄總統新聞秘書佩斯科夫同日表示，如果不解決領土問題，根本不用希望達成長期協議。

從俄烏各自表態可以看出，雙方就領土問題仍分歧明顯。塔斯社針對三方會談報道說，領土問題仍“最為棘手”。卡塔爾半島電視臺的報道說，代表團主要由高層軍事人員為主體，可能表明談判代表在領土問題上沒有最終決定權。

有關領土問題，俄烏官員在會談前的放風中均提到了頓巴斯地區。佩斯科夫明確提出，烏軍撤出頓巴斯地區是俄方在“調解進程中的重要條件”；而澤連斯基23日也說“頓巴斯問題是關鍵”。

英國政治學者馬克·加萊奧蒂說，俄方不打算放棄要求烏軍退出頓巴斯地區的立場，烏方顯然也不會就此做出重大讓步。烏克蘭專家熱利霍夫斯基認為，俄烏尚未準備就領土問題達成妥協，目前主要是交換立場并討論可行性方案。

或開啟“復雜漫長談判進程”

按照威特科夫的說法，三方計劃下周繼續在阿布扎比舉行磋商。烏克蘭政治專家費先科認為，這次三方會談開啟了“復雜而漫長的談判進程”，接下來可能進入“密集談判磋商階段”。

專家和媒體解讀，這次三方會談為解決俄烏沖突提供了一個好的開端。不過，鑒于當前俄烏在領土等問題上的分歧以及戰場局勢的變化，這一輪磋商前景仍不明朗。

在會談期間，俄烏并未停止互襲。烏方24日稱，烏首都基輔市等多地的能源設施、醫療機構和居民樓等遭俄軍襲擊；俄控赫爾松地區行政長官同日表示，一輛救護車當天在該地區遭烏克蘭無人機襲擊，造成3人死亡。

白俄羅斯軍事科學專家博戈杰利認為，現在就斷言談判取得突破或是和平正在靠近還為時尚早，但三方會談某種程度上可以視為解決沖突的一個開始。

清華大學國際與地區研究院學者石靖分析，俄烏雙方就領土等問題可能將持續拉鋸，且會繼續相互發動軍事打擊。在美國特朗普政府尋求“促和”政績而不斷施壓的情況下，俄烏會繼續談判磋商，但也會試圖以戰場進展爭取談判主動權。

多名專家表示，這次三方會談是各方近期外交溝通的結果，但俄烏雙方在領土、安全等關鍵問題上的嚴重分歧仍將阻礙達成和平協議。（參與記者：吳寶澍、夏曉、溫新年）