五角大樓剛剛公布了新版《國家防務戰略》,中方已經收到正式通報,文件里卻罕見地沒有出現任何臺海相關表述。幾乎在同一時間,美軍在中國近海的部署發生實質變化,原本活躍的航母力量撤離相關海域。這兩件事放在一起看,就很難再用巧合來解釋了,美軍正在做一次清晰的方向調整。
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先說文件本身。《國家防務戰略》是五角大樓級別最高、周期最長的安全文件,寫進去的內容,代表愿意長期背書,沒寫進去的內容,意味著不想再承擔制度性義務。過去這些年,無論中美關系緊張到什么程度,臺海表述幾乎都會被塞進文件,哪怕語氣有所變化,也一定會占一個位置。這次直接消失,只能說明一個問題,美方刻意回避了這一議題。
更值得注意的是,這一版本并非只對外發布的“宣傳稿”,中方接到的通報內容與公開版本保持一致。這說明,美方不是在不同對象面前用不同話術,而是在整體戰略層面做了統一收縮。對比前一版文件,可以明顯看出,所謂“大國競爭”的篇幅被壓縮,取而代之的是大量關于本土安全、邊境控制、西半球穩定、毒品問題和領空防御的內容。五角大樓的關注點,正在從海外前沿,往自身腹地回拉。
文件是一層信號,動作是另一層信號。幾乎同步發生的,是美軍航母力量的實際調整。此前在中國近海活動的航母編隊已經調頭離開,前往中東方向。目前這一海域,沒有任何一艘處于可執行狀態的美軍航母存在。這一點非常關鍵。航母對美國來說,不只是作戰平臺,更是政治工具,尤其在亞太方向,長期承擔著威懾與站臺的雙重功能。現在階段性撤空,說明美軍已經無法同時在多個方向維持高強度存在。
這背后不是膽量問題,而是算賬結果。美國當前面臨的壓力極其現實。財政赤字高企,軍費增速開始承壓,軍工體系產能跟不上消耗節奏。中東局勢持續升溫,歐洲方向同樣需要資源托底。在這種情況下,繼續在臺海方向保持前沿高壓態勢,意味著巨額投入和高度風險,卻看不到確定收益。
更現實的一點在于,美軍對臺海方向的軍事評估早就發生變化。隨著中國區域反介入能力不斷完善,五角大樓內部早已反復推演過相關場景,結論并不樂觀。一旦發生高強度沖突,美軍所要付出的代價,遠遠超過政治層面能夠承受的閾值。在風險和收益嚴重失衡的情況下,把臺海從核心防務文件中拿掉,反而成了一種自我保護。
不寫清楚,就不等于公開承諾。不寫進去,就能在關鍵時刻保持模糊空間。這種處理方式,本質上是在為未來“抽身”預留制度出口。同時,這也是一種責任轉移。文件中不再高調強調臺海,等于在暗示相關盟友,美國不會無限兜底,第一線壓力需要自行承擔。這種轉移,本身就是戰略收縮的重要標志。
當然,這并不意味著美方徹底松手。美國對島內的影響力并沒有消失,只是換了一種更低成本、更隱蔽的存在方式。軍售還在推進,技術限制仍在加碼,產業鏈牽制持續發揮作用,同時不斷推動島內提高自身防務負擔。美方正在減少自己必須第一時間下場的義務,把風險往前推,把成本往外攤。
對大陸來說,這種變化有兩個層面的意義。一方面,臺海不再被寫入美方最高級別的防務承諾,客觀上削弱了部分勢力對外部強力介入的預期。另一方面,也必須保持清醒,美方的長期目標并未發生根本轉向,只是操作方式更加功利,也更加謹慎。
真正決定局勢走向的,從來不在對方文件里寫了什么,而在于自身實力是否持續增長,戰略定力是否足夠穩定。只要主導權掌握在自己手中,任何模糊措辭,都無法改變大趨勢。
五角大樓這次不寫臺海,不是突然醒悟,而是終于把成本算清了。紙面上的后退,掩不住現實中的取舍。誰在收縮,誰在推進,其實已經寫在行動里了。
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