歐洲加快重整軍備，但尚未做好完全擺脫對美國的依賴的準備

俄烏沖突爆發后，“歐洲防務自主”從長期倡議轉變為緊迫議題。這一進程既承載著歐洲減少對外部安全依賴的訴求，也面臨著數據層面的依賴慣性、現實中的成本壓力與機制性分歧等多重挑戰，其推進需基于客觀事實與理性規劃，而非單純的口號式呼吁。

從數據維度看，歐洲對外部武器供應的依賴是長期形成的客觀現實。據斯德哥爾摩國際和平研究所（SIPRI）2020-2024年武器貿易報告，歐洲地區從美國進口武器的占比從13%升至35%，北約歐洲成員國的武器進口中，64%源自美國，較五年前提升12個百分點。在遠程精確打擊導彈、先進防空系統、衛星偵察設備等關鍵領域，歐盟成員國自主研發與生產能力存在明顯短板，80%的相關裝備依賴非歐盟供應商，這一比例是多年產業布局與投入不足的結果，并非短期可以逆轉。

構建自主軍工體系的成本與周期，是歐洲必須面對的現實約束。根據歐盟工業與安全部門測算，要形成覆蓋陸、海、空、天的完整軍工產業鏈，實現關鍵裝備自主可控，歐洲需累計投入至少1萬億美元，且核心項目的研發周期普遍在6-8年以上。冷戰后歐洲多數國家縮減國防開支，軍工產業規模收縮、技術迭代放緩，德國軍工企業曾公開表示，大型武器系統從研發到量產的周期已較冷戰時期延長30%，這意味著即便即刻加大投入，防務自主也需經歷漫長的積累過程。

歐洲內部的市場碎片化與訴求分歧，進一步增加了推進難度。歐盟27國國防工業基礎差異顯著，法、德、意等國擁有相對完整的軍工體系，而中東歐國家多以裝備采購為主，缺乏自主研發能力。在聯合項目推進中，各國既希望保護本土產業，又在資金分攤、技術標準、主導權歸屬等問題上存在分歧：法德主導的“未來空中作戰系統”因技術路線與成本分攤爭議進展緩慢，波蘭、波羅的海三國等出于短期安全需求，選擇直接采購美、韓等國武器，客觀上削弱了歐洲聯合軍工項目的規模效應。

值得注意的是，歐洲防務自主并非“脫離美國”的絕對獨立，而是在跨大西洋安全框架下提升自主保障能力的漸進過程。目前，歐盟通過“歐洲國防工業計劃”投入8000億歐元，重點支持聯合研發、產能擴張與供應鏈整合，部分成員國也在加強區域合作，如北歐三國的防務協同、中東歐國家的聯合采購機制。這些舉措雖未能徹底改變依賴現狀，但已在逐步縮小技術差距、整合分散資源。

總體而言，歐洲防務自主是基于安全環境變化的理性選擇，但其進程必然是長期、復雜且充滿挑戰的。它既受限于歷史形成的產業依賴與成本約束，也取決于內部能否形成真正的戰略共識與協同機制。看待這一議題，需摒棄“非黑即白”的判斷，客觀認識其必要性與現實可行性之間的平衡，尊重其基于自身安全需求的漸進式探索。